中小學(xué)教師激勵策略現(xiàn)狀與構(gòu)建

丁海燕

【內(nèi)容提要】 本文通過對中小學(xué)教師激勵管理的探索性因子實證研究，歸納出內(nèi)在激勵、領(lǐng)導(dǎo)力、環(huán)境、公平、自我激勵、職業(yè)壓力、薪酬、組織激勵八個因子，并對不同變量進(jìn)行了差異性分析，找出區(qū)域性中小學(xué)教師有效激勵策略構(gòu)建的途徑與方法，提出了構(gòu)建政府、學(xué)校、教師三維協(xié)同的中小學(xué)教師有效激勵策略，包括政府的宏觀指導(dǎo)、學(xué)校的多維度、立體化管理、教師個人的自主發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 中小學(xué)教師 激勵 策略

【中圖分類號】 G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2013）08-0028-02

中小學(xué)教師是素質(zhì)教育及課程改革的主力軍。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師隊伍，有效發(fā)揮廣大教師積極性、主動性、創(chuàng)造性的，決定學(xué)校教育工作的質(zhì)量和效率。對中小學(xué)教師的有效激勵成為學(xué)校管理工作的重點，傳統(tǒng)激勵模式的弊端促使教育管理的改革創(chuàng)新。本文通過實證研究，探討中小學(xué)教師激勵管理的基本現(xiàn)狀，找出區(qū)域性中小學(xué)教師有效激勵策略構(gòu)建的途徑與方法，以期對中小學(xué)管理實踐提供一些有益的借鑒和參考。

一、中小學(xué)教師的激勵管理現(xiàn)狀

本研究歸納出中小學(xué)教師激勵管理因子的八個維度，以其平均數(shù)為指標(biāo)，按照從強(qiáng)到弱依次排列為內(nèi)在激勵、領(lǐng)導(dǎo)力、工作環(huán)境、公平（投入與產(chǎn)出比）、自我激勵、職業(yè)壓力、薪酬、組織激勵（組織發(fā)展與個人發(fā)展一致）。

從數(shù)據(jù)分析中得出，內(nèi)在激勵成為中小學(xué)教師在激勵管理上最為關(guān)注的話題，認(rèn)可度最高，領(lǐng)導(dǎo)力其次。工作環(huán)境、公平、自我激勵、職業(yè)壓力、薪酬、組織激勵依次成為影響教師激勵策略效果的相關(guān)因素，也是大家在激勵管理上關(guān)注的相關(guān)話題。可以發(fā)現(xiàn)，影響教師積極性的因素很多，有基于教師內(nèi)在需要的，有基于教師職業(yè)滿意度的，有基于社會外在環(huán)境和評價的，體現(xiàn)了多樣性和可變性的特點。

從調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)教師在不同年齡、不同職稱、原企業(yè)子弟學(xué)校與地方學(xué)校、農(nóng)村與城市學(xué)校、不同任教學(xué)段、不同任教年齡關(guān)于激勵管理差異都是較為明顯的，這也說明了中小學(xué)教師激勵管理的差異化、多元化的特點。

二、存在的主要問題及原因分析

中小學(xué)教師激勵管理存在的主要問題是，教師激勵未能關(guān)注教師需求差異化；政府對教育宏觀服務(wù)、指導(dǎo)、管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)；教師職業(yè)倦怠比較明顯，職業(yè)滿意度不高；教師單位化明顯，缺乏有效競爭機(jī)制；教師激勵人本管理意識不夠，方法和手段滯后；激勵針對性和有效性不強(qiáng)、系統(tǒng)性不夠。

形成的外部原因：教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位突出不夠、教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元化差異比較大；企業(yè)文化對學(xué)校管理的影響，在薪酬制、管理文化、目標(biāo)考核、教師人事關(guān)系上企業(yè)學(xué)校和地方學(xué)校有較大差異并相互影響。內(nèi)部原因：學(xué)校管理的人文性不夠，沒有關(guān)注教師需求，激勵過程中存在錯誤的思想和認(rèn)識；學(xué)校文化建設(shè)滯后或社會主義核心價值體系缺失帶來價值多元化與主導(dǎo)價值取向不明確；社會的負(fù)面影響與教師職業(yè)的復(fù)雜性，教師的職業(yè)操守定位不明確。

三、中小學(xué)教師有效激勵策略構(gòu)建

構(gòu)建政府、學(xué)校、教師三維協(xié)同的中小學(xué)教師有效激勵策略，包括政府的宏觀指導(dǎo)、學(xué)校的多維度、立體化管理、教師個人的自主發(fā)展。

1. 政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、服務(wù)、管理和指導(dǎo)

確保教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位，增加教育投入，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、建立健全學(xué)校管理有效激勵制度和策略，為學(xué)校和教師的自主性發(fā)展提供保障。

一是推行校長崗位目標(biāo)考核制，提高管理者隊伍素質(zhì)。實行校長職級制，校長隊伍管理和行政級別脫鉤，與辦學(xué)實績掛鉤，組織名校長、名書記的評選活動，落實校長管理權(quán)限和物質(zhì)待遇，建立健全考評體系，加大對校長的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，關(guān)注校長的專業(yè)成長，努力造就一支職業(yè)校長隊伍。二是建立教師校際交流競爭機(jī)制，加強(qiáng)教師交流互動。實行人事制度改革，加大校長交流輪崗、教師交流互動，選派優(yōu)秀校長到重點學(xué)校任職，抽調(diào)骨干教師到薄弱學(xué)校掛職鍛煉，交流優(yōu)勢學(xué)校和薄弱學(xué)校之間教師和管理人員。三是建立教師專業(yè)化發(fā)展機(jī)制，提升教師專業(yè)化水平。開展多種形式的培訓(xùn)，如校本研修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、院校交流、觀摩課、研討課以及校際協(xié)作和講學(xué)活動、教師繼續(xù)教育等，制定獎勵政策，對進(jìn)修高學(xué)歷人員實行獎勵，鼓勵教師學(xué)歷提升，建立教師發(fā)展學(xué)校，采取和高校聯(lián)合辦學(xué)的方式，不斷提升教師的專業(yè)能力。四是完善教師選用、聘用、激勵機(jī)制，提升整體素質(zhì)。如星級教師的評定、評選表模、特級教師評定、教師晉職晉級等，建立青年人才和干部的培養(yǎng)機(jī)制，加大干部競爭上崗工作力度，形成教師（干部）能者上、庸者下的干部任用機(jī)制，妥善解決教師發(fā)展問題。五是建立教師成長、發(fā)展的支持引導(dǎo)機(jī)制。建立教師個人成長記錄，幫助教師形成職業(yè)規(guī)劃，開展特定的專業(yè)或人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)；形成一定的科研教研工作氛圍，創(chuàng)設(shè)良好工作條件、提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會。六是建立教師工資、福利保障機(jī)制。在落實工資制度的前提下，合理的使用績效獎勵部分，實行“按勞分配”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”，同時建立福利保障機(jī)制，讓廣大中小學(xué)教師的收入水平與實際工作付出相符。努力使教師工資水平在國家財力和政策范圍內(nèi)，盡快達(dá)到不低于或略高于其他行業(yè)中有同等學(xué)力者的平均工資水平。

2. 學(xué)校建立立體化、多維度的教師激勵策略

學(xué)校管理要關(guān)注教師的需求，在辦學(xué)實踐中利用相關(guān)激勵理論，采取立體化、多維度的激勵策略。目標(biāo)激勵：實施目標(biāo)管理和愿景激勵，建立目標(biāo)管理和考核機(jī)制，達(dá)到事事有人干、人人有事干，確保學(xué)校各項目標(biāo)的順利完成，將學(xué)校目標(biāo)轉(zhuǎn)化為激勵性的教師個人目標(biāo)。成長激勵：實施學(xué)習(xí)成長計劃，建立教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，讓學(xué)習(xí)成為教師職業(yè)生涯的第一需要，健全學(xué)習(xí)保障體系，開展校本培訓(xùn)，組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動，重視教師的個人專業(yè)發(fā)展和成長，關(guān)注教師社會價值的實現(xiàn)。評價激勵：構(gòu)建發(fā)展性、激勵性的評價體系，建立教育過程與績效評估機(jī)制，學(xué)校通過推行聘任制、改革分配制度、建立評估機(jī)制、建立激勵機(jī)制等措施來加強(qiáng)人事制度改革，關(guān)注考核評價標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可操作性和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的嚴(yán)肅性。薪酬激勵：建立公平、客觀的教師績效考核獎勵機(jī)制，實行多勞多得，優(yōu)教優(yōu)酬，對教育教學(xué)成績突出的教師予以肯定和獎勵。情感激勵：關(guān)注教師情感需求，減輕教師心理壓力，建立心理調(diào)適、干預(yù)機(jī)制，以領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間情感聯(lián)系為手段，實施尊重、贊美、信任、寬容等激勵措施，尤其是關(guān)注教師心理健康，培育教師健康、陽光心理，培育幸福人生。團(tuán)隊激勵：培養(yǎng)教師團(tuán)隊精神，激發(fā)教師凝聚力，建立合作、和諧的團(tuán)隊建設(shè)機(jī)制，在學(xué)科教學(xué)中注重團(tuán)隊建設(shè)，資源共享；年級管理中注重團(tuán)隊建設(shè)，形成合力；學(xué)校黨務(wù)群團(tuán)以及各種非正式群體注重團(tuán)隊建設(shè)，營造和諧氛圍。職業(yè)操守激勵：培育職業(yè)精神，建立教師職業(yè)操守激勵機(jī)制，堅持教育為先，著力提高教師的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理素質(zhì)，不斷提高教師的職業(yè)操守，并將之納入學(xué)校和教師個人工作業(yè)績考核、職務(wù)評聘、獎懲和監(jiān)督的范圍。文化激勵：構(gòu)建教師文化氛圍，建立先進(jìn)的學(xué)校文化建設(shè)機(jī)制，充分利用文化和環(huán)境進(jìn)行激勵，構(gòu)建學(xué)校文化力。

3. 倡導(dǎo)教師個人職業(yè)生涯規(guī)劃和自我激勵

教師要了解自身需求、明確自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提升職業(yè)形象，培養(yǎng)職業(yè)幸福感。要有良好的職業(yè)精神，專注于教育，視教育事業(yè)為一種職業(yè)理想，提升自己的職業(yè)境界，從人力資源開發(fā)的角度研究職業(yè)生涯規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的自主性，規(guī)劃的主體是教師自身，認(rèn)識自己是前提；強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的目的性，規(guī)劃是為了促進(jìn)教師的專業(yè)成長和專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教師職業(yè)幸福感的提升；強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的過程性，規(guī)劃要是科學(xué)、可行、關(guān)注發(fā)展的過程。

責(zé)任編輯：周 俊