對(duì)我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀的思考

孫凱茜

摘要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，商業(yè)秘密已成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，成為現(xiàn)代企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)。我國(guó)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)公司法》和一些規(guī)章以及地方性法規(guī)均對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)做出了規(guī)定，但在實(shí)踐中存在不足之處應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善，以適應(yīng)商業(yè)秘密保護(hù)的客觀需要。

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密 商業(yè)秘密保護(hù) 法律法規(guī) 現(xiàn)狀

一、淺析商業(yè)秘密

1、商業(yè)秘密的涵義

商業(yè)秘密（Business Secret），按照我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條的規(guī)定，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。因此商業(yè)秘密包括兩部分：技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。如管理方法，產(chǎn)銷(xiāo)策略，客戶名單、貨源情報(bào)等經(jīng)營(yíng)信息；生產(chǎn)配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)信息。

二、商業(yè)秘密保護(hù)概述

1、商業(yè)秘密保護(hù)概念

商業(yè)秘密保護(hù)，是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同期間以及解除或終止勞動(dòng)合同后一段期限內(nèi)不得利用企業(yè)的商業(yè)秘密從事個(gè)人牟利活動(dòng)，非依法律的規(guī)定或者企業(yè)的允諾，不得披露、使用或允許他人使用其掌握的企業(yè)商業(yè)秘密。

2、商業(yè)秘密保護(hù)的必要性

（1）保護(hù)對(duì)象的廣泛性。有些商業(yè)秘密是不能獲得專(zhuān)利法保護(hù)的。對(duì)于商業(yè)秘密可以分兩類(lèi)： 技術(shù)信息與經(jīng)營(yíng)信息，顯而易見(jiàn)，經(jīng)營(yíng)信息是不可能得到專(zhuān)利保護(hù)的，技術(shù)信息也是有一部分可以獲得專(zhuān)利保護(hù)。對(duì)于技術(shù)信息是否適合專(zhuān)利保護(hù)的方法也需要進(jìn)一步加以區(qū)分。那些不為產(chǎn)品直接反映的結(jié)構(gòu)、工藝、不能利用“反向工程”獲取的技術(shù)、工藝性、配方性的技術(shù)信息，采取商業(yè)秘密保護(hù)的方法將更加適宜。

（2）時(shí)間限制。各種專(zhuān)利的法律保護(hù)都是有一定期限的，最長(zhǎng)20年，期滿后便進(jìn)入了公共領(lǐng)域，任何人都可以自由使用。商業(yè)秘密的保護(hù)期則與此不同，如果能永久保密，則享有無(wú)限的保護(hù)期，可口可樂(lè)的配方已經(jīng)保密了一個(gè)多世紀(jì)，成了最著名的例子。如果在短時(shí)期內(nèi)就泄了密，那么保護(hù)期也隨之結(jié)束。

（3）全球經(jīng)濟(jì)一體化的促進(jìn)。目前，世界上越來(lái)越多的國(guó)家重視商業(yè)秘密的保護(hù)。就世界貿(mào)易組織成員國(guó)而言，遵循《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，運(yùn)用民事法律手段保護(hù)商業(yè)秘密，是必須履行的基本義務(wù)。中國(guó)已加入WTO，企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，這其中就包括商業(yè)秘密的進(jìn)攻戰(zhàn)和防御戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)遵循《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的要求，以加強(qiáng)商業(yè)秘密的保護(hù)。只有如此，才能促進(jìn)對(duì)外交流與合作，才能最大限度保護(hù)國(guó)內(nèi)商業(yè)秘密權(quán)利人的利益。

三、我國(guó)法律的商業(yè)秘密保護(hù)

1、我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的措施

（1）將傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與商業(yè)秘密的保護(hù)綜合運(yùn)用，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行綜合保護(hù)。

（2）具備商業(yè)秘密基本特征的經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息、技術(shù)秘密的事項(xiàng)，確定為本企業(yè)的商業(yè)秘密，并在密品、密件的封面上標(biāo)出明顯的標(biāo)志，再通過(guò)一定的形式使有關(guān)人員明確這是本企業(yè)的商業(yè)秘密。

（3）合實(shí)際情況，制訂保密措施，明確保密職責(zé)。

（4）強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密載體的管理，在生產(chǎn)、傳遞、使用、歸檔、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)中，要嚴(yán)格控制接觸范圍，制定管理規(guī)定。在參觀、交流等活動(dòng)中，要內(nèi)外有別。

2、我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)狀

商業(yè)秘密保護(hù)法律法規(guī)的制定具有不可比擬的重要作用，我國(guó)也在這些方面作了巨大的努力。但由于種種因素所致，我國(guó)在商業(yè)秘密保護(hù)立法方面存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）立法模式存在缺陷

從目前來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的商業(yè)秘密保護(hù)法律法規(guī)主要分散于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《刑法》、 《勞動(dòng)合同法》以及《勞動(dòng)法》之中。 這些法律法規(guī)雖然對(duì)商業(yè)秘密的構(gòu)成要件和侵害行為的制裁等均有提及，但對(duì)于如何保護(hù)商業(yè)秘密還是顯得過(guò)于分散。

（2）侵權(quán)主體范圍界定不夠準(zhǔn)確

《合同法》 規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的主體為“合同當(dāng)事人”；《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》將“被侵犯單位的勞動(dòng)者” 規(guī)定為侵犯商業(yè)秘密的主體，而對(duì)于個(gè)人侵犯商業(yè)秘密，以及被侵權(quán)單位之外的主體行為未作相應(yīng)規(guī)定；《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的主體為 “經(jīng)營(yíng)者”，對(duì)于非經(jīng)營(yíng)者侵犯商業(yè)秘密的行為，沒(méi)有做相應(yīng)規(guī)定。

（3）懲罰賠償金制度有待于強(qiáng)化

在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中，賠償損失被規(guī)定為“侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的所有利潤(rùn)”，而不是將被害人所遭受的損失作為賠償依據(jù)，以技術(shù)秘密為例，如果按照“侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的所有利潤(rùn)”作為賠償標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)于利潤(rùn)損失、研發(fā)成本、調(diào)查以及訴訟費(fèi)用等，顯然相差較大，對(duì)被害人極為不利。

（4）商業(yè)秘密的保護(hù)范圍闡述不清

商業(yè)秘密的范圍比較寬泛，它既包括技術(shù)秘密，也包括經(jīng)營(yíng)秘密，它遍布開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各種行業(yè)領(lǐng)域，由此造成商業(yè)秘密往往是動(dòng)態(tài)的、不斷充實(shí)完善的，因此其保護(hù)邊界往往不夠清楚。

4、如何完善我國(guó)的商業(yè)秘密保護(hù)制度

（1）明確商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性

從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行法律法規(guī)尚未明確商業(yè)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性。與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比，商業(yè)秘密也是人類(lèi)智力活動(dòng)的結(jié)晶，是人們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中創(chuàng)造的一種無(wú)形資產(chǎn)。所以，我國(guó)應(yīng)該根據(jù)我們對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的承諾，再結(jié)合商業(yè)秘密自身的特性，在國(guó)內(nèi)立法中明確其知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性。

（2）出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的《商業(yè)秘密保護(hù)法》

現(xiàn)階段，我國(guó)涉及商業(yè)秘密保護(hù)的法律法規(guī)主要散見(jiàn)于《民事訴訟法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《刑法》和《勞動(dòng)法》之中，規(guī)定較分散，并沒(méi)有形成一個(gè)較為系統(tǒng)的、完整的商業(yè)秘密保護(hù)的體系。所以，構(gòu)建一部專(zhuān)門(mén)的《商業(yè)秘密保護(hù)法》是極其重要的。在這部法律中，先明確規(guī)定商業(yè)秘密的概念及其權(quán)屬，即明確商業(yè)秘密是一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，屬于民事絕對(duì)權(quán)，這不僅與國(guó)際規(guī)定相吻合，而且可以使權(quán)利人被侵權(quán)時(shí)依照相關(guān)民事責(zé)任得到一定的賠償，從而更好地保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人的權(quán)益。

（3）增設(shè)懲罰性賠償責(zé)任

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條明確規(guī)定，不管侵權(quán)主體主觀過(guò)錯(cuò)程度如何嚴(yán)重，侵權(quán)情節(jié)如何惡劣，侵權(quán)主體只需要承擔(dān)賠償損失的責(zé)任，這種賠償制度對(duì)權(quán)利人極為不利。 所以， 我國(guó)應(yīng)該采取懲罰性賠償和補(bǔ)償性賠償相結(jié)合的體制。在這種雙重制度下，侵權(quán)主體不僅要對(duì)受害方的實(shí)際損失進(jìn)行賠償，還要對(duì)其實(shí)施一定懲罰，并支付懲罰性賠償金。如此一來(lái)，對(duì)侵權(quán)主體的經(jīng)濟(jì)制裁程度就會(huì)大大提高，使他們深刻體會(huì)到實(shí)施商業(yè)秘密侵權(quán)的行為會(huì)付出極大的代價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所得到的利益，促使他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自覺(jué)按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)進(jìn)行商業(yè)行為。

（4）在企業(yè)與勞動(dòng)者之間建立商業(yè)秘密保護(hù)制度

一方面，企業(yè)要建立保密規(guī)章制度，要求勞動(dòng)者對(duì)本單位生產(chǎn)設(shè)備、過(guò)程、原材料、模具、文件等保密，保密規(guī)章制度制定以后要向員工公布，使其知悉；另一方面，企業(yè)與勞動(dòng)者還應(yīng)該簽訂保密合同條款，促使勞動(dòng)者自覺(jué)維護(hù)本單位的商業(yè)秘密。

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