將反特權(quán)進(jìn)行到底

趙義

十八大閉幕后至今，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體最引人關(guān)注的治國(guó)理政動(dòng)作莫過(guò)于反腐敗。在各種腐敗案件不斷曝光的情況下，執(zhí)政黨沒有顯示出“投鼠忌器”的跡象，進(jìn)一步提出繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)、“老虎”與“蒼蠅”一起打等等，社會(huì)各界關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)公開的討論也繼續(xù)深入。

于是，關(guān)于官越來(lái)越難當(dāng)了的議論多了起來(lái)，記者也多有耳聞。這是好事情。相較于民生之多艱，官場(chǎng)的正常陣痛，又算得了什么呢？官場(chǎng)的陣痛，相對(duì)于國(guó)家與民族的前途命運(yùn)而言，是“小麻煩”，“官憤”抵不過(guò)“民憤”大。實(shí)際上，仔細(xì)想想，真正難當(dāng)?shù)墓偈悄男┤四兀恐饕€是那些既想做事又想清白的人。政治清明對(duì)于官場(chǎng)也是一種凈化，能將之從劣幣驅(qū)逐良幣的逆向淘汰中解脫出來(lái)，這對(duì)大家都是善莫大焉。

從目前態(tài)勢(shì)看，反腐高壓還只是手段，像是一個(gè)個(gè)戰(zhàn)役，更具戰(zhàn)略性的是執(zhí)政黨提出的反特權(quán)。雖然在公開發(fā)表的習(xí)近平總書記的講話中，反特權(quán)著墨不算太多，但簡(jiǎn)潔的表達(dá)已經(jīng)透露出執(zhí)政黨將有重要?jiǎng)幼鞯闹赶?。?xí)近平總書記的說(shuō)法是，要采取得力措施，堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象?！度嗣袢?qǐng)?bào)》的相關(guān)評(píng)論員文章則明確闡釋說(shuō)，對(duì)當(dāng)前比較突出的特權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行治理，對(duì)嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法的特權(quán)行為，要從嚴(yán)懲處。

共產(chǎn)黨執(zhí)政后，特權(quán)與反特權(quán)一直如影隨形。提到反特權(quán)，不能不回溯到1956年執(zhí)政黨的八屆二中全會(huì)。當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)如同今日一樣異常復(fù)雜，尤其是波蘭事件和匈牙利事件等，提出了共產(chǎn)黨執(zhí)政后如何處理“人民內(nèi)部矛盾”的尖銳問(wèn)題。在這次會(huì)議上，劉少奇提出，“為了把我們的工作做好，要特別注意一個(gè)問(wèn)題，就是我們的黨以及我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，無(wú)論如何也不要脫離勞動(dòng)工農(nóng)群眾”，“如果我們不注意的話”，在我們國(guó)家和黨內(nèi)“也可能產(chǎn)生一個(gè)新貴族階層”。在全會(huì)的總結(jié)發(fā)言中，毛澤東也特意指出：“我們一定要警惕，不要滋長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)，不要形成一個(gè)脫離人民的貴族階層?！比绻@樣的話，“我們一定會(huì)被革掉”。

改革開放剛開始不久的1979年，鄧小平在《高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》講話中指出，群眾主要不滿意的三件事情之一是干部搞特殊化（其它兩件是物價(jià)和房子緊張）。干部搞特殊化，必然脫離群眾，“我們的同志如果對(duì)個(gè)人的、家庭的利益關(guān)心得太多了，就沒有多大的心思和精力去關(guān)心群眾了，頂多只能在形式上搞一些不能不辦一辦的事情。現(xiàn)在有少數(shù)人就是做官當(dāng)老爺，有些事情實(shí)在不像話！脫離群眾，脫離干部，上行下效，把社會(huì)風(fēng)氣也帶壞了”。在1980年《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話中，鄧小平特意列舉了“家長(zhǎng)式人物”的種種作派，比如，“至今還有一些高級(jí)干部，所到之處，或則迎送吃喝，或則封鎖交通，或則大肆宣揚(yáng)，很不妥當(dāng)” 。他要求，種種嚴(yán)重脫離群眾的事情，“從中央到各級(jí)不許再做了”。

經(jīng)過(guò)30多年的改革開放，客觀而言，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象仍是一個(gè)相當(dāng)突出的問(wèn)題，并且在一些領(lǐng)域內(nèi)形式上得到強(qiáng)化、利益內(nèi)容上得到固化。《商君書》有言：“今亂世之君臣，區(qū)區(qū)然皆欲擅一國(guó)之利，而蒐一官之重，以便其私，此國(guó)之所以危也?！惫湃说恼J(rèn)識(shí)相當(dāng)深刻，足為我們之鏡鑒。

當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)又處于一個(gè)開創(chuàng)新機(jī)的重要關(guān)口，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)組織還是社會(huì)組織都在進(jìn)行艱難的轉(zhuǎn)型，都在“轉(zhuǎn)大彎”。我們必須看到，無(wú)論是諸多民生社會(huì)問(wèn)題的解決，還是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)的真正實(shí)現(xiàn)，抑或是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，都決定了，中國(guó)社會(huì)已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)承受特權(quán)利益的無(wú)限制擴(kuò)張，以及后者對(duì)公共利益和民眾利益的侵蝕。

近日，《求是》雜志刊發(fā)國(guó)務(wù)院總理溫家寶的文章—《努力建設(shè)人民滿意的政府》。值得注意的是，溫家寶實(shí)事求是地總結(jié)了應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)措施存在的不足：“過(guò)去5年中，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我們運(yùn)用政府這只‘看得見的手比較多，這是必要的，我們積極而有力地應(yīng)對(duì)了風(fēng)險(xiǎn)。但我們確實(shí)也管了一些不該管的事情，一些該管的事情卻沒管好，特別是公共產(chǎn)品和服務(wù)提供不足、社會(huì)管理比較薄弱。各級(jí)政府還集中了過(guò)多的公共資源和社會(huì)資源，權(quán)力部門化、利益化的問(wèn)題仍然存在，有些方面還在強(qiáng)化?！边@實(shí)際上也是指出了特權(quán)問(wèn)題存在的一種制度土壤。

同時(shí)，官場(chǎng)某些扭曲現(xiàn)象的出現(xiàn)也說(shuō)明，特權(quán)利益無(wú)限制擴(kuò)張最終也會(huì)導(dǎo)致一個(gè)個(gè)官員個(gè)體的自我“毀滅”，此亦非民族之福。尤其是在社會(huì)橫向之間信任度稀薄、而自下而上的信任感仍存在的情況下，不會(huì)有多少人愿意看到官員個(gè)體的沉淪。政治是一種職業(yè)，絕不能變成是在種種扭曲下的個(gè)體沉淪。

反特權(quán)就像一個(gè)樞紐，牽連著依法治國(guó)、收入分配改革、官員財(cái)產(chǎn)公開、預(yù)算透明等當(dāng)下中國(guó)的重要改革節(jié)點(diǎn)。我們期望，執(zhí)政黨以反特權(quán)為推動(dòng)力之一，在凈化自身的同時(shí)亦把國(guó)家的改革事業(yè)又推進(jìn)一大步。全國(guó)“兩會(huì)”不久就要召開了，我們也希望人大代表們能夠不負(fù)民眾厚望，在反特權(quán)上更加“給力”。