政治篇：“民國國體，當(dāng)以民為重；民國國政，當(dāng)以民為先”

張光武

回溯戊戌前百年，整個(gè)歐洲社會(huì)籠罩在大革命的陰影之中，最后革命首先在法國爆發(fā)。那場革命結(jié)果是，原來的波旁王朝被“一個(gè)比大革命推翻的制度更加強(qiáng)大和專制的體制取而代之”，那個(gè)體制“奪得和集中權(quán)力”后，乃變本加厲，“壓制以昂貴代價(jià)換來的所有自由”。

然革命仍像燎原烈火，從歐洲燒到亞洲大陸。甲午年前后的中國，正面臨兩種選擇，要么迎受革命，要么斷然改革。改革第一步，就是權(quán)力下放，英國便是如此，想明白了，權(quán)力下放了，社會(huì)前行，王室作為象征保留，國王還是有得做。但權(quán)力總有惰性，政體改革直涉權(quán)力，握重器者必要到最后關(guān)頭才會(huì)有所動(dòng)作。

1901 年“辛丑條約”后，清廷開始籌劃其立國以來第三次“新政”（ 前兩次先后為同光新政又稱洋務(wù)新政，戊戌新政，此次新政史稱清末新政，三次新政間隔不過5 年，足見形格勢禁，不得不改）。

1905 年9 月1 日， 慈禧頒布預(yù)備仿行憲政的諭旨。是年廢除綿延一千三百余年的科舉考試。1908 年8月清廷宣布預(yù)備立憲以9 年為限，同時(shí)頒布中國歷史上第一部憲法性文件《欽定憲法大綱》，首次規(guī)定公民權(quán)利。

11 月，溥儀繼位。1909 年3 月下詔重申預(yù)備立憲，命各省當(dāng)年內(nèi)成立咨議局。

12 月，16 省咨議局代表組成國會(huì)請?jiān)竿緯?huì)；1910 年又3 次請?jiān)敢笏匍_國會(huì)。

至1910 年10 月，資政院在北京成立，各地要求1911 年召開國會(huì)。清廷不得已將預(yù)備立憲期9 年改為5 年，定于1913 年召開國會(huì)。

1911 年先成立內(nèi)閣。同年5 月，清政府裁撤軍機(jī)處等機(jī)構(gòu)，公布所定內(nèi)閣官制，組成新內(nèi)閣，由慶親王奕劻任總理大臣（因內(nèi)閣成員過半為皇族成員，被譏為“皇族內(nèi)閣”）。

至此，除中央政改外，在地方也建立了向地方議會(huì)過渡的咨議局，在全國范圍推行了地方自治制度，還制定了比較完備的近代法律，其中除憲法大綱外，還有民法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法以及律師制度。

可見，清末政改正在“猶抱琵琶半遮面”、若即若離中進(jìn)行，只是積重難返，猶蝜蝂行坡，步履過于緩慢，太令各界民眾失望，民眾自不會(huì)一味無休止等待。清廷作繭自縛，一誤再誤，錯(cuò)失良機(jī)終成定局！

其間，張謇曾有言：“亟求立憲，非以救亡。立憲國之亡，其人民受禍或輕于專制國之亡耳。嗚呼！世人知余言之痛耶？”痛哉斯言！誠哉斯言！智哉斯言！至哉斯言！

當(dāng)張謇進(jìn)入中國社會(huì)重大社會(huì)活動(dòng)序列之際，他自然意識(shí)到，自己已站到中國改朝換代（李鴻章稱之“三千年未有之大變局”）的門口，令他至為糾結(jié)的是，他幸而不幸，乃為中國知識(shí)精英最前列一員，同時(shí)又無法擺脫傳統(tǒng)賦予他的“舍身喂虎”的獻(xiàn)身責(zé)任，在他而言，救國家和人民于危亡，“吾不入地獄，誰入地獄”。這是天降之大任，他自當(dāng)慨然承擔(dān)。于是，他須得以最大之沉著、忍耐和堅(jiān)定，去向本民族的歷史和文化中尋求良方，去向世界民族的文化中尋求良方。

這種由最大功利最大務(wù)實(shí)目的萌生的文化轉(zhuǎn)型理念，較之后來那些閉關(guān)書齋或自由游弋的清談式的文化轉(zhuǎn)型理念，自有其更為迫切、悲壯和崇高之一面，且能體現(xiàn)理性與非理性的完善互補(bǔ)，益增其務(wù)本求實(shí)、以實(shí)踐破解理論困境之價(jià)值，可圈可點(diǎn)。

他山之石，?？晒ビ?。以當(dāng)時(shí)信息傳播之速度，與其遠(yuǎn)向歐美取經(jīng)，不如就近向東鄰借笈。馬關(guān)條約后，國人對于日本，又恨又敬。蓋德川幕府期間，日本與中國一樣閉關(guān)鎖國，1868 年明治維新后，日本走上近代化道路，最后將自己多年之老師擊敗于手下，中國人雖蒙受奇恥大辱，其中明智之士，乃懷臥薪嘗膽之志，認(rèn)真關(guān)注起這個(gè)迅速崛起的蕞爾小國的成功之道，其中，張謇便是以深諳國是識(shí)途老馬之身，進(jìn)入“西學(xué)東漸”和文化轉(zhuǎn)型行列。

近百年來，歷朝歷代都談國恥，都談雪國恥謝天下，殊不知一個(gè)民族、一個(gè)國家真正的富強(qiáng)自立，不僅在槍炮，在物質(zhì)技術(shù)，在器物層面，而更在民心，在民族之精神。

洋務(wù)新政后，朝野也有一種一味“求強(qiáng)”、以功利主義原則取代一切之思潮，無視人心乃各國立國之本這一普世原則。殊不知兩千年的封建專制，實(shí)施愚民政治，把國民之責(zé)任心消磨殆盡。如張謇在其日記中所述：“夫不教之民，寧止不可用為兵而已。為農(nóng)為工為商，殆無一可者”。其人之言信否，可援百年歷史，甲午戰(zhàn)事是明證，此前兩次鴉片戰(zhàn)爭是明證，其后庚子事變亦是明證。以甲午戰(zhàn)事為例：清軍總兵力98 萬，日軍兵力24 萬，清朝軍艦82 艘，日軍25 艘，最后依然落得完敗，清軍作戰(zhàn)力不堪一擊暴露無遺。

秦漢以降，悠悠兩千余年，中國國力在人類世界一直居領(lǐng)先地位，羅馬帝國和蒙古帝國與之相比，都是曇花一現(xiàn)，不能望其項(xiàng)背。至1830 年前后，整個(gè)歐洲加在一起，產(chǎn)值剛剛超過中國；至于英國產(chǎn)值之超過中國，則是1865 年以后的事。及至1900 年，美國產(chǎn)值剛剛超過英國。

故中國自鴉片戰(zhàn)爭以后百余年國恥，可以斷言：不是錢的問題，是民族的精神，是國民的素質(zhì)。

從張之洞、張謇、梁啟超，到后來的胡適、陳獨(dú)秀等，都深悉其理，故均極力倡行中國之事當(dāng)立足文化轉(zhuǎn)型，以文化教育為先。張謇嘗言：“教育為萬事之母”，蓋教育者，啟蒙思想，啟蒙文化。其中值得一提的是，五四運(yùn)動(dòng)學(xué)生領(lǐng)袖之一傅斯年，便是最后痛定思痛，決意“要以教書匠終其身”例。此亦“五四”從政治運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕\(yùn)動(dòng)和思想啟蒙的標(biāo)志之一。

民富和國強(qiáng)，民為主，社稷次之，君為輕。可惜的是歷朝歷代都有意無意忽視和繞開了這一點(diǎn)。而出身農(nóng)家、歷經(jīng)人生和社會(huì)坎坷又博聞強(qiáng)識(shí)的張謇，對其之古訓(xùn)爛熟于心。張謇曾言：“民國國體，當(dāng)以民為重；民國國政，當(dāng)以民為先”。縱觀他甲午年后的活動(dòng)蹤跡，不難看出，他在強(qiáng)國富民上付諸的實(shí)踐是：一面積極發(fā)起參與對政體的改革，一面又致力于改善民生、提升國民精神的實(shí)業(yè)教育活動(dòng)。在這兩方面，他都是嘔心瀝血，付出的是難以想象的巨大心智和畢生操勞。

回眸那一歷史時(shí)段，實(shí)在是變數(shù)多多，令人浩嘆不已。當(dāng)時(shí)之中國社會(huì)，實(shí)際上活躍著兩股政治力量：革命和改革。就像賽跑，看誰跑在前頭，看誰率先沖刺終點(diǎn)，其結(jié)果都將決定未來中國政局走向。其勢又猶如一盤棋局，一旦開局，瞬息萬變，便已不由任何人個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，智者達(dá)人裹挾其中，能做的只能是順勢而為，因勢利導(dǎo)。

革命與改革雖一字之差，利害至大。乃避害趨利，而致力于社會(huì)之改革，政體之改革，這是張謇從大處攬民族整體利益之視野作出的抉擇。張謇晚年，曾總結(jié)生平言：“一生之憂患、學(xué)問、出處、亦嘗記其大者，而莫大于立憲之成毀”。今人評價(jià)張謇渴望政局穩(wěn)定，主張漸進(jìn)式改革，對晚清政局演變具重要影響，論屬公允。

張謇體屬之紳商階層，是從晚清體制內(nèi)產(chǎn)生的新興社會(huì)階層。當(dāng)多事之秋，為救國和救實(shí)業(yè)，乃組織各種民間立憲團(tuán)體，成為晚清憲政最務(wù)實(shí)的推動(dòng)力量，時(shí)稱務(wù)實(shí)立憲派，為晚清三種立憲勢力之一（清末以張之洞、袁世凱等為代表的富有行政治國經(jīng)驗(yàn)的審慎立憲派，以張謇等為代表的具有實(shí)業(yè)訴求和富有實(shí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)且注重民生的務(wù)實(shí)立憲派，以梁啟超、楊度等為代表的充滿觀念理想的激進(jìn)立憲派，構(gòu)成了晚清的立憲勢力框架。另外還有中央權(quán)力集團(tuán)中那些為了爭奪和擴(kuò)張權(quán)力的立憲派）。此間張謇領(lǐng)導(dǎo)群倫，于朝野間力促清廷加快政體改革步伐，可謂不遺余力。其影響至巨者，包括1910 年由他發(fā)起領(lǐng)導(dǎo)的遍及全國的國會(huì)大請?jiān)高\(yùn)動(dòng)。

然而，“一個(gè)內(nèi)部壓力很大的政權(quán)，開啟變革之時(shí)，往往也是政權(quán)滅亡之時(shí)”。

1911 年，武昌舉義，革命的步子跑在了改革前頭。事出意外，又屬必然。隨之出現(xiàn)南北對峙，千萬同胞生靈涂炭、血流成河之事實(shí)一觸即發(fā)，張謇審時(shí)度勢，乃斷然表態(tài)：“絕弦不能調(diào)，死灰不能爇，聾蟲不能聰，狂夫不能智”，又及時(shí)致函江蘇咨議局赴京請?jiān)复?，明確表態(tài)要順應(yīng)歷史潮流：“走何力，豈能扼揚(yáng)子之水，使之逆流”。乃為社稷蒼生計(jì)，為民生計(jì)，發(fā)起參與南北議和，直至清廷退位，雙方休戰(zhàn)，張謇可謂是親身參與敲入滿清專制這口棺材的最后一枚釘子。

比之那些高居廟堂的官僚貴族，比之那些躍躍欲試的投機(jī)政客，張謇具備他們各自所缺少的那部分學(xué)問、睿智和歷練，他的思維和決斷力在經(jīng)驗(yàn)的土壤上吸納文化轉(zhuǎn)型的養(yǎng)料成長，故更能經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。

張謇曾言：“今日我國處于列強(qiáng)競爭之時(shí)代，無論何種政策，皆需有觀察世界之眼光、旗鼓相當(dāng)之手段，然后得與于競爭之會(huì)”。是故其人凡行事必有軌跡，凡軌跡必有所循，所循則必有所依。所依者，高屋建瓴之理念。

有一點(diǎn)可以肯定：歷史不會(huì)重復(fù)。歷史不可能重復(fù)。歷史也從來沒有過重復(fù)。清末政局，在明代就從未預(yù)展；同樣，清末政局，也沒有在民國重演。百多年前，張謇之世界目光及見解，振聾發(fā)聵，余音及今。其人所言決策者應(yīng)備審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)之世界眼光，至今仍有其鳥瞰歷史、駕馭現(xiàn)實(shí)之借鑒意義。

今天看來，張謇在實(shí)踐其文化轉(zhuǎn)型理念上自有其互為因果的邏輯鏈。

他竭力堅(jiān)持和推行自己的主張和意圖，積極參與清末民初的一系列重大政治變革，目的是希望因勢利導(dǎo)，消弭沖突，努力促成一個(gè)和平穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以保證他實(shí)業(yè)教育救國主張的實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，又進(jìn)而希冀通過他和他的團(tuán)隊(duì)的努力，率先在一個(gè)地區(qū)踐履文化轉(zhuǎn)型，普惠民生，促進(jìn)民智，進(jìn)而影響全國，使古老中華民族得以鳳凰涅槃、再現(xiàn)輝煌。

而事實(shí)上，經(jīng)過卓越艱辛之努力，張謇確實(shí)和自己的兄長張?jiān)堃黄?，將南通建設(shè)為一個(gè)在全國具有全面示范意義的模范縣，一個(gè)至今已獲得歷史驗(yàn)證且澤被后世的中國近代第一城?？梢哉J(rèn)為，張謇的理論和實(shí)踐至今仍有其不可替代的成功經(jīng)驗(yàn)和借鑒作用。