提高工程造價預結算審核水平的方法措施

王亞玲　馬振營

摘要：確定建筑工程造價的一個重要方法就是工程造價的預結算審核，預結算管理對施工企業(yè)降低成本、提高企業(yè)實際經(jīng)濟效益具有重要的意義。文章就如何提高工程造價預結算的審核水平進行簡單的探討，以提高工程造價預結算審核的質量。

關鍵詞：工程造價；預結算審核；定額套用

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）11-0161-02

工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的重要手段及必要程序。通過現(xiàn)場了解情況，加強簽證管理和隱蔽工程驗收記錄的管理，了解工程合同及套用定額等的相關文件要求，對預、結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，并對有異議的問題，及時交流解決或請造價管理部門解釋答復，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。如何才能提高預結算的審核水平呢？下面從以下六方面淺談對審核工程造價預結算工作的認識。

1 審核工程造價預結算概述

定額子目的套用、工程量、費率的計取、材料價格的調整是預結算審核工作的主要內容，在施工圖的基礎上結合施工合同（或協(xié)議）、工程部下達的施工任務單、施工圖設計資料、施工組織設計或施工組織方案，工程現(xiàn)場簽證、設計變更，材料認質認價表、工程量驗收單、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規(guī)定進行計算

核實。

2 要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，及時了解項目情況

對于我們從事工程造價的預結算管理人員來說，要求對審核的項目必須充分了解，這就要求審核預算人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場第一手資料，并根據(jù)施工圖紙認真核對，有些圖紙標注不全或不清楚的項目，根據(jù)設計變更或技術聯(lián)系單，到現(xiàn)場核對，并對圖紙以外增減項目內容，按時參加現(xiàn)場簽證，確保簽證數(shù)量的準確性。有些對施工圖沒有標示的工程項目或更改的項目要了解（如乙二醇項目煙道工程改造拆除原煙道上部砌體及混凝土頂板、新增混凝土支架等）。先在現(xiàn)場查看了解項目后再查看圖紙對照審核，從而提高審核工作的質量和效率。

3 提高現(xiàn)場簽證的及時性和準確性

現(xiàn)場簽證是預結算審核的重要依據(jù)，因此必須加強現(xiàn)場簽證管理，嚴格報送程序。發(fā)生工程簽證時，由監(jiān)理單位和業(yè)主現(xiàn)場專業(yè)工程師及預結算人員、紀檢監(jiān)督人員參加共同審核、確認，簽證業(yè)務人員應業(yè)務熟練、責任心強。公司對技術聯(lián)系單和設計變更，由公司技術部發(fā)放到預結算管理部門，作為結算審核的依據(jù)，對內容不全的、事實表述不清或容易引起歧義的、簽證單內任何字句有涂改而無簽名及加注日期的、要求認定工日或臺班數(shù)量單對完成的工程未作定量描述的，均作無效簽證處理。現(xiàn)場代表要認真研究施工合同、招標文件及相關定額，明確工程發(fā)生的事實及圖紙上不能標識清楚的工程量和尺寸，做到簽證工程量準確，字跡清晰，書寫規(guī)范，簽證原因清楚，計量單位與定額或清單相符。

4 施工工程量的計算的審核

審核施工工程量是工程竣工結算的關鍵。對于目前我們的化工項目來說，工程量審核工序復雜，有些圖紙顯示比較抽象，容易造成高估冒算。因此，這就要求預算人員，一是在鋼筋用量、鋼筋混凝土的用量以及安裝材料等的用量（含甲供材料費用的扣減）等工程量比較大的項目上要重點審核。二是在建筑工程中的內外墻體計算中，應以實砌體積計算，并要扣除梁、柱、門、窗洞體積，而在實際計算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。對這些容易混淆或有漏洞的項目要重點審核。三是審核設計標高與實際標高的高差。有時在高差上相差的費用也是很大的，如在我們公司廠區(qū)道路預結算審核工作中，出現(xiàn)如下問題，據(jù)場平圖紙及施工記錄顯示，道路原基面標高與設計標高高差為-30cm，挖土方工程量一項就減少21667m3，此項就可核減造價約30萬元。

5 工程定額及定額子目套用的審核

主要審核工程所套用定額是否與工程合同中要求執(zhí)行的定額標準相符，并熟悉合同中有關商務條款規(guī)定，嚴格按照工程定額中工作內容認真審核定額子目套用的準確性，分項工程的工程名稱、規(guī)格、計量單位必須與預算定額或單位估價表中所列內容完全一致。正確把握預算定額套用，避免高套、錯套，對需調整等應該按說明及規(guī)定等調整方法計算。

6 與預結算相關的其他費用的審核

與預結算相關的其他費用的審核，主要包括：（1）根

據(jù)各專業(yè)和本地區(qū)的情況不同，在審核直接費的計算時，應按專業(yè)和當?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行，并符合當?shù)叵掳l(fā)的文件規(guī)定和要求；（2）稅金和費率的審核，重點為稅金和費率的計取基數(shù)是否符合合同簽訂的取費標準及當?shù)叵掳l(fā)的相關文件等要求；（3）對費率合同讓利的審核，重點審核讓利計取基數(shù)是否符合合同要求；（4）材料價格的審核按照合同要求套用材料信息價，部分缺失材料價格按甲方認定價格套用調整。

7 對結算中有爭議的問題處理

在對建筑工程預結算審核工作中，難免會出現(xiàn)雙方有異議的項目，這就要求預結算人員在審核中將有異議的問題，如套用的定額，按國家或地方的有關規(guī)定和文件要求、定額子目的理解、計算的方式等，先匯總寫下來，然后通知施工單位人員，針對存在的問題，共同研究交換意見，并解釋或者對存在的問題提請造價管理部門給予解釋答復。

8 工程隱蔽驗收記錄的審核

在工程預算價款審核時，要嚴格審核隱蔽驗收記錄的及時性和完整性。施工過程中，對重要的或影響工程質量的主要工序實施隱蔽工程驗收，是為了避免被下道工序所掩蓋而無法進行復查的部位發(fā)生重大差錯，保證工程質量滿足設計和合同規(guī)定要求。凡隱蔽工程都必須組織隱蔽驗收，包括：地基與基礎、鋼筋、預埋件、主體粉刷、防水、水暖衛(wèi)暗管道、電氣線路等，完工后無法進行檢查、重要結構部位及有特殊要求的隱蔽工程。填寫隱蔽工程驗收記錄，文字要簡練、扼要，能說明問題，必要時應附三面圖（平、立、剖面圖）并要求隱蔽工程驗收記錄必須填寫隱蔽日期，并加蓋公章。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結算的前提。

9 結語

綜上所述，建設工程預結算的審核工作是一門專業(yè)性、政策性、知識性、技巧性都很強的工作。因此，這就要求從事工程造價的專業(yè)人員不斷地充實自己的理論知識，通過不同的工程項目將自己的專業(yè)知識及相關的工程管理實踐相結合，不斷地開闊視野，拓展知識面，提高自身的業(yè)務水平，將自身培養(yǎng)成既懂工程技術，又懂經(jīng)濟、管理和法律知識，具有實踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素質的復合型人才。

參考文獻

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作者簡介：王亞玲（1973—），女，山東鄆城人，洛陽永龍能化有限公司工程師。

（責任編輯：周 瓊）