新刑訴法修改后的看守所變革

王倩

摘 要 在我國長期以來看守所在刑事訴訟過程中，充當(dāng)著一種“從屬”的地位，因其偵羈一體、容易滋生刑訊逼供等問題而備受詬病。新刑訴法雖然對這一問題進行了改進，承認了看守所的獨立地位，但是仍存在制度上和實際操作中的漏洞，本文通過揭示存在的漏洞，旨在尋找破解的方法。

關(guān)鍵詞 新刑訴法 看守所 刑訊逼供

我國刑訊逼供現(xiàn)象屢禁不止，人們一直認為看守所是制造刑訊逼供的溫床，實則不然，實證研究表明，非法審訊發(fā)生的時間多在犯罪嫌疑人到案后送看守所之前，而地點則多在辦案機關(guān)的辦案場所。真正能夠有效防范刑訊逼供的手段是通過看守所制度的完善來實現(xiàn)的。

在我國，長期以來，看守所因其偵羈一體、容易滋生刑訊逼供等問題而備受詬病。新刑訴法突出強調(diào)了看守所性質(zhì)上為獨立的羈押場所。

一、新刑訴法關(guān)于看守所的規(guī)定概述

新刑訴法的修改壓縮了辦案機關(guān)限制人身自由的時間，可以有效控制刑訊逼供的發(fā)生。偵查辦案機關(guān)一旦抓獲嫌疑人，要在盡可能短的時間內(nèi)送交看守所羈押，至少要在24小時之內(nèi)完成移送，否則即為違法，這樣的規(guī)定勢必削弱偵訊人員刑訊的動力。

新刑訴法增加了在看守所內(nèi)進行訊問的規(guī)定。在看守所進行訊問，嫌疑人的安全實際上是有保障的，截止到目前，我國看守所的訊問室已經(jīng)基本全部實行物理隔離，確保訊問人無法直接接觸在押人員。并且，針對在實踐當(dāng)中經(jīng)常發(fā)生的變相刑訊逼供的問題，規(guī)定應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。此規(guī)定是新刑訴法的一大進步，可以有效的保證接近司法公正。

二、新刑訴法關(guān)于看守所規(guī)定的漏洞

雖然新刑訴法規(guī)定了看守所獨立的地位，但是實際中存在已久的偵押一體的現(xiàn)狀不可能因為法條的改動而立刻具有本質(zhì)上的變化，法條的改動在一定意義上就是“空頭支票”。主要的阻礙有以下方面：

1、與偵查機關(guān)的關(guān)系處理

當(dāng)下看守所能夠成為遏制刑訊逼供的先鋒，完全是為了政策的需要，是為了平復(fù)社會輿論而產(chǎn)生的，當(dāng)輿論慢慢褪去，政策不在側(cè)重的時候又會怎么樣呢？看守所現(xiàn)階段還是由偵查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，難免在獨立的地位幌子之下淪為偵查機關(guān)追求破案率踐踏人權(quán)的工具。

2、進所前體檢問題

對于進入看守所之前嫌疑人的身體狀況不進行檢測，可能會給刑訊者留下可乘之機，一旦鑒定出傷情，沒辦法確切證明出現(xiàn)的傷情到底是入所前還是在看守所產(chǎn)生的，對于遏制刑訊逼供是一大障礙。

3、可能存在帶出看守所的問題

表面上訊問被局限于看守所中，但實際上有很多活動是要帶出看守所的，例如，對于因指認、辨認等偵查需要將嫌疑人臨時帶出看守所的，就可能存在將嫌疑人帶出變相刑訊的風(fēng)險。

4、針對變相刑訊的規(guī)定操作性差

由于規(guī)定的過于概括，是否違法規(guī)定也不好界定。對于所謂的“必要”不好掌握。只要不會造成直接、明顯的損害，看守所大可以 “睜一只眼閉一只眼”。

三、關(guān)于看守所規(guī)定漏洞的破解方法

針對上述分析的可能存在的阻礙，尋找破解的辦法：

1、看守所和偵查機關(guān)地位

將看守所從公安系統(tǒng)中獨立出來。建立偵押分管制度，增加刑訊逼供的難度，看守所和偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)互相之間不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，由不同的主管領(lǐng)導(dǎo)分管，避免偵羈不分。

2、建立入所前健康檢查機制

每位在押人員在進入看守所之時，都要接受看守所較為嚴格的體表檢查，一旦發(fā)現(xiàn)其身體有所損傷，在問明原因后監(jiān)所醫(yī)生會詳盡予以記錄。

3、謹慎對待臨時出所問題

要嚴格審查臨時出所的真正原因，建立嚴格的控制機制。在收押和在押人員回所時，應(yīng)當(dāng)進行嚴格的身體和心理檢查，發(fā)現(xiàn)嫌疑人身上有傷，看守所有權(quán)要求辦案部門出具傷情證明，并根據(jù)傷情決定是否收押。

4、明確看守所具有監(jiān)督職能

看守所有權(quán)對辦案人員訊問進行監(jiān)督。為了避免 “車輪戰(zhàn)”變相逼供，看守所應(yīng)當(dāng)監(jiān)督訊問時間，并且明確在押人員的作息制度，確保其飲食和休息時間，將所謂的“必要”具體化、制度化。

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