淺析病死畜禽無害化處理過程中的問題及對(duì)策

陳憲彬 喬福興 周啟升

（山東省新泰市畜牧獸醫(yī)局 271200）

衛(wèi)生檢疫

淺析病死畜禽無害化處理過程中的問題及對(duì)策

陳憲彬 喬福興 周啟升

（山東省新泰市畜牧獸醫(yī)局 271200）

最近爆發(fā)的H7N9流感嚴(yán)重威脅人類及其它動(dòng)物的健康，有研究表明，流感病毒的傳播與感染了H7N9的病死家禽的不當(dāng)處理密切相關(guān)。目前，病死禽畜的處理已超出畜牧業(yè)的范疇而成為一個(gè)公共話題而引發(fā)人們的持續(xù)關(guān)注。病死禽畜在防疫上一般是指確認(rèn)為烈性傳染病、毒死或死因不明及按照防疫要求需要撲殺處理的家禽及家畜。病死禽畜體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)豐富，是各種病原物滋生繁殖的重要媒介，這些病原物繼而會(huì)廣泛傳播污染水源、飼料、日常用品等，是公共衛(wèi)生的重要威脅，因而務(wù)必進(jìn)行妥善的無害化處理。目前國(guó)際國(guó)內(nèi)廣泛采用的對(duì)病死動(dòng)物無害化處理手段主要有深埋、化制、焚燒等方法，飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。

為了對(duì)病死禽畜進(jìn)行科學(xué)的無害化處理，我國(guó)政府出臺(tái)了多部法律法規(guī)，動(dòng)物檢疫、衛(wèi)生執(zhí)法等部門也一直在推行和提倡使用上述方法對(duì)病死禽畜尸體進(jìn)行處理，但是我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的散養(yǎng)禽畜現(xiàn)象廣泛存在，散養(yǎng)戶防疫意識(shí)淡薄而且相關(guān)設(shè)備不全，另一方面養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)在病死禽畜處理上投資不足，導(dǎo)致主管部門對(duì)病死禽畜的管控難度越來越大。

1 病死畜禽處理存在的問題

（1）部分養(yǎng)殖戶為了降低禽畜死亡帶來的損失，私自聯(lián)系不法商販出售病死畜禽。病死禽畜經(jīng)不法商販處理后進(jìn)入市場(chǎng)危害人類健康。（2）部分養(yǎng)殖者將病死禽畜作為肉食原料用來飼喂其它動(dòng)物，病原體由病死禽畜傳播進(jìn)入健康動(dòng)物體內(nèi)容易造成病原微生物的二次傳播，造成交叉?zhèn)魅?。?）另有養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶將死亡畜禽尸體自行掩埋或隨意丟棄到房前屋后、垃圾點(diǎn)、樹林，造成環(huán)境污染。（4）由于我國(guó)土地資源緊張，合適的集中掩埋處理場(chǎng)所難以找到，病死禽畜掩埋處理不當(dāng)易受雨水浸泡后溢出尸液，污染地下水源。（5）部分地區(qū)無害化處理技術(shù)較為落后，現(xiàn)有的無害化處理設(shè)備很難滿足畜牧業(yè)快速發(fā)展的需要，失去“無害化”功能。上述不當(dāng)?shù)奶幚聿∷狼菪笫w的方式，使其成為真正的疫病污染源，成為公共衛(wèi)生安全的巨大威脅，給人獸共患傳染病的傳播帶來了極大的隱患，同時(shí)造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染問題，加強(qiáng)對(duì)病死禽畜的監(jiān)管力度，積極推行動(dòng)物尸體無害化處理刻不容緩。

2 解決病死畜禽的對(duì)策

（1）要加大對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》的宣傳力度，普及病死畜禽“四不準(zhǔn)一處理”準(zhǔn)則：一律不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)病死畜禽必須無害化處理，在養(yǎng)殖戶中將法規(guī)準(zhǔn)則的要求落實(shí)到位。（2）定期對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行病死畜禽無害化處理的技術(shù)培訓(xùn)，為規(guī)模較大的畜禽場(chǎng)配備小型焚燒爐，對(duì)按規(guī)定進(jìn)行無害化處理的養(yǎng)殖戶，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，（3）聯(lián)合工商、動(dòng)物檢疫、公安等部門加大對(duì)回收、加工、販賣病死禽畜的不法商販的監(jiān)察和處罰力度，從源頭切斷病死禽畜的銷售途徑，防止病死禽畜改頭換面后走上人民群眾的餐桌。（4）完善病死禽畜上報(bào)機(jī)制及無害化處理檔案和報(bào)送制度，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門統(tǒng)一對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督處理。對(duì)不符合防疫條件的禽畜場(chǎng)，要限期整改，對(duì)整改后仍達(dá)不到防疫要求的場(chǎng)必須關(guān)閉。（5）要根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃、修建規(guī)模適當(dāng)?shù)膭?dòng)物無害化集中處理點(diǎn)，定期對(duì)病死畜禽作統(tǒng)一焚燒或深埋處理，達(dá)到不破壞生態(tài)環(huán)境，不危害人類健康的標(biāo)準(zhǔn)。

人感染高致病性禽流感病例的不斷出現(xiàn)及“黃浦江千里浮豬”事件的曝光使社會(huì)各方對(duì)病死禽畜無害化處理的訴求越來越強(qiáng)烈，病死畜禽無害化處理事關(guān)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，與公共衛(wèi)生安全、食品安全及人民的身體健康息息相關(guān)，必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立起病死禽無害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上保證每一頭病死禽畜都能得到科學(xué)妥善的處理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民的生命健康安全，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

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1007-1733(2013)12-0036-01

2013–07–29）