我國高校教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略探析

張鎧

【摘要】高校教育信息化是一項復雜的系統(tǒng)工程。本文在分析我國高校教育信息化概念和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，探討了適合我國高校教育信息化的發(fā)展路徑和戰(zhàn)略，有助于實現(xiàn)信息技術(shù)與教育的高度融合，推進高校教育信息化不斷向縱深發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】教育信息化；信息技術(shù)；發(fā)展戰(zhàn)略

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力，成為衡量國家現(xiàn)代化和綜合國力的重要標志之一。世界信息化的迅速發(fā)展也對教育產(chǎn)生了巨大的影響。信息技術(shù)為教育跨越式發(fā)展帶來了重大機遇和挑戰(zhàn)，各國紛紛從國家戰(zhàn)略規(guī)劃層面對教育信息化發(fā)展予以充分重視，并制定適合本國的教育信息化發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略。如英國高校聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會（簡稱JISC）于2009年發(fā)布的《JISC2010-2012戰(zhàn)略》，美國2010年發(fā)布的《國家教育技術(shù)計劃》（NETP 2010），日本2010年發(fā)布的《教育信息化指南》等。我國于2012年3月發(fā)布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，該規(guī)劃強調(diào)高等教育信息化的核心是推動信息技術(shù)與高等教育的深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇。

一、高校教育信息化的概念

教育信息化的概念是在20世紀90年代伴隨著美國克林頓政府信息高速公路的興建而提出來。美國的這一舉動引起世界各國的積極反應，許多國家的政府相繼制定了推進本國教育信息化的計劃。教育信息化是指在教育中普遍運用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)教育資源，優(yōu)化教育過程，以培養(yǎng)和提高學生的信息素養(yǎng)，促進教育現(xiàn)代化的過程。教育信息化在不同的時期有著不同的特定內(nèi)涵，理解教育信息化的含義要用歷史的、發(fā)展的、動態(tài)的眼光去分析問題，研究問題。高校教育信息化意味著現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛地應用于高等教育，促使教育手段發(fā)生根本性變革，從而深刻地影響著高等教育的各個層面，進而促進高等教育的現(xiàn)代化。從教育信息化的基本概念可知，高校教育信息化可表述為以現(xiàn)代智能化教育技術(shù)、全面改造并促進高等教育系統(tǒng)的發(fā)展，使之成為與知識經(jīng)濟相適應的新型教育形態(tài)的過程。高等教育的信息化，是隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及而不斷深化的，也是隨著人們對它的進一步認識和接受程度而不斷深化的，其最終目標是建立與知識經(jīng)濟相適應的新型教育形態(tài)，實現(xiàn)高等教育的現(xiàn)代化。

高校教育信息化是一項龐大的系統(tǒng)工程。從宏觀角度來看，它涉及到高等院校的管理、教學、科研和社會服務等方面；從微觀角度來看，涉及到高等院校的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學資源建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、管理制度建設(shè)等方面。這些不同的方面相互影響、相互促進、相互制約，共同構(gòu)成了一個復雜的信息化系統(tǒng)工程。

二、我國高校教育信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）教育信息化環(huán)境建設(shè)

信息化環(huán)境建設(shè)是高校教育信息化的基礎(chǔ)和前提。硬件環(huán)境建設(shè)主要包括校園有線和無線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)，適應教學需求的多媒體教室建設(shè)，能滿足科研要求的模擬仿真實驗室建設(shè)，能滿足師生需求的電子閱覽室建設(shè)以及開放式移動學習基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等。軟件環(huán)境建設(shè)主要包括各種用于高校教學、科研和管理的軟件系統(tǒng)平臺建設(shè)，常見的有辦公自動化系統(tǒng)平臺、優(yōu)質(zhì)教學資源共享服務平臺、實驗教學平臺、科研管理系統(tǒng)平臺等。

（二）教育信息化資源建設(shè)

高校教育信息化資源建設(shè)主要包括用于教學和科研的多媒體素材、多媒體課件、精品課程網(wǎng)絡(luò)教學、電子教案、在線試題庫、電子文獻、電子文檔等信息資源的積累和建設(shè)。高校對現(xiàn)有的數(shù)字化資源要實現(xiàn)充分利用、優(yōu)化整合、資源共享，努力實現(xiàn)信息技術(shù)和教育教學過程的深度融合。

（三）教育信息化組織和制度建設(shè)

國外發(fā)達國家的教育信息化發(fā)展歷程給我們的重要啟示是在組織和制度建設(shè)方面高度重視教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。因此，高校在教育信息化建設(shè)過程中，應在管理隊伍建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、信息化技術(shù)人才培養(yǎng)等組織建設(shè)上狠下功夫，系統(tǒng)規(guī)劃，制定和落實教育信息化建設(shè)的政策和相關(guān)的管理制度，以保障教育信息化建設(shè)的順利實施。

三、我國高校教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略

（一）樹立與信息化時代相適應的教育理念

現(xiàn)代信息社會對教育提出了很高的要求，要求教育朝著教育信息化的方向發(fā)展，這為我國培養(yǎng)人才提供了必要保證。但教育技術(shù)實踐者落后的教育思想和教學觀念是教育信息化實施的巨大障礙。這就要求高校的管理層和廣大教師更新教育理念，全面認識信息技術(shù)在教育中的作用，以全新的現(xiàn)代教育理念和理論去重新審視和指導教育教學活動的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。

（二）加大信息化建設(shè)的投入力度

高校教育信息化需要人力、財力、物力的保證，其中經(jīng)費的保證是很重要的一方面。信息化建設(shè)所需要的資金投入巨大而且通常周期較長，所以信息化經(jīng)費上投入不足是導致部分高校在軟硬件及教學資源上嚴重落后的主要原因之一。因此，除了國家加大投入外，我們還可以采取一些政策性傾斜和社會化措施，多渠道籌集資金，拓寬融資渠道，促進多元化投資，通過項目外包、校企合作共建等方式推動信息領(lǐng)域科研成果的轉(zhuǎn)化，推動高等教育高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立資金的長效投入機制，加大對高等院校教育信息化建設(shè)的投入力度。

（三）推動信息化人才建設(shè)

高素質(zhì)的信息化人才隊伍是推動高校教育信息化建設(shè)穩(wěn)步前進的重要保障，也是教育信息化建設(shè)順利實施的關(guān)鍵因素。隨著高校教育信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，必須對信息化人才隊伍的素質(zhì)提出更高的要求。教師是教育信息化落實到教育環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，教師的信息技術(shù)水平和應用能力直接影響這教育信息化的進程。信息時代的教學理論改變了以教為中心的傳統(tǒng)教學模式，教師將成為學生自主學習的指導者、幫助者和啟發(fā)者。這需要教師掌握信息化教學設(shè)計的方法，努力在工作中應用信息化教學手段，要求改變傳統(tǒng)單一的以文本表示知識的形式，用文字、圖像、動畫、聲音、視頻、圖形等多媒體的方式，最恰到好處地表現(xiàn)將要傳達給學習者的知識。因此，高校要注重和加強信息化師資隊伍的培養(yǎng)，開展信息化專業(yè)技能培訓。培訓應常態(tài)化，方式應多樣化。信息化人才隊伍的建設(shè)目標主要是實現(xiàn)教育教學理念、教學方法和手段上全方位創(chuàng)新，提高信息化技術(shù)應用水平，促進教師信息素養(yǎng)與專業(yè)能力的提升，為教育教學改革和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)服務。

（四）建立有效的考核機制和激勵機制

為了更好地發(fā)揮教師在教育信息化中的重要作用，推動教學方法改革和創(chuàng)新，高校應該為教育信息化的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，而創(chuàng)造良好的環(huán)境的最好方式是建立相應的制度保障。高校教育信息化涉及的因素較多、內(nèi)容復雜，高等院校應該根據(jù)自身實際情況，制定合理的、有效的考核機制和激勵機制。高?，F(xiàn)有教學考核機制是與傳統(tǒng)的教學內(nèi)容、教學方法和教學手段相配套的，使用信息化技術(shù)的程度和能力并不會對教師教學質(zhì)量的評價產(chǎn)生過多影響。為了推動和鼓勵教師采用信息化技術(shù)進行教學，有必要建立一套與信息化教學相配套的全新的考核機制，將信息化教學的程度和水平與教師個人的教學評估結(jié)合起來，將信息化教學的數(shù)量和質(zhì)量與院系的評先評優(yōu)結(jié)合起來，將信息技術(shù)使用與學生評價等方面與教師的晉升、職稱評聘工作結(jié)合起來，有效地調(diào)動廣大教師提高自身信息化教學能力的積極性。

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