安徽省物流業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

王麗芳

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，安徽 蚌埠233030)

一、安徽省物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一) 物流需求增長(zhǎng)迅速，總量持續(xù)擴(kuò)大

改革開(kāi)放30 多年來(lái)，安徽省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)環(huán)境得到了大幅提升和改善，全省國(guó)內(nèi)貿(mào)易速度發(fā)展迅速。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2003 年的1373.3 億元增加到2011 年的4900.6 億元，尤其在“十一五”期間年均增長(zhǎng)達(dá)到18.7%，增速比“十五”期間提高7.8 個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)全國(guó)平均水平1.8 個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額從1977 年335 萬(wàn)美元發(fā)展到2011 年進(jìn)出口313.4 億美元，年均增長(zhǎng)超過(guò)20%。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得物流需求增長(zhǎng)迅速，物流總量不斷擴(kuò)大。2010 年全省物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值732.6億元，同比增長(zhǎng)13.5%，高于全國(guó)物流業(yè)增加值0.4 個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為6.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為17.7%，物流產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。2011 年，安徽物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值由2007 年的535.6 億元上升到2011 年的760 億元，年均增長(zhǎng)10.4%。與物流業(yè)總量不斷增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的是，物流規(guī)模和需求快速增長(zhǎng)。2010 年全省貨運(yùn)量22.81 億噸，增長(zhǎng)16%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7144.08 億噸公里，增長(zhǎng)13.1%，委托代理貨運(yùn)量較往年增長(zhǎng)5 個(gè)百分點(diǎn)。委托代理貨運(yùn)量比重的提高，表明工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)出于節(jié)約物流成本考慮，從而更多地選擇將物流業(yè)務(wù)外包，以利于自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(二) 物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

目前，安徽省已初步形成了多種所有制成分、多種物流模式、不同規(guī)模物流企業(yè)共同發(fā)展的格局。徽商集團(tuán)、郵政速遞物流、銅冠物流等一批國(guó)有企業(yè)通過(guò)重組、改制和轉(zhuǎn)型向現(xiàn)代物流發(fā)展。蕪湖安得物流、蕪湖遠(yuǎn)方物流、合肥朝陽(yáng)物流、合肥光太物流等一大批民營(yíng)物流企業(yè)異軍突起。同時(shí)物流企業(yè)綜合實(shí)力增強(qiáng)，服務(wù)能力顯著提升，物流從業(yè)人數(shù)同比增長(zhǎng)8%。數(shù)據(jù)表明，安徽省物流企業(yè)硬件設(shè)施條件不斷改善，據(jù)統(tǒng)計(jì)全省59 家重點(diǎn)企業(yè)中有46 家企業(yè)擁有自有倉(cāng)庫(kù)，面積255.04 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)10%;40 家企業(yè)擁有裝卸設(shè)備，設(shè)備總計(jì)1530套，同比增長(zhǎng)6.5%。企業(yè)除了注重傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的投入外，還加大對(duì)信息管理系統(tǒng)的投入，物流企業(yè)信息化水平不斷得到提升。

(三) 物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善

經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，全球采購(gòu)、全球生產(chǎn)和全球銷售的發(fā)展模式創(chuàng)造了巨大的物流需求?；ヂ?lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等科技進(jìn)步將進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。隨著安徽省工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，物流業(yè)在降低資源消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面所起的作用越來(lái)越大，已經(jīng)成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。此外，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中部崛起戰(zhàn)略上的逐步實(shí)施，泛長(zhǎng)三角分工合作的深入推進(jìn)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的加快建設(shè)，尤其是國(guó)家級(jí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的設(shè)立，給安徽省物流業(yè)的開(kāi)放和發(fā)展創(chuàng)造了重大的歷史機(jī)遇。安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)入全面實(shí)施階段，安徽商貿(mào)物流規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)，合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策中明確提出促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施。

(四) 綜合運(yùn)輸體系基本建成，信息化網(wǎng)絡(luò)已成雛形

安徽省已經(jīng)形成了公路、鐵路、水運(yùn)、民航和管道5種方式并存的綜合運(yùn)輸體系。截至2011 年底，安徽省公路總里程達(dá)到15 萬(wàn)公里，沿江1000 噸級(jí)以上泊位超過(guò)380 個(gè)，居中西部第一位。高速公路里程突破2900 公里，可以實(shí)現(xiàn)6 小時(shí)南北過(guò)境、3 小時(shí)東西過(guò)境，高速鐵路可以讓省會(huì)合肥市民1 小時(shí)到南京、2 小時(shí)到武漢、3 小時(shí)到上海。水路航運(yùn)較為發(fā)達(dá)，長(zhǎng)江、淮河兩大水系連通全國(guó)9 個(gè)省市，運(yùn)輸能力居中部地區(qū)第三位;安徽現(xiàn)有合肥、黃山、阜陽(yáng)3 個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，安慶一個(gè)軍民合用機(jī)場(chǎng)，新建機(jī)場(chǎng)有合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)和池州九華山機(jī)場(chǎng);管道運(yùn)輸從無(wú)到有，建成西氣東輸安徽段主管道和合肥等支管道。

信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換和現(xiàn)代化通訊技術(shù)發(fā)展迅速。相繼建成了安徽省國(guó)際電子商務(wù)中心的“徽商網(wǎng)”、安徽農(nóng)貿(mào)等一批專業(yè)從事電子商務(wù)的商貿(mào)物流信息平臺(tái)。

二、安徽省物流業(yè)發(fā)展的制約因素分析

(一) 思想觀念滯后

現(xiàn)代物流對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō)仍然是個(gè)概念?！爸厣a(chǎn)、輕流通、輕物流”的思想仍然影響著企業(yè)管理者的決策，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快發(fā)展物流業(yè)的重要性和迫切性以及對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)專業(yè)化和信息化的發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，缺少政策扶持和推動(dòng)。有些企業(yè)在觀念上也存在重生產(chǎn)、輕物流的思想。這些落后的觀念是影響著安徽省現(xiàn)代物流業(yè)的健康快速發(fā)展。

(二) 物流企業(yè)規(guī)模小、層次低

全省從事公路貨運(yùn)的經(jīng)營(yíng)戶超過(guò)13 萬(wàn)個(gè)，整體來(lái)說(shuō)，物流企業(yè)的規(guī)模小、實(shí)力弱，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)組織難以形成，缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。多數(shù)物流企業(yè)自身服務(wù)功能不全，服務(wù)手段單一，準(zhǔn)入門檻較低，大部分僅能提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等初級(jí)服務(wù)，流通加工、信息服務(wù)、庫(kù)存管理、成本控制、金融服務(wù)等增值服務(wù)還尚未充分展開(kāi)。

(三) 管理體制和機(jī)制障礙不適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要

目前從中央到地方普遍實(shí)行按不同運(yùn)輸方式劃分的分部門管理體制。安徽省實(shí)行的也是部門分頭管理體制，實(shí)行分段式管理。該條塊分割式的管理體制分割了全社會(huì)的物流過(guò)程，影響物流服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展、物流資源的合理使用和物流要素的有效整合，導(dǎo)致部門、行業(yè)、地方的保護(hù)現(xiàn)象和政企不分現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，形成了不正常、不公平的競(jìng)爭(zhēng)格局，不利于形成社會(huì)化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)，影響和制約了安徽省物流業(yè)的發(fā)展。

(四) 物流專業(yè)人才短缺

安徽省物流業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流培育途徑，企業(yè)短期培訓(xùn)成為目前物流培訓(xùn)的主要方式。因而物流人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。

三、推進(jìn)安徽省物流業(yè)加快發(fā)展的對(duì)策建議

(一) 政府加強(qiáng)各個(gè)層面的物流規(guī)劃，出臺(tái)便于各產(chǎn)業(yè)協(xié)作的促進(jìn)政策

國(guó)家、各部分、地方三者物流規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)。安徽省的物流規(guī)劃要提出切實(shí)可行的地區(qū)發(fā)展目標(biāo)，避免因重復(fù)建設(shè)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。同時(shí)也要出臺(tái)便于產(chǎn)業(yè)間協(xié)作的促進(jìn)政策。條塊分割式的管理體制制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通等相互之間缺乏整體銜接;許多產(chǎn)業(yè)政策、法令之間缺乏協(xié)調(diào)性。因此，出臺(tái)便于產(chǎn)業(yè)間的協(xié)作的促進(jìn)政策顯得十分必要。

(二) 重視培養(yǎng)物流專業(yè)人才

物流產(chǎn)業(yè)缺乏高水平的物流管理人員和物流工程技術(shù)人員，政府應(yīng)該按照建設(shè)一支高素質(zhì)、擁有現(xiàn)代物流專業(yè)知識(shí)隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地開(kāi)展物流專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。積極支持和引導(dǎo)物流科研工作。一方面，積極支持物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究;一方面調(diào)動(dòng)企業(yè)、大專院校和科研機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)他們之間的合作，加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用;建立多層次、多樣化的物流培訓(xùn)體系;建立有利于優(yōu)秀人才發(fā)揮特長(zhǎng)的用人機(jī)制和針對(duì)物流企業(yè)的人才服務(wù)市場(chǎng)。

(三) 加快培育大型物流企業(yè)集團(tuán)

按照市場(chǎng)規(guī)律、培育一批有品牌、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)，鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、收購(gòu)、托管和特許經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，為物流企業(yè)做強(qiáng)做大創(chuàng)造環(huán)境。目前，全省許多物流企業(yè)都市由原商業(yè)、物資、糧食等部門儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，都有特定的服務(wù)領(lǐng)域，彼此間競(jìng)爭(zhēng)不大。這樣就必須打破業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)、地域、所有制等方面的限制，整合物流企業(yè)，合理配置資源和健全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高全省物流企業(yè)的市場(chǎng)集中度。

(四) 推進(jìn)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，建立物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化體系

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。提高物流系統(tǒng)運(yùn)行效率，制定各物流子系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)物流服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

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