袁順娟,錢勇生,曾俊偉
(蘭州交通大學 交通運輸學院,甘肅 蘭州 730070)
隨著我國交通運輸事業(yè)的發(fā)展,機動車給人們生活帶來便利的同時也給人們的生命和財產安全造成極大的威脅。道路交通安全已成為全社會共同關注的熱點問題。道路交通事故發(fā)生后,事故責任的判定是公平、公正的處理交通事故的關鍵所在。2011年新修訂的《道路交通安全法》(簡稱《安全法》)規(guī)定,機動車駕駛員是交通事故的主要承擔者,在所有的道路交通參與者中,行人被認為是弱勢群體,常常忽略行人的法律責任。文獻[1]~[6]研究分析修訂后的《安全法》有關責任認定的規(guī)定存在的問題,并提出相應的完善措施。準確判定事故責任對正確確定賠償以及追究當事人的行政責任、刑事責任,減少民事訴訟具有十分重要的意義。
1)交通事故法律責任,指道路交通參與人的行為違反相關法律規(guī)定,或者交通參與人未能及時采取事故防范措施而導致交通事故發(fā)生的,并且給他人的人身安全和財產安全造成一定的損害,公安司法部門要依法追究當事人的法律責任。
2)交通事故法律責任的分類:由于交通參與人的行為違反法律、法規(guī)的相關規(guī)定而造成具一定后果的交通事故,公安司法機關根據當事人違反法律的性質和嚴重程度的不同,將交通事故法律責任分為行政責任、刑事責任和民事責任。
交通事故行政責任,就是事故當事人的行為構成違法安全行為、安全生產違法行為或者行政違紀行為,對道路交通的其他參與人造成傷害,必須依法承擔相應的法律責任。交通事故刑事責任,是指交通事故當事人的行為觸犯刑法,構成刑事犯罪,必須承擔刑事法律責任。民事責任是當事人的行為違反民事法律和合同的有關規(guī)定,必須承擔的法律責任。民事法律責任可分為合同責任、侵權責任和其他責任。
交通事故法律責任的判定,是司法機關依據有關的法律、法規(guī)對交通事故參與人行為需要承擔的法律責任進行判斷和確認。判定原則就是在對交通事故的法律責任判定過程中需要遵循的標準和依據。在道路交通事故中,行人法律責任的判定原則有依法原則和科學原則。
1)依法原則:①責任法定原則。道路交通事故法律責任的判定必須有法可依,是事先制定關于交通違章行為法律責任的判定依據,規(guī)定責任相關的性質、范圍以及追究責任的方式等內容,在對交通事故當事人法律責任判定過程中嚴格遵照法律依據進行,秉承責任法定原則。②責任相當原則。對當事人交通事故法律責任判定過程中,保證既不錯判、重判,也不能輕判當事人的責任,始終堅持責任相當?shù)脑瓌t。③責任平等原則。在責任判定中不得因國際、民族、種族、性別、職業(yè)、文化以及財產狀況的不同而有所差異,應該追求法律責任人人平等。
2)科學原則:①行為責任原則。在交通事故中追究交通參與人的法律責任時,首先確定引起交通事故的因果關系,然后判定當事人的交通行為對交通事故后果的作用大小,認定過錯的嚴重程度。根據當事人的過錯程度以及其行為對事故后果的作用大小進行事故法律責任的判定。如果行人的過錯導致交通事故的主要原因,那么行人負有主要責任;如果行人的行為與交通事故無關,那么行人不承擔任何責任。②因果關系原則。根據《交通事故處理程序》中的有關規(guī)定,在交通事故當事人法律責任認定時,依據造成交通事故的因果關系及其當事人的行為對交通事故后果的作用大小進行交通事故法律責任的劃分。③路權原則。在道路交通中,給行人、非機動車和機動車都規(guī)定了各自的通行的路權,但是仍然存在“借道通行”的現(xiàn)象,由于借道通行導致交通事故發(fā)生,借道方承擔全部責任。
道路交通事故發(fā)生后首先認定機動車駕駛員的責任,在有證據證明行人有過錯的情況下才進行判定行人的法律責任。
在道路交通事故法律責任的判定過程中,依據《安全法》的相關規(guī)定,分別從人、車、路、環(huán)境等方面依次判定,最終確定事故法律責任。
1)車輛技術性能。機動車駕駛員駕駛機動車上道行駛前,首先,應該對機動車的技術性能和安全性能進行全面檢查,排除安全隱患,禁止不符合安全要求的機動車輛在道路上行駛。如果經鑒定車輛發(fā)生事故的原因是車輛運行技術條件(GB7258-2012)不符合機動車運行標準,如存在隱患,機動車駕駛人因疏忽大意而沒有預見,以致?lián)p害后果的發(fā)生,則駕駛人存在過錯。在交通事故中造成交通參與者財產損失的,駕駛員承擔民事責任,由傷亡事故的將承擔刑事責任。
2)道路條件。車輛在道路上行駛過程中行車視距和停車視距的大小、道路的設計缺陷、道路施工路段有無防護措施以及城市道路交叉口的管制措施不合理等都可能會直接導致道路交通事故的發(fā)生。由于道路條件不良造成的交通事故,機動車駕駛員和行人都無責任,但是如果駕駛員未及時采取措施的,將會承擔法律責任,而行人無責任。
3)人。機動車駕駛員是道路交通的重要參與者,道路交通事故發(fā)生后要對駕駛員有無駕駛證、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為加以判定。①有無駕駛證判定。駕駛機動車,應當依法取得機動車駕駛證。由于無證駕駛造成的交通事故,機動車駕駛員應該承擔全部責任。②酒后駕車判定。根據《安全法》第二十二條第二款規(guī)定:“飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有防礙安全駕駛機動車的疾病,不得駕駛機動車”;因為飲酒后酒精會使駕駛員的神經麻痹,反應遲鈍,在駕駛過程中容易不自覺的加速行駛,并且遇到前方有潛在的危險時不能及時做出反應,是造成道路交通事故的主要原因,機動車駕駛員應當負交通事故主要責任。③疲勞駕駛判定?!捌隈{駛”是機動車駕駛人持續(xù)駕駛時間超過4h,駕駛員生理疲乏、反應遲鈍,視線模糊,注意力不集中等,在行車過程中駕駛員不能及時發(fā)現(xiàn)道路上的潛在危險,發(fā)現(xiàn)危險情況后也不能及時采取相應的措施。疲勞不僅指生理疲勞而言,也包括精神疲勞?!栋踩ā返诙l第二款過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機動車的規(guī)定,如果是造成事故主要原因,機動車駕駛員應當承擔主要交通事故責任。④超速駕駛判定。超速駕駛就是車輛的行駛車速超出交通部門規(guī)定的最大限制速度。車輛超速行駛時,駕駛員的視距變短、視野變窄,對前方物體的的辨識度降低。當發(fā)現(xiàn)危險時不能及時停車,需要的制動距離變長。由于車輛超速行駛造成的交通事故,機動車駕駛員應當承擔主要或全部責任。
在道路交通事故中,事故車輛的行駛速度是否超過交通管理部門規(guī)定的最大安全行駛速度,其驗算方法有4種:①車輛制動痕跡驗算法;②行人拋出距離驗算法;③車輛遺留散落物拋出距離驗算法;④汽車形變量計算法。
根據行人在道路交通中的行為對交通事故影響的大小,將行人法律責任分5類,即:全部責任、主要責任、同等責任、次要責任和無責任。
1)全部責任。在機動車一方沒有違章,而行人出于自殺或者非法謀取保險賠償?shù)饶康墓室怅J紅燈、任意橫穿馬路等違章行為造成的交通事故,機動車方不承擔責任,行人將承擔全部責任。
2)主要責任、次要責任和同等責任。機動車與非機動車發(fā)生交通事故的,首先認定機動車駕駛員的責任,在有證據證明行人有明顯的違反道路交通安全法律、法規(guī)的,將減輕駕駛員的責任。責任大小要根據各方對交通事故后果的作用大小進行劃分。
3)無責任。行人沒有任意橫穿馬路、也沒有闖紅燈的條件下,完全由機動車駕駛員一方違章造成的事故,則行人不承擔法律責任。
在交通事故中對當事人的法律責任進行判定,關系到交通事故當事人是否需要承擔相應的刑事責任、民事責任或行政責任。本文從目前在交通事故處理過程中常常忽視行人的法律責任出發(fā),探討道路交通事故中法律責任判定的原則、依據、方法和科學的判定流程,為公平、公正和快速的處理交通事故提供理論依據,對行人法律責任的判定有利于提高行人尊法、守法的意識具有重大意義。
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