如何搞好固定資產(chǎn)購建項目的成本核算

　　 摘要：企事業(yè)單位固定資產(chǎn)購建項目，是在一定環(huán)境和條件下，進(jìn)行的具有特定目的的一項系統(tǒng)性工程。它一般包括房屋建設(shè)和大型機(jī)器設(shè)備的采購及安裝。文章通過對固定資產(chǎn)項目購建過程中組織實施方案的分析，指出了如何使工程項目核算更加科學(xué)準(zhǔn)確。
　　 關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；購建；成本核算
　　 一、固定資產(chǎn)購建項目成本核算的意義
　　 固定資產(chǎn)投資是一個單位擴(kuò)大再生產(chǎn)的最根本的途徑。在企事業(yè)單位擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中，大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資是必須的。而準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)項目投資成本，提高固定資產(chǎn)工程項目核算水平，不僅可以反映企業(yè)經(jīng)營管理水平，而且能充分挖掘企業(yè)潛力，對一個企業(yè)固定資產(chǎn)后續(xù)管理及生產(chǎn)成本的準(zhǔn)確核算都將產(chǎn)生積極的影響。在固定資產(chǎn)投資過程中經(jīng)常出現(xiàn)工程項目（核算對象）混亂、成本核算不準(zhǔn)、甚至隨意估計成本等現(xiàn)象，這給固定資產(chǎn)的后續(xù)管理和產(chǎn)品成本的計算都產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響。
　　 二、固定資產(chǎn)購建項目成本核算中存在的問題
　　 第一，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)購建工程項目核算重視程度不夠；購建一項固定資產(chǎn)工程要經(jīng)過項目建議、可行性研究與項目決策、概預(yù)算編制與審核、項目實施、竣工決算等一系列系統(tǒng)的管理工作才能完成。這一系列的過程應(yīng)有財務(wù)人員的參與。財政部《內(nèi)部會計工作規(guī)范——工程項目（試行）》對財會部門在工程項目中的工作和任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。但在筆者親歷過的固定資產(chǎn)購建項目的管理與核算中，除了結(jié)算付款之外，其他環(huán)節(jié)財務(wù)人員幾乎從未參與。
　　 第二，工程項目的復(fù)雜性也給核算帶來了一定的難度。主要表現(xiàn)在成本核算對象混亂、施工單位多等。如果不深入了解工程概況，親臨施工現(xiàn)場調(diào)查研究，很難準(zhǔn)確及時了解各子項目的具體情況，確定購建工程成本核算對象。隨著社會分工的不斷細(xì)化，一個固定資產(chǎn)購建項目往往要多個施工單位共同協(xié)作完成，而各施工單位工程結(jié)算時對相同的子項目稱謂不一致，也使工程成本的歸集更為復(fù)雜。
　　 第三，單位管理者出于不同的管理目的和偏好，對固定資產(chǎn)購建項目的實施方案會采用不同方法：有清包工形式和包工包料形式，有總包方式和分包方式等等。因而對不同的項目要采用不同核算方法，甚至相同的工程項目在不同企業(yè)、不同時期的核算方法也不盡相同。所以財務(wù)人員很難從現(xiàn)成的案例中找到最合適的固定資產(chǎn)購建成本核算方法。只能根據(jù)具體情況采用不同的方法；而財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的高低，則直接關(guān)系著成本核算的結(jié)果。
　　 三、如何準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)購建工程項目成本
　　 第一，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對固定資產(chǎn)項目投資管理要足夠的重視，這不僅是工程技術(shù)部門的事，也要求財務(wù)部門積極參與，密切配合。包括項目決策、項目實施、價款結(jié)算、項目竣工決算和審計、項目驗收以及移交等環(huán)節(jié)，都要有財務(wù)部門的參與，只有這樣才能使財務(wù)部門對投資的固定資產(chǎn)項目及其各子項目有整體的認(rèn)識。這樣不僅可使項目投資更安全、經(jīng)濟(jì)，而且能夠為準(zhǔn)確核算工程成本奠定基礎(chǔ)。
　　 第二，財務(wù)人員要及時向工程技術(shù)部門的人員了解工程概況；到施工現(xiàn)場了解施工進(jìn)度、熟悉各子項工程情況、明確各個工程成本對象；到庫房了解專用設(shè)備、工程材料收發(fā)情況，使設(shè)備、材料成本的歸集與工程項目能夠保持一致，并及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤；到各個施工單位了解其實際參與的工程項目，防止在結(jié)算時項目羅列不清和名稱混亂等問題的發(fā)生。
　　 第三，財務(wù)人員要認(rèn)真閱讀相關(guān)合同文本，了解工程項目的出包方式，根據(jù)具體的情況設(shè)置不同的項目成本核算科目，采取不同的核算方法。如清包工項目不僅要關(guān)注核算施工單位的結(jié)算價款，還要密切核算工程材料領(lǐng)用情況；而包工包料只需要核算施工單位結(jié)算價款；交鑰匙工程只需要核算設(shè)備價款即可，而供應(yīng)商單純提供設(shè)備項目不僅要核算設(shè)備價款還要核算設(shè)備安裝成本；對專業(yè)性較強(qiáng)的施工作業(yè)，還要在不同的項目中準(zhǔn)確分配。
　　 第四，財務(wù)人員更要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)核算知識，還要學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)合同的簽訂相關(guān)術(shù)語、學(xué)習(xí)與在投資項目相關(guān)生產(chǎn)流程，只有這樣才能準(zhǔn)確合理地對各工程項目成本進(jìn)行歸集核算，為下一步固定資產(chǎn)管理提供可靠的依據(jù)。
　　 四、固定資產(chǎn)購建工程成本核算過程中應(yīng)注意的其他問題
　　 及時把握相關(guān)稅收政策降低納稅風(fēng)險。如一個單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)項目投資時，不可避免地要進(jìn)行設(shè)備及工程物資的采購，2009年1月1日增值稅全面轉(zhuǎn)型，由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費型增值稅，在征收增值稅時，允許將企業(yè)外購固定資產(chǎn)所含進(jìn)項稅金一次性全部扣除。但是為規(guī)范執(zhí)行過程中固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項稅額抵扣范圍不夠明確的問題，財政部國家稅務(wù)總局又發(fā)布了《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項抵扣問題的通知》（財稅【2009】113號），通知規(guī)定：以建筑物或構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施，無論在會計處理上是否單獨記賬與核算，均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分，其進(jìn)項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設(shè)備和配套設(shè)施包括給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。如果不及時根據(jù)相關(guān)政策及時調(diào)整進(jìn)項稅額，將給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失和納稅風(fēng)險。類似問題還有試生產(chǎn)費用稅會處理差異問題，建筑營業(yè)稅相關(guān)問題等等。
　　 對達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)項目要及時建議組織驗收，及時進(jìn)行首次盤點、決算結(jié)轉(zhuǎn)。如不能及時決算，應(yīng)對不能決算的項目及時盤點后進(jìn)行預(yù)結(jié)轉(zhuǎn)，以免影響投產(chǎn)后生產(chǎn)成本核算工作。
　　 總之，固定資產(chǎn)購建項目的成本核算問題是一項較為復(fù)雜的工作，需要財務(wù)部門和管理者以及相關(guān)建設(shè)部門的密切配合，才能達(dá)到理想的效果。而固定資產(chǎn)購建項目的準(zhǔn)確核算對企事業(yè)單位的成本管理將產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響。
　　 參考文獻(xiàn)：
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