魏士清,尤 健,陸海宇,張秀梅,克 文
(解放軍第85醫(yī)院醫(yī)務(wù)處,上海 200052)
軍隊省級醫(yī)療隊是一級應(yīng)急機動救援力量,在近年歷次重大非戰(zhàn)爭軍事行動中為保衛(wèi)民眾生命財產(chǎn)做出了巨大的貢獻(xiàn),也暴露出一些不適應(yīng)當(dāng)前非傳統(tǒng)安全威脅的問題。因此,立足現(xiàn)有條件,建設(shè)一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療救援隊是軍事變革新趨勢的要求。
1.1 任務(wù)復(fù)雜情況突然 赴外維和及國內(nèi)的抗擊非典、抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、奧運安保、世博安保等重大衛(wèi)勤任務(wù)中,都能見到省級醫(yī)療隊的身影。既有防止核、化、生威脅的,也有搶救突發(fā)大量外傷傷員的;有特大城市背景的長期安保任務(wù),也有郊外突發(fā)特大動車事故救援;有境內(nèi)軍地聯(lián)合行動,也有海外多國聯(lián)軍護航維和等一系列樣式不同、保護人群不同、響應(yīng)時間不同的各類任務(wù),超出了以往的軍隊衛(wèi)勤范疇。
1.2 指揮體系不確定 在不同任務(wù)背景下,指揮體系并不完全相同。一般為上級司令部門下達(dá)命令,也存在成立臨時指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,甚至越級指揮。可以說,指揮系統(tǒng)還不盡成熟,不能保證高效有序的收集傳遞訊息、科學(xué)合理的調(diào)動隊伍。
1.3 通用性廣專業(yè)要求高 醫(yī)療救援幾乎在所有的事件、活動中都有需要,因其顯而易見的人道意義,可以在境內(nèi)外廣泛運用,而得到各界的普遍認(rèn)同。同時,醫(yī)療隊又是一支專業(yè)性很強的力量,需要具備醫(yī)學(xué)多個??频闹R、豐富的臨床經(jīng)驗和處理突發(fā)情況的能力,只有業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)及心理素質(zhì)均過硬的醫(yī)護人員,才具備入選醫(yī)療隊的資格。
1.4 社會影響大重視度高 隨著全社會對民眾生命的日益關(guān)切,加之媒體輿論傳播報到的迅捷,從公眾到國家領(lǐng)導(dǎo)人,都高度重視事件、災(zāi)害中的救援行動。醫(yī)療隊必須擁有“沖的上、救的下”的應(yīng)急救援能力,國家動用醫(yī)療隊這樣的成建制部隊,不僅不會造成緊張態(tài)勢,反而能安定民眾,進一步提高軍隊在國內(nèi)外的聲譽和影響力。
2.1 對醫(yī)療隊的認(rèn)識停留在傳統(tǒng)衛(wèi)勤保障上 總部和軍區(qū)將衛(wèi)勤定位于支援保障力量,這在軍事斗爭中是正確的,也是合理的,但在新軍事變革中,面對多樣化的非戰(zhàn)爭軍事行動,運用作戰(zhàn)部隊為主力顯然不能滿足新形勢的需要。在短、平、快的局部救援任務(wù)中,軍區(qū)所動用的一線力量可能只是數(shù)支醫(yī)療隊,傳統(tǒng)意義上的衛(wèi)勤保障內(nèi)涵,因面臨對象不同而亟待轉(zhuǎn)換。對醫(yī)療隊的考核與訓(xùn)練,要增加有非戰(zhàn)爭軍事行動特點的科目。
2.2 非戰(zhàn)爭軍事行動訓(xùn)練重點缺乏時效性 軍事衛(wèi)勤在幾十年的不斷演練完善中,摸索出一套完整的戰(zhàn)傷救護流程,軍隊醫(yī)務(wù)人員基本都能做到熟練操作。非戰(zhàn)爭軍事行動這個概念已經(jīng)提出一段時間,但醫(yī)療隊考核訓(xùn)練還停留在以往戰(zhàn)傷救護水平。作為救治基礎(chǔ)能力,戰(zhàn)傷救護必須要抓,但作為應(yīng)急機動醫(yī)療隊還必須把非戰(zhàn)爭軍事行動面臨的六大任務(wù),在訓(xùn)練中突顯出來,不能因為條件有限就避而不訓(xùn)。
2.3 標(biāo)配裝備與任務(wù)不相適應(yīng) 野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備一般為滿足野外條件下的軍事衛(wèi)勤保障,但根據(jù)歷次執(zhí)行任務(wù)來看,有一半的行動是在基礎(chǔ)設(shè)施相對較好的地域展開,甚至在人口密集的城市中心地域,此時功能完備的野戰(zhàn)裝備并不適合靈活機動的要求。在賦予非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)后,應(yīng)及時研發(fā)一部分體現(xiàn)機動、便捷、輕型等特點的衛(wèi)生裝備。
2.4 隊員中軍人比例不斷降低 因為軍隊編制調(diào)整的大趨勢,醫(yī)院中軍人比例不斷降低,隊員中軍人比例下降明顯,加上非現(xiàn)役人員補充,也達(dá)不到全隊人員的90%。這一人員結(jié)構(gòu)在執(zhí)行重大危險任務(wù)時,能否保持穩(wěn)定高效,仍待檢驗。
2.5 政治思想工作滯后 政治思想工作歷來是我黨的優(yōu)勢所在,在組建醫(yī)療隊后,人員在組織關(guān)系和日常管理教育上,仍以原各自科室為主,集中開展政治教育活動少,隊員間思想交流不暢。這導(dǎo)致了部分隊員在醫(yī)療隊中的集體榮譽感不強,個人認(rèn)知存在偏差,影響凝聚力和戰(zhàn)斗力的生成。
3.1 統(tǒng)籌醫(yī)療隊的人員管理 人員是醫(yī)療隊最重要的因素,要從承擔(dān)醫(yī)療隊組建的醫(yī)院層面甚至更高層面保證人員管理的連貫有序。由分管院領(lǐng)導(dǎo)直接抓醫(yī)療隊日常事務(wù),審慎做出人員調(diào)整,保證高強度訓(xùn)練下隊伍的穩(wěn)定性??茖W(xué)配置人力資源,明確崗位職責(zé),保證訓(xùn)練強度以及執(zhí)行任務(wù)的實效性。
3.2 根據(jù)任務(wù)采用模塊訓(xùn)練 遂行任務(wù)不同,所動用的力量也不同,這就需要在平時訓(xùn)練中有所體現(xiàn)。根據(jù)傷情、傷員數(shù)量、救治場所等因素,醫(yī)療隊的偵檢、分類、搶救、檢驗、治療、運輸?shù)榷鄠€模塊需要在模擬實戰(zhàn)的情景下反復(fù)演練,協(xié)同配合訓(xùn)練。在世博安保長達(dá)8個多月備勤任務(wù)期間,三防醫(yī)學(xué)救援隊各模塊每周均有不同科目訓(xùn)練,每月至少1次全隊協(xié)同訓(xùn)練,參加安保部隊的全要素演練10余次,極大地提高了隊伍的救治能力和處突能力。
3.3 集訓(xùn)補訓(xùn)特訓(xùn)相結(jié)合 在院內(nèi)臨床工作繁重的實際情況下,定期安排全隊集訓(xùn)有一定的困難,但全院必須統(tǒng)一認(rèn)識,下決心落實醫(yī)療隊的訓(xùn)練工作。把通用的醫(yī)療技術(shù)與日常醫(yī)療工作相結(jié)合,利用工作時間和業(yè)余時間抓訓(xùn)練。在全隊規(guī)模的集中訓(xùn)練過程中,常常有個別隊員因為特殊情況不能參加,醫(yī)療隊?wèi)?yīng)該組織補訓(xùn)使其及時跟上訓(xùn)練進度,否則成為全隊的一塊短板,造成執(zhí)行任務(wù)的隱患。在受領(lǐng)任務(wù)后,通常有一段準(zhǔn)備時間,可充分加以利用,開展針對性強的特別訓(xùn)練,讓隊員迅速熟悉情況,同時檢驗裝備。
3.4 保證骨干力量建設(shè) 一支醫(yī)療隊在人員數(shù)量相對固定的前提下,要不斷發(fā)展壯大,就必須提高質(zhì)量,隊伍的核心救治能力要由一支過的硬的骨干醫(yī)護力量擔(dān)負(fù)。隊伍中一些崗位人員的調(diào)整,如果是積極的正面的,將提高整支團隊的戰(zhàn)斗力;反之,如果關(guān)鍵崗位人員流動頻繁,訓(xùn)練不足,勢必導(dǎo)致全隊穩(wěn)定性和可靠性差,降低救治能力。
3.5 推進裝備改良更新 裝備的改良更新,不僅僅是科研部門的職責(zé),在日常訓(xùn)練中,一線醫(yī)護人員有更直觀深切的體會。靈活添置儀器設(shè)備,從硬件上不斷提升救治能力,能切實提高戰(zhàn)斗力。
綜上所述,軍隊省級醫(yī)療救援隊作為軍隊遂行非戰(zhàn)爭軍事行動的重要力量,肩負(fù)了一線保障任務(wù),因此系統(tǒng)完善各項訓(xùn)練內(nèi)容的工作刻不容緩,為醫(yī)療隊提供堅強保障支持,健全保障機制,提高衛(wèi)勤保障能力。
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