淺談市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理

許永生

摘 要：文章概述了項(xiàng)目成本管理的內(nèi)涵，明確了市政工程施工的基本特點(diǎn)，并基于此，來(lái)提出市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理對(duì)策，意在為市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理優(yōu)化提供借鑒與支持。

關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目成本；管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1671-3362（2013）07-0109-01

項(xiàng)目成本管理在市政施工企業(yè)管理中是至關(guān)重要的內(nèi)容，不可或缺。施工企業(yè)的原材料消耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率、施工進(jìn)度、機(jī)械設(shè)備利用程度、施工技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理水平及資金周轉(zhuǎn)情況，均能夠通過(guò)工程項(xiàng)目成本直接或間接地反映出來(lái)。同時(shí)，成本作為市政工程施工企業(yè)盈虧計(jì)量尺度和投標(biāo)參數(shù)，是市政工程施工企業(yè)決策與核算的重要依據(jù)。這一事實(shí)下，對(duì)市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行探討，來(lái)尋求其進(jìn)一步優(yōu)化就顯得十分必要，對(duì)于市政工程施工企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)與長(zhǎng)足發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1 項(xiàng)目成本管理內(nèi)涵概述

所謂項(xiàng)目成本管理，指的是施工企業(yè)在一個(gè)工程項(xiàng)目的完成過(guò)程中，對(duì)從開(kāi)工到竣工所產(chǎn)生的各項(xiàng)收入與支出，所進(jìn)行的系統(tǒng)全面的管理，通過(guò)有系統(tǒng)、有組織地對(duì)預(yù)測(cè)、核算、分析、考核、控制工程成本，來(lái)實(shí)現(xiàn)有優(yōu)化施工成本的目的。可以說(shuō)，項(xiàng)目成本管理是以貨幣計(jì)量為主要單位，以直接耗資為對(duì)象，以降低成本為宗旨的綜合性管理工作。

2 市政工程施工的基本特點(diǎn)

歸結(jié)來(lái)講，市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的基本特點(diǎn)主要包括以下三個(gè)方面：第一，地方政府通常是市政工程的主體，建設(shè)單位更多是單純的管理者角色，存在政府不合理干預(yù)、施工方案變更大、職責(zé)不明、追加項(xiàng)目多等問(wèn)題或現(xiàn)象；第二，項(xiàng)目實(shí)施的參與單位很多，涉及排水、照明、橋梁、道路、熱力、綠化、電信、供電、供水等工程，且渠道不一的資金來(lái)源，需要施工企業(yè)進(jìn)行跨部門(mén)、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)；第三，通常來(lái)講，舊工程拆遷與新工程施工同時(shí)進(jìn)行是市政工程施工的一般形式，存在開(kāi)工時(shí)拆遷及征地不到位的情況，拆遷內(nèi)容中包含樹(shù)木、房屋及地上地下管理等，這就要求施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)與拆遷工作人員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，以對(duì)拆遷的計(jì)劃與進(jìn)度有一個(gè)及時(shí)的了解，從而以拆遷進(jìn)程為依據(jù)，來(lái)對(duì)施工方案做出及時(shí)調(diào)整。

3 市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理對(duì)策分析

3.1 成本預(yù)測(cè)

市政項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)主要包括以下方面：項(xiàng)目直接費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。就直接費(fèi)用成本來(lái)看，材料費(fèi)約占總成本的65%左右，是把握的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)貨比三家來(lái)就最新市場(chǎng)價(jià)格甲乙明確，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)該成本的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；措施項(xiàng)目有著十分廣泛的內(nèi)涵，包括安全、環(huán)保、臨時(shí)施工、文明施工等項(xiàng)目的設(shè)置，隨著其受重視程度越來(lái)越高，呈現(xiàn)出一定的上升趨勢(shì)。可以施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)際為依據(jù)，來(lái)對(duì)施工管理人員、工期、現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄、生活用水用電、材料數(shù)量等具體情況加以確定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)的預(yù)測(cè)；管理費(fèi)包括管理人員工資、保險(xiǎn)費(fèi)、工具使用費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等，其可結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目實(shí)際，來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。而風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)則需要整體把握施工項(xiàng)目，包括施工方案、物價(jià)水平、供料方式、工期要求等，從而做出較為合理的預(yù)測(cè)。

3.2 成本控制

市政項(xiàng)目成本的控制主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)三個(gè)方面。人工費(fèi)方面，施工企業(yè)應(yīng)將對(duì)于人工總量的控制，作為人工費(fèi)用控制的基礎(chǔ)。實(shí)際施工當(dāng)中，需要組建高效率的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)流水作業(yè)作出合理組織，從而保證工序緊密銜接，規(guī)避人工浪費(fèi)情況的發(fā)生；材料費(fèi)方面，第一，應(yīng)強(qiáng)化材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，找供貨源頭，在保證質(zhì)量的情況下，選舉最優(yōu)惠價(jià)格的供應(yīng)商。第二，注重對(duì)材料用量的控制，應(yīng)建立嚴(yán)格的用料制度，對(duì)存在較大耗用的輔料實(shí)行“單干”超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)承擔(dān)，節(jié)約時(shí)給予其獎(jiǎng)勵(lì)，從而在激勵(lì)作用下，規(guī)避浪費(fèi)；機(jī)械費(fèi)方面，應(yīng)保證合理的機(jī)械設(shè)備選型與搭配，且需要對(duì)施工作業(yè)面、施工工序、施工強(qiáng)度、運(yùn)距和路面狀況進(jìn)行充分的考慮。在不對(duì)總進(jìn)度造成影響的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整局部進(jìn)度，通過(guò)“一機(jī)多用”，來(lái)使機(jī)械作用得到充分的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械費(fèi)成本的有效控制。

3.3 成本核算

從項(xiàng)目實(shí)際情況入手，定期做好對(duì)成本原始資料的收集、整理工作，后將該時(shí)期工程成本準(zhǔn)確計(jì)算出來(lái)，與預(yù)測(cè)成本進(jìn)行比較，通過(guò)“因素分析法”來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。且注意不應(yīng)只局限在對(duì)現(xiàn)象、數(shù)據(jù)的分析上，而需要尋找差異形成的原因，在實(shí)際成本大于預(yù)測(cè)成本時(shí)，需要給予特別注意，明確薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題。如人在出現(xiàn)工費(fèi)用虧損情況時(shí)，需明確是因?yàn)楣ぷ靼才挪划?dāng)，還是人工多耗了。

4 結(jié)語(yǔ)

市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的，且有著較強(qiáng)科學(xué)性的系統(tǒng)工程，在實(shí)際的項(xiàng)目成本管理工作當(dāng)中，除借鑒上述內(nèi)容外，還需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行不斷的探索與完善，從而使項(xiàng)目成本管理更好地服務(wù)于市政施工企業(yè)的發(fā)展。

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