從優(yōu)秀專家到“三多”局長——山西潞安礦業(yè)集團原副總經(jīng)理劉仁生的墮落之路

■胡靖國

坊間傳聞已久的山西潞安礦業(yè)集團原副總經(jīng)理劉仁生涉案被查的消息，已獲得山西官方證實。記者從山西省高級人民法院獲悉，劉仁生因犯受賄罪、貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，數(shù)罪并罰，一審被山西省陽泉市中級人民法院判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

劉仁生一案由山西省高級人民法院指定陽泉中院管轄，是目前山西查辦的涉案數(shù)額最大的一起職務(wù)犯罪案件。案件指控犯罪14起，移送卷宗40余冊，且每起犯罪事實都可獨立成案。

逝去的榮光

劉仁生原本是一名出色的煤炭領(lǐng)域科技專家，但他在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，卻經(jīng)不起利益的誘惑，一步步淪落為腐敗分子，著實令人警省。

1953年出生的劉仁生，曾任潞安礦務(wù)局水泥廠廠長、機修廠廠長、運銷處處長、副局長和潞安礦業(yè)集團副總經(jīng)理等職，有高級工程師職稱，兼任北京科技大學(xué)碩士生導(dǎo)師，是享受國務(wù)院政府特殊津貼的優(yōu)秀專家。劉仁生長期在特大型煤炭企業(yè)從事經(jīng)營管理和高爐噴吹煤種的研發(fā)及應(yīng)用工作，主持領(lǐng)導(dǎo)多項科研項目，其中的“貧煤、貧瘦煤高爐噴吹技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，曾獲得國家科技進步二等獎。

近年來，劉仁生最受矚目的政績是其主導(dǎo)開發(fā)的中國“礦用可移動式救生艙”項目。在近年來礦難高企的背景下，該項目亦受到政府部門的高度重視，被列為國家十一五重大科技支撐計劃“遇險人員快速救護關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究”項目的一個子項。據(jù)中新網(wǎng)報道，該項目2009年經(jīng)中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織的技術(shù)鑒定，被認為“填補了我國礦山急救領(lǐng)域的空白，整體研究水平已經(jīng)達到國際領(lǐng)先”。

可悲的墮落

然而，在2011年年底落馬后，人們發(fā)劉仁生的光鮮表面之下，有著大量的令人震驚的貪污腐敗行為，他甚至被民間諷刺為“三多”局長：

——一是錢多，他僅受賄一項就達人民幣4600余萬元。

——二是房多，僅北京一地，他名下就有4套房產(chǎn)。

——三是受賄方式多，其犯罪涵蓋了現(xiàn)有中國刑法中大部分受賄形式，有索賄、有交易型受賄、干股分紅型受賄、合作投資型受賄、特定關(guān)系人收受型受賄，也有禮尚往來型受賄，其收受的財物中有現(xiàn)金、金銀、玉器、字畫、房產(chǎn)等等，可謂一應(yīng)俱全。

此外，劉仁生案件還有可悲的一面，那就是其妻、其子等家庭成員大多涉案，一個原本幸福的家庭因為貪腐而遭毀滅：

——劉仁生之妻李林英因犯受賄罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑十年，并處沒收財產(chǎn)人民幣80萬元，罰金人民幣20萬元。

——劉仁生之子劉準因犯受賄罪，被判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處沒收財產(chǎn)人民幣5萬元。

——劉仁生之妻李林英之侄李明因犯受賄罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處沒收財產(chǎn)人民幣10萬元，罰金人民幣5萬元。

記者了解到，山西省不久前通報了山西省煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭的最新情況：近幾年來，在山西煤焦領(lǐng)域反腐中，4715名官員受處理，收繳違法違規(guī)資金人民幣380多億元。

除了劉仁生案，目前已經(jīng)查處或正在查處的山西煤焦領(lǐng)域腐敗案件還包括：山西大同煤礦集團原副總經(jīng)理趙生龍因受賄829萬元、巨額財產(chǎn)779萬元來源不明被一審被判處無期徒刑；山西省煤銷集團原總經(jīng)理助理王青海貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案；山西省國土資源廳原副巡視員王有明因腐敗問題被查處，目前已被移送司法機關(guān)依法處理。

務(wù)必把權(quán)力放進籠子里

省紀委通報，2011年，山西省紀檢監(jiān)察機關(guān)全年立案調(diào)查案件7963件，結(jié)案7943件，處分違紀黨員干部8987人，包括地廳級干部13人，縣處級干部314人。其中，嚴查煤焦等重點領(lǐng)域和責(zé)任事故案件，2011年煤焦領(lǐng)域共立案調(diào)查案件336件，處分違紀黨員干部597人，清理收繳違規(guī)違紀違法資金39.53億元。

據(jù)悉，山西煤焦領(lǐng)域的腐敗犯罪表現(xiàn)出不盡相同的手法和特點：“伸手煤礦”入“干股”、“權(quán)力股”和違規(guī)在煤礦投資入股非法獲利；在煤炭生產(chǎn)、銷售過程中利用職權(quán)挪用公款、收受賄賂；在國有煤礦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中失職瀆職，造成巨額國有資產(chǎn)流失等等。

有專家指出，劉仁生一開始也是個能力強、理想高的工程師，但隨著手中缺乏有效監(jiān)管的權(quán)力越來越大，手中掌握的金錢數(shù)額越來越多，再加上個人缺乏自我約束和對黨紀國法的敬畏，他不可避免地滑入了犯罪的深淵。如果不切實加強對權(quán)力的監(jiān)管，不真正把權(quán)力放進制度的籠子里，類似劉仁生案件的悲劇仍將發(fā)生。

山西省紀委表示，今后還將健全辦案的激勵和制約機制，重點查處政府官員插手煤焦業(yè)務(wù)入股、牟取暴利，利用審批監(jiān)管、資金劃撥、票據(jù)管理進行權(quán)錢交易，利用資源整合倒賣國有資源，利用批煤發(fā)煤、基本建設(shè)、資產(chǎn)評估、大宗物資采購從事商業(yè)賄賂，以及私挖濫采背后的黑“保護傘”等違紀違法案件。