韓雪 李秀江等
7 月5 日,由中國民商傳媒主辦、福建銀百合房地產(chǎn)有限公司承辦的《改革放言錄》龍巖讀書會在福建省龍巖市舉行?!陡母锓叛凿洝返淖髡吆缕?、全國工商聯(lián)原副主席謝伯陽、國務(wù)院參事陳全生、中國社會科學院微觀經(jīng)濟室副主任劉小玄等專家學者與來自龍巖本地、福建省其他地區(qū)、廣東、上海、香港等地的百余名民營企業(yè)家參加了這次讀書活動。
龍巖市統(tǒng)戰(zhàn)部部長阮開森代表龍巖市委市政府歡迎專家學者和企業(yè)家的到來。他在致辭中說,龍巖市是全國著名的革命老區(qū),是福建重要的礦區(qū)、林區(qū),是享譽海內(nèi)外的客家古地和著名僑區(qū),是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新興的旅游區(qū),是閩粵贛邊重要的交通樞紐。如今龍巖正處在社會經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,迫切需要運用科學的思想方法分析問題、解決問題。
他說,“《改革放言錄》一書是胡德平同志將平時對改革問題的所思所想集結(jié)成書,痛思弊端,讀書會在龍巖舉辦,為我們提供了一次難得的學習機會。閱讀、品味《改革放言錄》一書中的真知灼見,交流思想,拓展視野,深化對改革的認識,以改革創(chuàng)新的精神引領(lǐng)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,這是一個具有重要現(xiàn)實意義的活動。”
《改革放言錄》龍巖讀書會采取主題報告、座談討論、參觀學習、企業(yè)調(diào)研等多種形式,回望改革,溫故歷史,理論聯(lián)系實際,思考結(jié)合實踐,與會嘉賓在暢所欲言、互動交流的氛圍下,講體會、談心得、議形勢、觀大局,讀書活動別開生面。
通過學習研討,與會代表一致感到,《改革放言錄》和作者在2011 年出版的《中國為什么要改革》堪稱姐妹篇。這兩本書以推動改革為己任,通過回憶、總結(jié)和研究中國改革的理念與實踐,論證了中國改革的歷史必然性和進一步推動改革的迫切性。
與會代表一致認為,改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命。在當下改革已進入攻堅期和深水區(qū),面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和紛繁的社會矛盾,唯有堅持改革開放,才能攻堅克難。誠如習近平總書記所說,事實證明,改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是大勢所趨、人心所向,停頓和倒退沒有出路。
必須直面嚴峻的經(jīng)濟形勢
與會代表普遍感到,從2010-2013 年連續(xù)三年的數(shù)字看,經(jīng)濟呈整體下滑趨勢;今年二季度比一季度經(jīng)濟下行,關(guān)鍵數(shù)字不樂觀,經(jīng)濟或?qū)⒗^續(xù)下滑。而在持續(xù)三年高位下滑的今天再下滑,矛盾集中暴露,問題相互交織,局面將更加錯綜復(fù)雜。
座談會上,國務(wù)院參事陳全生用百余幅圖表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)向與會者詳細分析了目前國內(nèi)的經(jīng)濟形勢和未來預(yù)期。
他說,過去,中國經(jīng)濟長期依賴的投資(尤其是政府投資)對經(jīng)濟增長的拉動力量已經(jīng)日漸式微。2009-2012 年,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為92.3%、54.8%、54.2% 和50.4%,呈明顯下降趨勢。今年一季度,投資的貢獻率更是跌至30.3%,已經(jīng)達到近幾年的最低點。
外需擴大,非人力所能控制。2009-2012年, 凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為-44.8%、7.9%、-5.8% 和-2.2%, 除2010年外都是負值。在全球復(fù)蘇動力不足、外需持續(xù)疲軟、各國貿(mào)易保護增多、國內(nèi)各類成本上升等綜合因素作用下,2013 年全年進出口低位增長的態(tài)勢將很難改變。
內(nèi)需提升,非短期能實現(xiàn)。2010-2013 年,消費連續(xù)三年向下“三級跳”。前三年分別增長18.4%、17.1% 和14.3%, 今年1-2 月為最低點。一季度是12.4%,1-4 月是12.5%,1-5 月是12.6%,1-6 月是12.5%。國家鼓勵消費的政策,如家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新、節(jié)能環(huán)保型家電優(yōu)惠、汽車購置稅減半征收等,均已實行過,加之“房被控、車搖號”,市場賣點和消費熱點都不多,消費向上攀升的動力不足。
陳全生形象地總結(jié)說,如此下去,必將水落石出,那水落后,會出什么樣的石頭呢?
“一是產(chǎn)能過剩的石頭。東西更加賣不出去,價格更得下跌。企業(yè)經(jīng)營更加困難,停產(chǎn)、半停產(chǎn)增加,放長假增加,再逼一步就是企業(yè)倒閉、裁員失業(yè)。二是企業(yè)負債的石頭。鋼鐵、水泥、玻璃等大企業(yè)(上市公司)的負債率在80% 以上。上市大公司出事情絕不是小事。三是財政吃緊的石頭。企業(yè)效益不好,財政必然減收,支出為剛性,必然捉襟見肘,日子不好過;中央財政負增長,轉(zhuǎn)移支付空間壓縮,欠發(fā)達和落后地區(qū)對中央的意見就會增加。四是地方融資平臺的石頭。地方融資平臺圈了不少的錢,9 萬億、10 萬億、20 萬億的說法都有,今年赤字增加、負債增加,支出剛性,再加上土地賣不出去,前幾年用土地抵押的錢又都要還,集中在一起形成還款高峰期。五是銀行壞賬的石頭。各方面、各角度的錢一緊張,銀行壞賬率提高,系統(tǒng)性或區(qū)域性的金融風險就出現(xiàn)了。一個上萬人的大企業(yè)破產(chǎn)是社會安定問題,一家銀行破產(chǎn),那是國家安全問題。六是通貨膨脹的石頭。6 月份的CPI 為2.7%, 比上月增長0.6個百分點。下半年CPI 肯定會上漲,職工收入沒長多少,物價一個勁兒上揚,問題將很嚴重?!?/p>
中國社會科學院微觀經(jīng)濟研究室副主任劉小玄認為,我們更需要關(guān)注貨幣政策與財政政策問題。這兩項早在2008 年金融危機剛爆發(fā)時,就已經(jīng)底氣不足,需要新辦法來調(diào)整。其主要體現(xiàn)在幾個方面:第一,煤礦、鋼鐵、風能、電能等行業(yè)產(chǎn)能過剩,制造業(yè)PMI 下降、需求下降,投資力度出現(xiàn)明顯減弱。但即便是在嚴厲的政策調(diào)控下,房價還在上升。這說明資產(chǎn)泡沫化,實體經(jīng)濟處于衰減狀態(tài),但虛擬經(jīng)濟還在不斷的上升,金融資源是錯配的。第二,貸款余額還在高速增長,M2 規(guī)模超過100 萬億,今年以來的增速接近16%,已經(jīng)高于全年預(yù)期的13%。中國的GDP 略高于美國,但M2 規(guī)模卻為美國的1.5 倍,量化寬松程度更甚于美國。第三,與貨幣超發(fā)相對的竟是資金緊張的情況越演越烈,甚至出現(xiàn)了“錢荒”。銀行、股市和實體經(jīng)濟都缺錢,因為大量資金都沉淀在房地產(chǎn)和地方政府融資平臺上。
“中國經(jīng)濟是一架正在高速飛行的飛機,一旦速度不夠就會掉下來。經(jīng)濟一旦掉下來就可能是崩盤,這絕非危言聳聽。”劉小玄說。
聯(lián)訊證券董事長徐剛發(fā)言說,“去年吳敬璉教授的學生李佐軍做過一次報告,他預(yù)測說2013 年7 月、8 月之間中國要發(fā)生一場金融危機,2015 年可能發(fā)生經(jīng)濟危機,當時我并沒有特別認同。但從今年4 月份開始,中國金融市場確實經(jīng)歷了一場驚心動魄的風浪。因為我是做證券行業(yè)的,感受很深。6 月20 日那天,中國上海銀行間同業(yè)拆借中心的隔夜拆借利率超過了30%,非??膳?。可以說沒有經(jīng)歷6 月20 日那天的交易員,就不算是合格的金融行業(yè)交易員。中國銀行系統(tǒng)兩次延遲了交易時間,因為如果它要關(guān)閉,就變成了銀行間的實質(zhì)違約。國債發(fā)行失敗,這是這么多年從沒有出現(xiàn)過的情況?!?/p>
在徐剛看來,“如果將經(jīng)濟危機比作半身不遂、偏癱,那么金融危機就是心臟病、心肌梗死。金融危機可以在一天之間將一個國家的金融系統(tǒng)全部摧毀。”
他認為,這種危機情況可能會蔓延到實體經(jīng)濟,其將要面對的困難要比現(xiàn)在更多。因此,今年是一個重要關(guān)口。
企業(yè)界怕的不是經(jīng)濟衰退怕的是走“文革”回頭路
如何面對如此嚴峻的經(jīng)濟形勢和困難局面?福建省政協(xié)常委、知名企業(yè)家陳進強的發(fā)言頗有見地,發(fā)人深省。他說,“我認為經(jīng)濟形勢有好有壞,有高潮有低谷,這是難免的,最重要的是執(zhí)政黨在這種形勢下,選擇什么樣的路線,是否得人心。剛才胡德平先生引用了習近平總書記的一句話,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石。這句話講得非常好。我們不怕經(jīng)濟衰退,我們怕文革不能徹底被否定,走回頭路,如果出現(xiàn)這種情況,企業(yè)界怎么敢放心來投資”。
陳進強介紹說,他祖籍龍巖,生在印尼,1965 年被父親送回國讀書,就讀于北京華僑補習學校。之后遇到文革,在內(nèi)蒙插過隊、在呼和浩特鋼鐵廠當過工人,后來在太原工學院就讀。1975 年定居香港?,F(xiàn)在是山西怡園酒莊莊主、福建省泉州華僑大學董事會副董事長,同時擔任著香港福建社團聯(lián)會副主席、香港閩西同鄉(xiāng)會會長等社會職務(wù)。他回憶道:“新中國成立,我祖父、父親那一輩,甚至放棄他們在國外已經(jīng)獲得的很富裕的生活,投身祖國建設(shè);而十年文革浩劫,我們的心還是那顆心,血管里流淌的還是那樣的血,卻連說話的自由都沒有,只好離開這片土地。直到改革開放的號角吹響,我們又義無反顧地回來了。當時我父親年邁體弱,一直要求我一定要回鄉(xiāng)投資,為家鄉(xiāng)做些事情?!痹陉愡M強看來,堅持改革開放是中國社會未來發(fā)展的前提。經(jīng)濟衰退并只不是資本主義的不治之癥,中國特色的社會主義也會發(fā)生經(jīng)濟衰退。這種衰退并不可怕,也不需要著急去刺激它,讓其更快復(fù)蘇,那也許只會讓矛盾積累得很深;更不要輕易將經(jīng)濟衰退與政府無能、政治危機掛在一起。經(jīng)濟衰退也有好的一面,能把經(jīng)濟社會中的問題暴露出來,將那些經(jīng)營不善的公司淘汰掉。
他說:“中國人是很會做生意的,中國的企業(yè)家是給點陽光就燦爛的,只要沒有發(fā)生政治危機,我們的民營企業(yè)家穩(wěn)住陣腳,就能想辦法生存下去,企業(yè)也能找到出路,不會全部垮掉。我們企業(yè)界不怕應(yīng)對經(jīng)濟興衰周期,我們怕的是對文革否定不徹底,怕法治不健全,正常經(jīng)營受到干擾,怕合法的財產(chǎn)受到侵犯,得不到保護,更怕受到政府清算整治;我們不怕競爭,怕的是不公平競爭,怕政府憑借國企處處與民爭利,那樣的話,民營企業(yè)真的很難辦下去。”
改革開放三十多年來,政府在推動經(jīng)濟發(fā)展方面確實起到了很多的作用,但也有很多政府應(yīng)該做的事情沒有做到位,而不該政府插手的事情卻插得很深。對于如今的經(jīng)濟形勢,他和很多做企業(yè)的朋友交換過意見,有一些企業(yè)家在想出路、想辦法,但還有一些在死撐,理由很簡單,他們說最后情況太壞國家肯定會救。陳進強說,“這就是政府總是救市產(chǎn)生的惡果,讓我們連市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰這個最基本的法則都忘記了?!?/p>
陳進強表示,要堅持改革開放,不斷深化改革,把我們的國家建設(shè)得更加文明、法治,“我們對中國經(jīng)濟的發(fā)展前景抱有信心”。
特意從香港趕來參加讀書會的嘉賓歐偉明說,“中國改革需要進一步深入推進,這已是共識。而改革要進一步深入,首先必須要進一步解放思想。上世紀80 年代中國的改革大幕就是從思想解放開始的,那時我在廣東省政府工作,對當時波瀾壯闊的改革圖景記憶猶新。在我看來,改革要突破,就要重提解放思想。解放思想,就是將人的內(nèi)在動力調(diào)動起來。只有這樣,才能突破中國目前的體制障礙和發(fā)展困境,未來才有希望。解放思想這個口號80 年代提得非常響亮,我們這輩人,永遠都不會忘記那十年的經(jīng)歷。那種感受非常深刻?!彼钣懈杏|地表示,“現(xiàn)在我覺得讀書比什么都要好,多讀點書就能激勵自己動腦筋,多思考,多汲取思想和理論的營養(yǎng)。今天的讀書會就是非常好的學習途徑。《改革放言錄》這本書的名字非常好,改革需要放言。我十分贊同德平同志在前言中說的,放言不是虛言,不是謊言,更不是謗言,而是沒有恐懼感的暢所欲言?!?/p>
福建銀百合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理薛輝表示,他參加過很多次《中國民商》舉辦的活動,每一次都獲益良多,得到很多思維上的啟發(fā)。在目前的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)家都熱切的期盼深化改革,也更希望能得到一次改革發(fā)展新思維的躍動。
聯(lián)訊證券董事長徐剛說,面對嚴峻的經(jīng)濟問題,出路就在改革。吳敬璉先生前幾天對我們講,改革一分鐘都不能停。這種危機感和緊迫感也是上下的共識?!吨袊鵀槭裁锤母铩泛汀陡母锓叛凿洝?,實際上都是希望能夠推動改革。按照陳全生教授的觀點,美國經(jīng)濟正在復(fù)蘇,那么中國內(nèi)部應(yīng)該進行怎樣的調(diào)整?“我認為,除了全面深化改革外,還應(yīng)該堅持法治與公平的原則,推動政治體制改革?!?/p>
政府要在改革中解決定位問題
《改革放言錄》中多篇文章提及土地制度改革、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型問題,這也是當下改革中,政府和企業(yè)家們最為關(guān)心的事情。政府究竟在這些方面如何定位,有所作為?
龍巖市市委書記黃曉炎在陪同代表參觀龍巖市規(guī)劃館時介紹說,這幾年龍巖市累計流轉(zhuǎn)耕地79 萬畝,流轉(zhuǎn)比例42.7%,是福建省的第一。在這方面我們一直在積極探索制度創(chuàng)新,去年在實現(xiàn)農(nóng)村林權(quán)抵押貸款、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款之后,武平縣又在全省率先啟動農(nóng)村集體土地抵押貸款。這標志著農(nóng)民可用“資產(chǎn)”換“資本”,農(nóng)村資產(chǎn)也可以全面進入資本市場,這對支持新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的意義。
黃書記說,現(xiàn)在龍巖對于資源粗放型發(fā)展方式帶來的高耗能、高污染問題,認識已經(jīng)非常深刻,我們都知道這種發(fā)展路子已經(jīng)越走越窄。為了積極應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,響應(yīng)中央提出的穩(wěn)中求進、好中求快,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我們正在全面推進產(chǎn)業(yè)龍巖、創(chuàng)新龍巖、生態(tài)龍巖、文化龍巖、民生龍巖建設(shè),已經(jīng)形成了改革共識,一系列改革都在計劃和推進中。
龍巖市下轄的連城縣縣長林英健也結(jié)合自己多年從事基層工作的實踐,暢談了閱讀《改革放言錄》的體會和對深化改革的思考。
林英健說,《改革放言錄》中多篇文章提及土地制度改革和城鎮(zhèn)化問題。農(nóng)民是弱勢群體,集體土地應(yīng)該與國有土地享有同等的權(quán)益,如果不解決這個問題,城鎮(zhèn)化的道路不會平坦。如今中央將城鎮(zhèn)化視為未來改革的重點之一,從連城縣講,現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率不到30%,還是非常低的?!斑B城有很多土地,但沒有資金,我們相信城鎮(zhèn)化可以帶來經(jīng)濟的快速增長,但問題是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的路徑是什么?中央似乎還沒有很好的對策。”他認為,現(xiàn)在銀行里的錢,央企借很容易,農(nóng)民和中小企業(yè)卻很難借到,因此推進城鎮(zhèn)化首先應(yīng)該讓金融發(fā)揮作用。
他還談到關(guān)于GDP 的一些思考:“之前中央有一個提法叫做‘綠色GDP,這還是在看數(shù)字。這對地方政府的壓力很大。要實現(xiàn)科學發(fā)展,能不能不再以GDP 作為指標來衡量一個地方的經(jīng)濟。我非常同意陳進強先生的觀點,經(jīng)濟發(fā)展是有規(guī)律性的,它有高潮也有低谷,如果為了保住地方GDP 的數(shù)字去支持一些已經(jīng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)或者數(shù)據(jù)造假,那么打造中國經(jīng)濟升級版的目標,可能很難實現(xiàn)?!?/p>
林英健非常關(guān)心稅制改革問題,他說,從基層工作角度來看,在目前的分稅制框架下,稅收中留給地方的比例太小了,這樣會致使地方政府,比如說縣級政府的財政比較困難。如果能將比例進行調(diào)整,而不是通過中央財政轉(zhuǎn)移支付的途徑,很多政府就用不著去北京跑資金、跑項目了。
對于這個問題,參會的財政部官員明巖談了一些個人看法。他說,從中央和地方的關(guān)系來看,目前財政部有一個想法,要全面的歸并和減少轉(zhuǎn)移支付事項,讓地方政府有更大的自主權(quán)來決定自己的事,通過建立這種財力與事權(quán)相匹配的體制,讓地方政府發(fā)揮更大的作用。要做到這一點,可能需要中央向地方進行更多的傾斜,減少一些指定用途的資金,這是一個趨勢。另外一點是清理稅收優(yōu)惠政策,之前個別地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了這樣一種無序競爭的狀態(tài),財政部已經(jīng)注意到了這個問題,今后可能不會再出臺新的這種優(yōu)惠政策。
“審計署最近發(fā)文要對全國的政府性債務(wù)進行清查,包括中央政府和地方政府。其實前者的債務(wù)負擔并不是很重,但對地方來講,問題可能比較多。此次,地方融資平臺也在清查范圍之內(nèi)?!泵鲙r認為,這種“摸家底”的行動是必要的,能夠讓中央知道我們到底欠了多少錢,避免財政風險和金融風險。
明巖還談到了財政在收入分配調(diào)整、宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)等方面的作用。他認為,首先,在收入分配關(guān)系調(diào)整方面,財政始終占據(jù)著重要的決策地位。財政是密不可分的,有財才有政。在目前的形勢下,財政還是應(yīng)該從調(diào)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮作用,包括政府、企業(yè)和個人三者之間的收入分配調(diào)節(jié)問題?,F(xiàn)在財政收入呈現(xiàn)出了一種下降趨勢,那么可不可以順其自然,政府讓利于企業(yè)和個人,這是值得研究的問題。
他介紹說,在宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)方面,樓繼偉部長講了一個逆周期調(diào)節(jié)的理論,即在經(jīng)濟形勢好的時候,財政要減少支出?,F(xiàn)在的問題是人大過于關(guān)注目前財政的收支平衡情況,也就是財政收到多少錢要全部支出來。前幾年經(jīng)濟形勢好的時候,財政增收30% 以上,可是要在當年把它都花掉。現(xiàn)在看來,這并非合適。相反,應(yīng)該在經(jīng)濟衰退的時候,讓財政發(fā)揮它的調(diào)節(jié)作用,通過增加政府的支出來拉動經(jīng)濟的發(fā)展。但前幾年我們沒能存下錢,現(xiàn)在可能面臨的問題就是沒錢可花。
而從財政與企業(yè)的關(guān)系看,明巖認為,財政首先要做到的就是公平稅務(wù),應(yīng)該對國有企業(yè)、民營企業(yè)、股份制企業(yè)一視同仁。比如說一些僅限于對國有企業(yè)實施的補貼,不符合加入WTO 時的承諾,應(yīng)該對這些政策進行清理?!拔覀円龅氖墙o中國所有的企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境?!?/p>
民營企業(yè)需要“落地”的支持
與會的民營企業(yè)家代表普遍關(guān)心的問題是,經(jīng)濟下滑的程度和決策層對經(jīng)濟增速放緩的“底線”共同決定下一階段的政策選擇。如果經(jīng)濟下滑程度仍在容忍范圍之內(nèi),政府或?qū)⒅坶L遠,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,打造中國經(jīng)濟的升級版。如果經(jīng)濟下滑程度超出容忍范圍,政府為避免經(jīng)濟增長出現(xiàn)失速下滑風險,或?qū)⒉扇《唐诖胧┯枰浴岸档住?。那么,對于胡德平正在為與會代表簽名贈書 處在中國經(jīng)濟第一線的民營企業(yè),特別是中小民營企業(yè)來說,或許都意味著更加困難的日子即將來臨。民營企業(yè)的生存迫切需要政策的扶植和支持。
榮譽集團董事長胡連榮說,“現(xiàn)在確實可以叫做百業(yè)凋零,除了房地產(chǎn)還好一點,我們的酒店餐飲業(yè)受到的影響也很大,再沒有哪個行業(yè)能說自己的日子很好過了。我個人認為,還是應(yīng)該把資金的流動性刺激出來,引導(dǎo)其進入實體經(jīng)濟而不是房地產(chǎn)和金融內(nèi)循環(huán)。同時,也應(yīng)該避免‘運動式的政策,為了調(diào)整作風問題,把孩子和洗澡水一起倒掉也是不可取的行為。”
在對當?shù)氐拿衿髮嵉卣{(diào)研中,在醫(yī)藥和房地產(chǎn)行業(yè)打拼多年的“80 后”企業(yè)家林發(fā)權(quán)反映說,龍巖本地還是以中小企業(yè)為主,與廣州、深圳等地方相比,抗風險能力相對較弱。最近這兩年,企業(yè)普遍面臨資金短缺困擾,這成了制約龍巖企業(yè)發(fā)展的最大問題。
從事?lián)P袠I(yè)多年的龍巖輝潤融資擔保有限公司負責人殷若龍向《中國民商》記者證實了這個說法。他介紹說自己的公司注冊資本為5000 萬,目前存了2000 萬在本地的農(nóng)商行作為擔保金,農(nóng)商行給了2 億的授信額度,單筆貸款的擔保限額為500 萬。
“原來發(fā)展還是不錯的,但現(xiàn)在經(jīng)濟形勢越來越不好,除了那些熟悉的企業(yè)或者根基比較深的,我們一般不敢再貿(mào)然去擔保。之前一批新成立不久的小企業(yè),因為申請貸款和擔保都比較難,很多都倒閉了?,F(xiàn)在對我們這個行業(yè)有個戲謔的說法,叫‘做著面粉的生意,擔著白粉的風險,微利但風險極大。任何一筆貸款發(fā)生風險,我們都要自己掏錢把銀行的錢補齊,保證在銀行一直有2000 萬擔保金?!?/p>
由于擔保公司與銀行之間完全沒有分擔機制或者補償機制,企業(yè)經(jīng)營狀況稍有風吹草動,比如產(chǎn)品稍有滯銷、償還銀行利息較晚,銀行就會立刻停掉貸款企業(yè)的貸款。即便擔保公司認為其還有發(fā)展前途,想幫它也無能為力,“只能眼睜睜看著一個比較有前景的小企業(yè)關(guān)門?!?/p>
他說,與能獲得長期貸款的政府不同,銀行給私人企業(yè)的貸款肯定不會超過一年,即便這樣能借到短期貸款的,也還只是少數(shù)企業(yè)。但這點并不符合經(jīng)濟規(guī)律,銀行的這種機制致使目前民間短期內(nèi)的相互借貸頻繁,很多人為了還銀行貸款就會相互拆借,必須還上這筆貸款才有可能繼續(xù)從銀行那里獲得金融支持。
在調(diào)研中,本刊記者發(fā)現(xiàn)另外一個加重本地企業(yè)生存發(fā)展負擔的因素,也就是政府政策引導(dǎo)和稅收問題。以混凝土行業(yè)為例,順裕(龍巖)混凝土有限公司董事長林方華告訴記者,他們現(xiàn)在有兩件事亟須得到政府的支持。首先是部分地區(qū)混凝土行業(yè)無序發(fā)展、產(chǎn)能嚴重過剩、行業(yè)危機凸顯,市政府早在2011 年末就出臺文件規(guī)定“新羅區(qū)已有的八家預(yù)拌商品混凝土企業(yè)已基本滿足近期中心城區(qū)供求關(guān)系,近中期不再審批新建商品混凝土企業(yè)”,但現(xiàn)在仍有多家企業(yè)即將在該地區(qū)建成。他們的第一件事就是希望政府對混凝土企業(yè)實行總量控制,并嚴格查禁先建后批的情況。
但讓他們更為擔心的是,福建省國家稅務(wù)局下發(fā)了一份名為《商品混凝土行業(yè)稅收風險管理辦法》(討論稿),市國稅局因此將其列為重點檢查行業(yè)之一,檢查后市國稅局得出的評價定價標準讓他們難以接受。
“現(xiàn)在市場和實體經(jīng)濟都不太景氣,混凝土企業(yè)還存在產(chǎn)能過剩的情況,企業(yè)的資金普遍吃緊,貸款困難,利潤又逐年下降,在這種情況下相關(guān)政府部門本應(yīng)該想方設(shè)法減輕企業(yè)負擔,幫助我們渡過難關(guān),而不是在這個非常時期加大企業(yè)負擔?!睂Υ?,他們寫了幾份報告,希望得到市政府的協(xié)調(diào)和支持。
一直參與調(diào)研的劉小玄教授希望通過《中國民商》提醒民營企業(yè)家說,在資金問題上,民營企業(yè)盡量要謹慎,不可擴張過多,否則政府可能不會像救國企或者政府融資平臺那樣來救助民營企業(yè)。民營企業(yè)一旦資金鏈跟不上,就是滿盤皆輸。
劉教授認為,現(xiàn)在中國處于一種兩難境地,或者是貨幣超發(fā)造成通貨膨脹,或者是“錢荒”造成金融危機。中央需要穩(wěn)中求進,采取“兩個盤活”的措施,盤活貨幣存量、盤活財政資金存量,從根本上擺脫這個困境。央行不是直接釋放流動性,而是對銀行進行窗口指導(dǎo),使其向資金緊張的中小銀行釋放流動性,通過這樣的疏導(dǎo)方式使血液流通順暢。
實現(xiàn)這種資金從金融業(yè)內(nèi)空轉(zhuǎn)到實體經(jīng)濟,可以采取各種各樣的措施。目前中央對中小企業(yè)、銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融以及民間信貸,采取了一種比較寬容和開放的政策。劉教授對記者說,她本人也正在研究怎樣把實體經(jīng)濟、中小企業(yè)的融資激活,這被稱為“李克強經(jīng)濟學”,試圖扭轉(zhuǎn)我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的畸形,尤其是金融資源的錯誤配置問題。所以,之前貨幣市場的動蕩,實際上可能是未來幾年金融體系動蕩的一個開始而并非結(jié)束,我們要有充分的預(yù)期和準備。
改革發(fā)展需要精神傳承
在讀書活動中,與會代表參觀了閩西革命歷史博物館、古田會議會址、瞿秋白紀念館、方方紀念館、楊成武將軍紀念館、項南紀念館等紅色愛國主義教育基地,從保存下來的圖片、歷史資料角度,學習和體會到了閩西地區(qū)在中國共產(chǎn)黨歷史中的軍事、經(jīng)濟地位和意義。
胡德平深有感觸地表示,這塊土地上有瞿秋白、張鼎丞、鄧子恢、方方、楊成武、劉亞樓等等革命先驅(qū)者鮮活的故事和遺跡,他們雖然與世長辭,但他們對人民事業(yè)的忠貞不二、永遠無畏的精神,永遠值得我們學習。
胡德平回憶了一段閩西革命根據(jù)地的主要創(chuàng)始人之一張鼎丞的故事。建國后,張鼎丞當選為最高人民檢察院檢察長,在文革的滾滾惡浪中,他認為自己作為檢察長應(yīng)該履行職責,要以破壞憲法、破壞法制、讓人民遭受巨大災(zāi)難的名義對江青提起公訴,主動反擊文革。
胡德平說,“我覺得,當年我們革命根據(jù)地和革命隊伍里確實有一批前輩,非常值得我們現(xiàn)在學習。我們應(yīng)該再次明確我們黨與人民群眾是什么關(guān)系,清楚的認識到我們的改革開放確實是對真理的認識,是勇敢的舉措。真理一定要和勇敢結(jié)合起來,思想解放一定要和為人民服務(wù)、光明磊落結(jié)合起來。如果膽小怕事、謹小慎微,怎么能發(fā)現(xiàn)真理呢?一個人如果不光明磊落,又怎么會解放思想呢?十八大以后,新的一輪改革正在啟動。我認為,這一輪改革仍然需要解放思想,實事求是。”
胡德平特別提到,與會代表中很多都是紅色根據(jù)地的后人、傳人,比如說方方同志的女兒方蕙蘭女士,現(xiàn)在辦企業(yè)、公益事業(yè)或者在各種崗位上工作,來回饋社會。“我相信你們傳承這種精神,會比我們更直接、更有感情?!?/p>
讀書會不僅重溫紅色歷史,來自北京的青年學者羅三洋還用詳實生動的資料和研究,向與會者介紹了歷史上由福建商人主導(dǎo)的廣東十三行發(fā)展的史實。
在鴉片戰(zhàn)爭之前,廣東十三行一直是清朝最主要的外貿(mào)組織,不僅給清朝政府提供了大筆財政支持,還將大量的外國科學技術(shù)、文化思想、自然資源輸入中國,甚至在很大程度上承擔起了外交部的職責。早在明朝末年,其貿(mào)易就影響到英國資產(chǎn)階級革命的走向。美國獨立戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索“波士頓傾茶事件”,其茶葉全都是英國東印度公司從廣東十三行購買再運到北美出售的武夷山烏龍茶,昂貴的價值足以引發(fā)戰(zhàn)爭。戰(zhàn)后,廣東十三行對美國的友好態(tài)度,也極大地幫助了一窮二白的美國度過建國后的經(jīng)濟危機。17 至18世紀,廣東十三行的總商潘振承被稱為“歐洲之父”,因為他們的決策的確可以決定歐洲各國的盛衰。
而且在18 世紀初,這些福建行商提拔相當于現(xiàn)在職業(yè)經(jīng)理人的賬房先生,擁有清晰的股份制意識,身兼同文洋行老板的潘振承甚至提出了“債權(quán)股”的概念,做了瑞典東印度企業(yè)的股東。
對此,胡德平總結(jié)說,“這都是我們福建企業(yè)家做的事情,閩商曾經(jīng)極大影響了全球歷史的發(fā)展。學者的研究可以和現(xiàn)實結(jié)合起來,比如說這些歷史,在現(xiàn)在看來都十分先進的經(jīng)營理念等等,都非常值得現(xiàn)在的企業(yè)家多學習和思考。”