業(yè)主對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督和控制

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(山西省煤炭地質(zhì)水文勘查研究院，山西 太原 030006)

引言

建筑工程中往往會存在一些質(zhì)量問題，例如基礎(chǔ)工程中的樁位偏離；混凝土工程中的梁、柱、板鼓包，鋼筋外露；砌體工程中的墻體裂縫；鋼結(jié)構(gòu)工程中的螺栓移位，焊縫尺寸偏小；屋面工程中的防水層開裂、鼓包等。這些問題輕則影響建筑物的外觀，重則影響建筑的安全和使用。因此，在工程建設(shè)中業(yè)主要對施工過程進行嚴格監(jiān)督，進行有效的管理，避免發(fā)生施工質(zhì)量問題，杜絕建筑安全隱患。

1 業(yè)主對建筑工程施工質(zhì)量控制的主要內(nèi)容

建設(shè)項目從立項審批到項目規(guī)劃，從勘察設(shè)計到施工建設(shè)，從工程竣工到投入使用，整個過程都需要進行合理有效地協(xié)調(diào)溝通和管理，確保工程能夠按時、合格、安全、高效地建設(shè)，并在投入使用后能夠滿足安全性、適用性和耐久性。能將建設(shè)項目各參與方緊密聯(lián)系在一起，并體現(xiàn)協(xié)調(diào)和管理的重要紐帶作用的只有建設(shè)單位，即業(yè)主。業(yè)主是建設(shè)項目的投資方，也是項目竣工后的使用方，所以對項目的各個方面都應(yīng)有嚴格的要求，在滿足法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標準的前提下，對工程質(zhì)量的要求尤為重要。業(yè)主對項目的質(zhì)量管理應(yīng)貫穿始終，在整個建設(shè)工程質(zhì)量控制活動中發(fā)揮重要的作用。

針對不同的階段，業(yè)主需要進行組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等一系列的工作和活動。在建筑工程施工的不同階段中，業(yè)主也有不同的質(zhì)量控制內(nèi)容，主要有以下幾點：

(1)組織相關(guān)專業(yè)人員對建設(shè)項目整體質(zhì)量的影響因素進行預(yù)測和分析，做好建設(shè)項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。

(2)經(jīng)過招標過程，合理選擇有相應(yīng)資質(zhì)等級、經(jīng)驗豐富、信譽良好的施工單位和監(jiān)理單位。在簽定的合同中，必須寫明保證質(zhì)量的條款，明確質(zhì)量責(zé)任。

(3)協(xié)調(diào)好對重大技術(shù)方案和施工組織設(shè)計的審核工作，建立完善的質(zhì)量保證體系和工作程序。

(4)建立質(zhì)量信息反饋通道，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、質(zhì)檢部門的工作，進行全面的質(zhì)量控制和管理。

(5)在項目施工過程中，派遣專業(yè)人員進駐現(xiàn)場，對施工過程進行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保結(jié)構(gòu)質(zhì)量、外觀質(zhì)量和使用質(zhì)量能夠滿足要求。

2 建筑工程施工前的質(zhì)量控制

施工準備階段的基本任務(wù)就是為施工項目準備一切必要的施工條件，確保施工生產(chǎn)的順利進行，確保工程質(zhì)量符合要求。在正式施工前，應(yīng)該主動進行事前質(zhì)量控制。業(yè)主應(yīng)充分發(fā)揮主動引導(dǎo)性，針對建設(shè)項目建立一套科學(xué)、合理、可行、完善的質(zhì)量管理制度，依托監(jiān)理單位的技術(shù)服務(wù)，通過審核施工進度計劃，明確質(zhì)量目標，設(shè)置質(zhì)量管理點，落實質(zhì)量責(zé)任，分析可能導(dǎo)致質(zhì)量目標偏離的各種影響因素，針對這些影響因素，督促施工單位制定有效的預(yù)防措施，做到防患于未然。

進行施工前的質(zhì)量預(yù)控，業(yè)主應(yīng)要求和監(jiān)督施工單位發(fā)揮技術(shù)和管理方面的整體優(yōu)勢，把長期形成的先進技術(shù)、管理方法和經(jīng)驗智慧有目的性地、創(chuàng)造性地應(yīng)用于工程項目。

施工準備階段的質(zhì)量預(yù)控，要求針對質(zhì)量控制對象的控制目標、活動條件、影響因素進行周密分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的控制措施和對策。業(yè)主應(yīng)從以下幾個方面做好管理工作：

2.1 技術(shù)資料、文件準備的質(zhì)量控制

(1)配合各相關(guān)單位做好施工項目所在地的自然條件及技術(shù)經(jīng)濟條件的調(diào)查，為選擇施工技術(shù)與組織方案提供基礎(chǔ)資料，并以此作為施工準備工作的依據(jù)。具體收集和整理的資料包括：地形與環(huán)境條件、地下管網(wǎng)情況、工程水文地質(zhì)情況、氣候條件以及當(dāng)?shù)厮?、電、能源供?yīng)條件、交通運輸條件、材料供應(yīng)條件等。

(2)熟悉國家及政府相關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理和質(zhì)量驗收標準方面的法律、法規(guī)，這些是進行質(zhì)量控制的重要依據(jù)。同時要對工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)作出規(guī)定，明確各方的行為。

(3)對項目監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃大綱和監(jiān)理實施細則進行審核，明確并深化監(jiān)理的責(zé)任，使之在項目實施階段能夠以維護業(yè)主的利益為出發(fā)點，嚴格以各項規(guī)范要求為標準，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督作用。

(4)聯(lián)合監(jiān)理單位嚴格審查施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準備和組織施工的全面性的技術(shù)經(jīng)濟文件。對施工組織設(shè)計要進行兩方面的控制：一是要求施工方按照水平先進的原則選定施工方案、制定施工進度，具體包括對主要分部分項工程的施工方法、特殊項目的施工方法和技術(shù)措施等進行審核，分析其能否保證工程質(zhì)量；二是要求施工方制定的施工方案能使工程項目滿足合理性、有效性和可靠性要求，達到施工工期短、成本低、安全生產(chǎn)、效益好的經(jīng)濟與質(zhì)量目標。

(5)為施工方提供施工現(xiàn)場的原始基準點、基準線、參考標高及施工控制網(wǎng)等數(shù)據(jù)資料，并要求和敦促施工方整理和研究這些基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是進行工程測量控制的重要內(nèi)容，是施工之前進行質(zhì)量控制的一項重要工作。

2.2 組織好設(shè)計交底和圖紙會審工作

設(shè)計圖紙是進行質(zhì)量控制的重要依據(jù)。為了使施工和監(jiān)理單位熟悉設(shè)計圖紙，充分了解擬建項目的特點、設(shè)計意圖和質(zhì)量要求，減少圖紙上的差錯，消除圖紙中的質(zhì)量隱患，便于監(jiān)理和業(yè)主的監(jiān)督管理以及施工的順利進行，業(yè)主應(yīng)組織好相關(guān)單位參與設(shè)計交底和圖紙會審工作。

3 建筑工程施工過程中的質(zhì)量控制

在施工過程中，對影響施工質(zhì)量的各種因素進行全面的動態(tài)控制，目標是確保工序質(zhì)量合格，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生，同時消除因質(zhì)量事故導(dǎo)致的安全隱患。業(yè)主應(yīng)要求并監(jiān)督施工單位采用PDCA(計劃、實施、檢查、處理)的質(zhì)量管理模式，堅持質(zhì)量標準，確保工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，并隨著施工進度形成各階段的自檢文字記錄。

在建筑工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，多數(shù)是由于施工過程中的疏忽大意造成的。嚴格執(zhí)行施工組織計劃，規(guī)范施工操作程序，提高防范意識，可以有效地預(yù)防各類質(zhì)量問題的發(fā)生。業(yè)主應(yīng)參與到各個分部和分項工程的監(jiān)督管理工作中，配合施工和監(jiān)理單位的工作，按要求形成完整的文件資料，并由相關(guān)單位和部門簽字確認，保證工程有序、高效、高質(zhì)量地進行。

3.1 建筑材料的質(zhì)量控制

根據(jù)設(shè)計文件、標準規(guī)范、相關(guān)法規(guī)及承包合同中有關(guān)建筑材料的約定條款，對進場的原材料、半成品及成品構(gòu)件等查驗相應(yīng)的出廠合格證和質(zhì)量檢測報告單。對需要進行材質(zhì)復(fù)驗的材料，按照同一生產(chǎn)廠家的同一品牌、同一類型、同一生產(chǎn)批次和相關(guān)的復(fù)驗要求確定取樣次數(shù)，由業(yè)主書面授權(quán)委派的甲方代表或監(jiān)理人員擔(dān)任見證人，進行現(xiàn)場見證取樣并送至施工單位試驗室或具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行試驗，試驗次數(shù)應(yīng)符合相關(guān)要求。試驗合格后方可使用。

3.2 地基處理與基礎(chǔ)工程的質(zhì)量控制

地基與基礎(chǔ)是建筑物的根基，在整體結(jié)構(gòu)中顯得尤為重要。地基處理是否合格直接影響到整個建筑物的質(zhì)量和安全，業(yè)主要特別注意對施工過程的監(jiān)督。在基坑(槽)開挖及支護過程中，甲方代表需經(jīng)常在現(xiàn)場旁站和巡視，防止邊坡失穩(wěn)塌方造成人員傷亡事故；開挖接近基底設(shè)計標高時，要監(jiān)督施工方做好機械挖土與人工挖土的作業(yè)轉(zhuǎn)換，避免超挖或擾動基土；對于需要降低地下水位的基礎(chǔ)施工，要求施工方根據(jù)土質(zhì)和周圍環(huán)境條件等情況采取合理的降水措施，避免次生質(zhì)量事故的發(fā)生?；娱_挖清理完畢，若發(fā)現(xiàn)基底以下有墓穴、孔洞或地質(zhì)條件與設(shè)計不符等情況，業(yè)主要及時聯(lián)系勘察設(shè)計單位和相關(guān)管理部門進行處理。

基礎(chǔ)工程施工前，業(yè)主需組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)監(jiān)等單位對基坑進行驗槽，對不符合要求的部位，要求施工方及時采取措施進行處理，直至驗收合格?；A(chǔ)施工過程中，各部位各項工序應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、工藝要求、工期安排等合理進行，地下防水、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等程序及技術(shù)安全措施應(yīng)達到相關(guān)規(guī)范標準的要求。

3.3 主體工程的質(zhì)量控制

3.3.1 混凝土工程

目前，國內(nèi)的大部分民用建筑以混凝土結(jié)構(gòu)為主，由混凝土和鋼筋承受外部和自重荷載，施工腳手架搭設(shè)，各部位模板支撐系統(tǒng)的剛度驗算和布置，混凝土強度、尺寸位置、施工縫后澆帶留設(shè)、養(yǎng)護齡期以及鋼筋的綁扎、間距、搭接、位置等要素，成為重點查驗的質(zhì)量關(guān)鍵點。為此，業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位在此過程中要對主控項目和一般項目做好質(zhì)量控制，根據(jù)工程規(guī)模做好分部分項、子分部、隱蔽工程等的驗收記錄，如對模板質(zhì)量及支撐系統(tǒng)的審核、按規(guī)定做好結(jié)構(gòu)各部位見證取樣混凝土試塊并定期送檢、鋼筋布置情況等。對于多層結(jié)構(gòu)，要做好上下層施工流程的交替管理。在混凝土工程特別是隱蔽工程中，業(yè)主應(yīng)督促監(jiān)理單位做好監(jiān)督管理工作，同時保存完整的驗收記錄、施工方的施工記錄、技術(shù)交底等各項文件材料，明確責(zé)任制度，確?；炷凉こ痰恼w施工安全可靠。

3.3.2 鋼結(jié)構(gòu)工程

目前，鋼結(jié)構(gòu)常見于工業(yè)廠房、單層大空間展廳等，多層及超高層建筑也正在普及鋼結(jié)構(gòu)和混凝土-鋼結(jié)構(gòu)組合結(jié)構(gòu)。與混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量控制相類似，業(yè)主要聯(lián)合監(jiān)理單位對文件資料、施工過程等進行管理監(jiān)督。

在鋼結(jié)構(gòu)施工中，主要檢查施工工藝、構(gòu)件尺寸及平整度、立柱垂直度、各部位軸線偏差值、連接節(jié)點處焊縫及螺栓質(zhì)量等方面，以及構(gòu)件表面的防腐防火處理是否符合要求，要經(jīng)常性地現(xiàn)場旁站、巡視和平行檢驗，排除可能存在的影響結(jié)構(gòu)的質(zhì)量隱患。

3.4 防水工程、裝飾裝修工程及其他

防水工程和裝飾裝修工程對建筑物起到維護和美化環(huán)境的作用，對業(yè)主今后的使用有直接的影響。由于與主體結(jié)構(gòu)在材料性質(zhì)、受力方式及工藝方面不同，所以不但其自身性能及構(gòu)造要滿足標準要求，同時與主體結(jié)構(gòu)的嵌合也要達到相應(yīng)的要求。

防水工程主要分為地下防水、屋面防水和室內(nèi)防水3個方面。要采用科學(xué)合理的施工工藝，并在施工完成后進行相應(yīng)的閉水試驗，確保不出現(xiàn)滲水、漏水、排水不暢等問題。

裝飾裝修工程分為室內(nèi)裝修和室外裝修。工程所用材料要達到防火、環(huán)保、穩(wěn)固等要求，業(yè)主需從材料采購后的進場檢測和施工工藝兩個方面進行監(jiān)督和控制。

電氣、給排水和暖通工程是整棟建筑正常運行的動脈，其耐久性、密實性、牢固性和安全性都要達到要求，如消防上的安全要求、使用電壓是否穩(wěn)定、室內(nèi)空氣循環(huán)、溫度的調(diào)節(jié)等。在進行室內(nèi)裝修工程施工前，應(yīng)對這幾項工程進行隱蔽工程驗收，同時應(yīng)注意避免與裝修工程的沖突。

4 建筑工程施工后的質(zhì)量控制

施工后的質(zhì)量控制就是進行質(zhì)量把關(guān)，如果某工序質(zhì)量整改不到位，絕不能開始下道工序。業(yè)主可聯(lián)合設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理單位對已完工程的施工質(zhì)量進行評價和認定；對工序質(zhì)量的偏差進行糾正；對不合格的施工產(chǎn)品進行整改處理，例如要求施工方返工或拆除重建。同時，要建立獎懲制度，嚴格約束施工方在施工過程中的疏忽大意行為。

施工后質(zhì)量控制的重點是發(fā)現(xiàn)在施工質(zhì)量方面存在的缺陷，并提出施工質(zhì)量的改進措施，保證施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

5 結(jié)語

建筑工程質(zhì)量管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，始終要把質(zhì)量管理放在首位。業(yè)主是建筑工程的投資人，是建設(shè)市場的原動力，建筑工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益。業(yè)主應(yīng)積極參與到建筑工程的質(zhì)量管理中，把好每個階段的質(zhì)量關(guān)，消除質(zhì)量隱患，建設(shè)質(zhì)量過硬的滿意工程。

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