關(guān)于建設(shè)單位代表在施工現(xiàn)場中的管理職能的探討

趙業(yè)良

摘要： 本文重點(diǎn)介紹了在工地施工現(xiàn)場建設(shè)單位代表所肩負(fù)的責(zé)任和行使的職能，對(duì)管理的內(nèi)容進(jìn)行一一詳解。通過自己的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，探討了建設(shè)單位代表如何才能更好地管好現(xiàn)場，保證工程施工質(zhì)量，安全文明施工。

Abstract： This paper focuses on construction unit representatives shoulder responsibilities and exercise the functions in construction site， and explains the contents of management. Through own on-site management experience， this paper explores the construction units

represent how to better manage the construction site， and ensure the construction quality， carry out safe and civilized construction.

關(guān)鍵詞： 建設(shè)單位代表；管理職能；探討

Key words： construction unit representative；management functions；exploration

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）03-0061-02

0 引言

建設(shè)單位代表也即甲方代表，是作為投資主體的建設(shè)方，為保證工程建設(shè)質(zhì)量而派駐到現(xiàn)場的，行使發(fā)包人一切權(quán)利和義務(wù)的工程師。建設(shè)單位代表的工作范圍很廣，從項(xiàng)目建設(shè)的前期論證一直到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收交付工作，建設(shè)單位代表的工作一直貫穿其中并扮演著重要的角色。本文就其在施工現(xiàn)場的管理工作進(jìn)行細(xì)致的探討。

1 建設(shè)單位代表的管理工作

設(shè)置建設(shè)單位代表的初衷，目的就是通過設(shè)置代表建設(shè)單位利益的代表，對(duì)現(xiàn)場利益各方施工單位和監(jiān)理單位監(jiān)督和制約。平衡各方關(guān)系，使各方朝著一個(gè)共同的目標(biāo)行進(jìn)，即確保工程質(zhì)量。使工程安全、高效地進(jìn)行。從這個(gè)意義上說三方的地位是平等的，只是職責(zé)和作用不同而已。

在施工一線，建設(shè)單位代表主要的工作概括起來就是：“控制、管理和協(xié)調(diào)”。應(yīng)該說這與監(jiān)理人員的職責(zé)差不多，但是作為監(jiān)理方，根據(jù)我國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理人員的職責(zé)主要在控制和管理這一塊，也就是說，監(jiān)理的主要工作是控制質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)，以及安全和合同方面的管理。而建設(shè)單位代表的工作重點(diǎn)在管理和協(xié)調(diào)，具體施工技術(shù)方面的事情則由監(jiān)理單位進(jìn)行控制和管理。雖然建設(shè)單位代表重在協(xié)調(diào)，但也必須了解和掌握施工過程中的技術(shù)和方法，才能更好地行使職責(zé)，維護(hù)單位的利益。

1.1 質(zhì)量控制 在正式施工前，圖紙會(huì)審是很重要的一環(huán)，它關(guān)系到圖紙是否符合項(xiàng)目要求、國家相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場施工便利的要求。施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位都要對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)查閱，找出存在的錯(cuò)誤、紕漏，在會(huì)議上一并解決，盡可能減少后續(xù)工作中出聯(lián)系單的幾率。

現(xiàn)場施工質(zhì)量好不好，關(guān)鍵是看施工單位是否按圖施工。全面而詳細(xì)的檢查是現(xiàn)場監(jiān)理的工作職責(zé)，他要保證施工完整無誤的與圖紙相符合。而建設(shè)單位代表主要是抽查監(jiān)理單位的管理情況，人員是否盡責(zé)，是否對(duì)施工進(jìn)行了詳細(xì)的檢查。同時(shí)，也要對(duì)重要的部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場抽查，檢查施工單位是否按照?qǐng)D紙、規(guī)范進(jìn)行施工。如果存在問題，則通過監(jiān)理要求施工單位立即整改，并將整改結(jié)果上報(bào)，同時(shí)追究監(jiān)理的失察，抽查目的是向其傳遞重視質(zhì)量的理念，防止出現(xiàn)偷工減料、以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。

1.2 進(jìn)度控制 在進(jìn)度控制方面，這是一個(gè)難題。很多的工程都存在工期或多或少的延誤問題，原因是多方面的，既有甲方的原因，也有設(shè)計(jì)、施工等因素的影響。較多的情況是首先施工方面出現(xiàn)問題，比如市場行情的變化、公司管理協(xié)調(diào)方面，導(dǎo)致工期延誤，而后可能甲方資金撥付不及時(shí)，或出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的變化等因素交織在一起。所以在進(jìn)度控制上，建設(shè)單位代表要抓主動(dòng)，在整體滿足工期要求的前提下，按照總進(jìn)度計(jì)劃對(duì)各重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分解控制，如打樁、挖土、地基基礎(chǔ)、主體等時(shí)間節(jié)點(diǎn)要控制死，然后有針對(duì)性的合理安排季進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃等，在每次的工地例會(huì)上，對(duì)進(jìn)度偏差進(jìn)行分析，找出原因，然后糾偏，把延誤的工期盡量補(bǔ)回，建議用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的形式來進(jìn)行偏差分析。在這過程當(dāng)中要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。監(jiān)理人員要督促施工單位按照進(jìn)度施工，搜集施工信息，為進(jìn)度的調(diào)整提供依據(jù)。也就是說，建設(shè)代為代表對(duì)進(jìn)度控制起主導(dǎo)作用，監(jiān)理單位配合建設(shè)單位代表督促檢查進(jìn)度的執(zhí)行情況，保證施工單位能按時(shí)完成工程的施工任務(wù)。

1.3 投資控制 在造價(jià)方面，主要是項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況的增減、不可預(yù)見因素的發(fā)生、遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)等方面的造價(jià)上的變化。對(duì)由于現(xiàn)場的不可預(yù)見因素而出現(xiàn)的工程量變動(dòng)，要求監(jiān)理人員和跟蹤審計(jì)人員按照合同規(guī)定進(jìn)行處理即可。

1.4 安全管理 安全是各項(xiàng)工作的重中之重。一旦發(fā)生安全事故，教訓(xùn)是很深刻的。所以建設(shè)單位代表要加強(qiáng)安全方面的檢查，主要是讓相關(guān)各方提高安全意識(shí)，重視安全教育。落實(shí)安全措施，因?yàn)榘踩鹿释l(fā)生在意識(shí)淡薄的情況下，所以要不斷檢查、提醒。在每一項(xiàng)工作開展時(shí)，監(jiān)理單位要督促、監(jiān)督施工單位組織施工安全交底，在工程的開展中要定期、不定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)于不符規(guī)范和安全要求的做法要嚴(yán)肅處理，決不手軟，只有這樣才能杜絕安全事故的發(fā)生。

1.5 合同管理 合同管理在本階段（施工）主要是指合同的執(zhí)行。對(duì)施工合同及監(jiān)理合同要進(jìn)行細(xì)致的研究，各方人員的權(quán)利和義務(wù)要執(zhí)行、落實(shí)到位。特別是工程變更、索賠等情況發(fā)生時(shí)，要同監(jiān)理人員一道，嚴(yán)格審查，把好關(guān)口。

2 建設(shè)單位代表的自身要求和工作要點(diǎn)

建設(shè)單位代表作為項(xiàng)目的總的管理者和協(xié)調(diào)者，其言行對(duì)項(xiàng)目的能否順利進(jìn)行起著關(guān)鍵性的作用。我認(rèn)為建設(shè)單位代表首先要成為出色的協(xié)調(diào)管理人員，其次必須是合格的工程技術(shù)人員。如果在這兩方面能達(dá)到較高的水平的話，那么他的工作就會(huì)做得風(fēng)生水起，游刃有余。

2.1 自身業(yè)務(wù)能力要高 俗話說：打鐵還要自身硬。一個(gè)出色的管理人員，必須具有較高的業(yè)務(wù)水平。在建筑工程施工中，會(huì)涉及很多的施工技術(shù)問題，如樁基施工，地下防水工程施工中的技術(shù)要求和細(xì)部構(gòu)造施工方法，磚砌體施工中的砌筑方法、要求及構(gòu)造要點(diǎn)等，鋼筋工程中的鋼筋綁扎要按照平法的構(gòu)造要求進(jìn)行，裝飾裝修工程中抹灰施工做法及涂料做法，冬期施工需要采取的措施等等。只有掌握、了解了施工中個(gè)分項(xiàng)工程的基本的操作流程，才

能更好的檢查施工過程中存在的問題，不被監(jiān)理人員和施工人員所蒙蔽，才能更好的監(jiān)督工程質(zhì)量。平常用的平法圖集，國家頒布的概預(yù)算定額及各種軟件如CAD、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖軟件等也需要掌握。

2.2 有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)和管理能力 所謂協(xié)調(diào)就是主動(dòng)調(diào)和相互各方的關(guān)系，為項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，由于建設(shè)工程項(xiàng)目，具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多等諸多特點(diǎn)。作為工程主導(dǎo)方的建設(shè)單位代表搞好協(xié)調(diào)工作就顯得特別重要，協(xié)調(diào)要堅(jiān)持原則，公正、合理地維護(hù)各方利益，建立必要的協(xié)商制度，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決工程進(jìn)行過程中發(fā)生的問題。協(xié)調(diào)的手段應(yīng)該多樣化，重大問題要以書面形式告知各方，宜以理服人，要有服務(wù)意識(shí)，這樣就為施工單位、監(jiān)理單位創(chuàng)造了一個(gè)和諧的良好的工作環(huán)境。也為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行提供保證。

建設(shè)單位代表在現(xiàn)場的管理工作主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①充分利用好監(jiān)理單位人員。施工過程中的各項(xiàng)控制工作主要靠監(jiān)理人員的檢查和監(jiān)督，特別是在質(zhì)量控制方面起著關(guān)鍵性的作用。所以建設(shè)單位代表平時(shí)要對(duì)監(jiān)理單位多檢查，看其是否按照要求進(jìn)行了工程質(zhì)量的檢查、檢測和旁站工作，保證其對(duì)工程施工過程中的方方面面的掌握和控制，防止質(zhì)量問題的發(fā)生。同時(shí)也要到施工現(xiàn)場去走走、看看，檢查是否存在不按圖紙和規(guī)范要求施工的情況，這無形中也會(huì)對(duì)監(jiān)理人員產(chǎn)生壓力，促使他們盡心盡力的檢查驗(yàn)收。②堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。在施工過程中，施工單位為了自己的利益可能會(huì)提出這樣那樣的要求，在這種情況下，建設(shè)單位代表必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)監(jiān)理人員的不盡職、亂簽字等行為也要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，在原則問題上絕不含糊，樹立起權(quán)威。③平衡好、處理好監(jiān)理單位與施工單位之間的關(guān)系。在施工現(xiàn)場，有時(shí)候監(jiān)理人員和施工單位關(guān)系搞得很僵，導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢，此時(shí)，建設(shè)單位代表必須發(fā)揮調(diào)解角色，對(duì)雙方講明利害關(guān)系，雙方要互相配合，互相理解，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)溝通，共同想辦法解決出現(xiàn)的問題，只有監(jiān)理單位與施工單位配合好了，施工才能順利的進(jìn)行。

3 結(jié)束語

建設(shè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，作為建設(shè)單位代表，要做好施工現(xiàn)場的控制與協(xié)調(diào)工作，必須要加強(qiáng)溝通、主動(dòng)控制、依靠各方人員通力協(xié)作，才能使工程施工順利安全的進(jìn)行并按期投入使用。

參考文獻(xiàn)：

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