淺談架空送電線路工程造價控制

張鷗

摘 要：近年來，我國國民經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，經(jīng)濟的增長同時促使社會用電量不斷增長。輸電工程項目建設的資金投入也不斷增加，輸電建設項目存在擬建和在建的很多。由于輸電建設項目的不斷建立，給管理上帶來了很多的問題，工程造價控制方面存的問題尤為突出。本文對架空送電線路工程造價控制進行了探討。

關(guān)鍵詞：架空送電 線路工程 工程造價控制

中圖分類號：TP2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（a）-0178-01

影響架空送電線路工程造價的不確定因素有較多，不同地區(qū)及不同地形的施工難度也存在差異，此外還有一些不可控因素也影響著工程造價成本，在實踐中，實施工程造價難度較大。因此對架空送電線路工程采取有效的措施來使造價控制落實到位，已成為一個重要課題。

1 工程項目投資構(gòu)成

從造價費用的構(gòu)成來看，可以分為靜態(tài)投資和動態(tài)費用兩部分。其中靜態(tài)投資主要是由編制年價差、輔助設施工程費、本體工程費和其他的費用所構(gòu)成的。而動態(tài)費用則指對工程造價上的各要素在建設預算編制的竣工完成的時間內(nèi)，因為時間和市場價格的變動引起資金的上漲和時間成本的增加產(chǎn)生的費用，這其中包含了建設期間貸款的利息和價差預備費。同時動態(tài)費用存在不可控因素和受市場價格及資金成本的波動等因素的影響。故而主要從靜態(tài)的投資方面對工程造價進行實施控制。

2 架空送電線路工程投資構(gòu)成及分析

本體工程費占據(jù)靜態(tài)投資四項費用比例最高，一般為65%～75%左右；輔助設施工程費一般為0.3%左右；編制年價差一般占5%～10%左右，主要是由于其受人工、材料等市場價格波動的影響較大；其他費用一般占15%～30%左右。從比例結(jié)構(gòu)上來看，本體工程費用及其他費用的控制是實施架空送電線路工程造價控制的重點。編制年價差雖然也占靜態(tài)投資的一定比例，但由于其受多種因素的影響，因此對于投資主體來講是一種不可控因素。

2.1 架空送電線路工程本體投資構(gòu)成分析

了解本體工程造價的投資構(gòu)成及所占份額是做好工程造價控制的重要前提。由于架空送電線路工程受地形、地質(zhì)、氣象條件及回路數(shù)等多種因素的共同影響，因此不同地段、不同條件下的本體造價之間存在較大差異，各項費用在總費用中所占的比例也有所不同。現(xiàn)選擇具有代表意義的一般線路工程為實例，從投資構(gòu)成上進行分析。工程實例：

線路氣象條件：風速30 m/s，覆冰厚度10 mm；線路技術(shù)條件：220 kV電壓等級、同塔雙回路設計，導線選用2×LGJ-300/40型鋼芯鋁絞線；地形劃分：平地占100%。在220 kV同塔雙回路一般線路工程的本體工程造價中，裝置性材料約占總造價的71.27%，安裝工程費約占11.94%。在裝置性材料中，桿塔及導線材料費占據(jù)主導地位，導線材料約占本體工程造價的32.99%，其次是塔材約占本體工程造價的25.92%。因此從以上數(shù)據(jù)來看，對本體投資的控制重點應該是對設計工程量及材料型號的選取和施工費的控制。

2.2 架空送電線路工程其他費用構(gòu)成分析

其他費用主要包括：建設場地征用及清理費，項目建設管理費、項目建設技術(shù)服務費、生產(chǎn)準備費、整套啟動試運費等。其中項目建設管理費、項目建設技術(shù)服務費、生產(chǎn)準備費等具有較為明確的費用標準，因此費用管控相對較為容易。對其他費用的控制重點在于建設場地征用和清理費的控制上。

建設場地征用及清理費中土地征用費用是指鐵塔基礎根開加上立柱斷面后外擴一米的位置，執(zhí)行各省、直轄市政府關(guān)于征地工作文件。雖然有政府文件的支持，但在實際施工中，因不確定性因素較多，造成征占地工作實施難度較大，這就要求了設計人員在初步設計階段現(xiàn)場勘察尤為重要。

3 架空送電線路工程造價控制的措施

實際施工階段影響項目造價的可能性為5%～25%，項目決策階段和設計階段影響工程造價的可能性約為30%～75%，項目決策及設計階段明顯高于實際施工階段，因此在實施工程造價控制時，應以決策和設計階段為主。

3.1 決策階段的控制措施

首先，要做好路徑方案的優(yōu)化選擇，決策階段要對各方案進行比選，從中選擇技術(shù)經(jīng)濟最優(yōu)的方案；其次，要做好基礎資料收集工作，保證資料的準確性、詳實性。要詳細調(diào)查清楚沿線的地形及地質(zhì)情況，以及重大障礙物拆遷等。造價人員要對詳細資料的可靠性、真實性認真分析，從而為投資預測、經(jīng)濟評價提供有力保證。

3.2 設計階段的控制措施

（1）實行限額設計。工程設計一開始就以做好限額設計、嚴格控制工程造價為方針。路徑選擇在考慮方便施工和運行的基礎上，應該盡量縮短路徑的長度、減少線路轉(zhuǎn)角及特殊跨越量。選擇好的路徑方案，將大大降低裝置性材料的用量、降低施工難度、減少拆遷補償費用，從而降低工程造價投資。

（2）合理選擇導線、地線。導地線材料在線路工程投資中占有較大比例，必須合理選擇。應綜合考慮線路的輸送容量、架線施工、運行維護等多方面因素，進行技術(shù)、經(jīng)濟的綜合比較。所選用的導地線既要滿足技術(shù)上的要求，又要保證工程投資的經(jīng)濟合理。

（3）合理規(guī)劃和設計桿塔。塔材是架空線路工程本體投資中的又一大影響因素，塔型選擇的不同對架空線路造價的影響比較大。在設計中，需要結(jié)合工程的實際特點，盡量提高桿塔利用系數(shù)、減少線路走廊寬度、減少沿線障礙物拆遷量，盡可能采用多回同塔塔型，使塔材用量得到有效的控制。

3.3 實施階段的控制措施

在項目實施階段要重點從節(jié)約材料量、降低施工成本等方面來實施工程造價控制。國內(nèi)架空送電線路工程的材料采購及施工多采用招標及監(jiān)理的形式，這就為降低造價費用提供了有力保證。在施工中，需要注意以下事項：盡可能降低導線、地線等材料的采購成本，通過公開招標的方式競價采購。此外要根據(jù)工程的進度來適時采購材料，從而降低倉儲成本。

3.4 工程收尾階段的控制措施

在工程收尾階段，要做好工程結(jié)算及竣工決算工作。工程收尾階段要選用有豐富經(jīng)驗的技術(shù)及經(jīng)濟人員參與，防止出現(xiàn)套取高定額情況；工程結(jié)算均應以合同和竣工圖紙為依據(jù)，確保結(jié)算和決算反映實際工程造價情況。此外，本階段還應做好工程造價控制的考核和評價工作，為將來類似工程的建設積累經(jīng)驗。

4 結(jié)論

影響送電線路工程造價控制的因素較多，比如所用材料的物價、施工場地青苗的賠償費以及設計過程中需要注意的問題等。在施工設計中，工作人員要精心設計，不斷完善設計方案，抓住技術(shù)上影響工程造價的主要因素，從而降低工程造價費用。

參考文獻

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