摘要:文章在總結(jié)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系相關研究基礎上,根據(jù)計量經(jīng)濟學方法,從人力資源數(shù)量、不同產(chǎn)業(yè)人力資源數(shù)量和人力資源素質(zhì)的角度,對萊蕪市人力資源狀況與萊蕪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系進行了實證研究,并提出了在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟中加強人力資源開發(fā)及管理的政策與建議。
關鍵詞:萊蕪市;人力資源;區(qū)域經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展
一、引言
(一)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟概念
經(jīng)濟學上,人力資源是指一定范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動能力的總和,包括勞動者數(shù)量和勞動者質(zhì)量兩方面。區(qū)域是一個經(jīng)濟意義上盡可能完整的地區(qū),區(qū)域是一個系統(tǒng)。而區(qū)域經(jīng)濟是指一定的地區(qū)以及地區(qū)間的資源配置和利用。人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系密切。首先,人力資源是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和決定因素;其次,人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率最高;最后,人力資源也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的源泉。當然,在此過程中,人力資源的諸要素應當與區(qū)域經(jīng)濟對人力資源的要求相適應。人力資源的諸要素主要包括人力資源的數(shù)量和素質(zhì)、各產(chǎn)業(yè)的人力資源狀況以及人力資源流動狀況等。
(二)國內(nèi)外研究述評
在西方經(jīng)濟學中,人力資源被作為一種經(jīng)濟學思想由來已久,如古典經(jīng)濟學家威廉·配弟(1676)就將戰(zhàn)爭中士兵的傷亡和武器等軍械的損失進行比較,這被認為是首次運用了人力資源和人力資本的概念。
二戰(zhàn)后,最早從事人力資源研究的是美國經(jīng)濟學家明塞爾(Jacob Mincer),他在《人力資本投資與個人收入分配》(1958)、《在職培訓:成本、收益和意義》(1962)中著重分析了個人收入分配與其所接受培訓之間的關系。另一位是美國經(jīng)濟學家舒爾茨,最早創(chuàng)建了人力資本的理論體系。
20世紀80年代中期,P.M.羅默(Romer)和R.E.JR.盧卡斯(Lucas)致力于將技術進步內(nèi)生化的新經(jīng)濟增長模型的構(gòu)建。羅默認為知識積累是促進現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要因素。盧卡斯在《論經(jīng)濟發(fā)展機制》(1988)中將經(jīng)濟增長的源泉歸結(jié)為人力資本。
中國對人才的重視自古有之,“為政之要,惟在得人。用非其才,必難致治”,“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化?!边@些思想對于我們今天的研究有重要的啟發(fā)意義。
國內(nèi)學者對人力資源的研究始于20世紀80年代中后期,有代表性的學者如:趙曙明《中國企業(yè)人力資源管理》,徐作良《現(xiàn)代人力資源概論》,張文賢《人力資源開發(fā)與管理》,廖泉文《人力資源發(fā)展系統(tǒng)》等。
二、人力資源對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用分析
(一)人力資源數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平
一個區(qū)域勞動力資源豐富與否直接關系著經(jīng)濟的增長。我們建立國內(nèi)生產(chǎn)總值、從業(yè)人員以及固定資產(chǎn)投資之間的回歸模型。
lnG=c(1)*lnT+c(2)*lnL+c(3)
其中:G表示國內(nèi)生產(chǎn)總值,L表示社會從業(yè)人員,T表示固定資產(chǎn)投資額。
(二)產(chǎn)業(yè)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平
不同產(chǎn)業(yè)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平關系的研究目的主要是為了找出不同產(chǎn)業(yè)人力資源與經(jīng)濟發(fā)展水平的關系。構(gòu)建模型,L1、L2、L3分別表示三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)。
lnG=c(1)+c(2)*lnL1+c(3)*lnL2+c(4)*lnL3
(三)人力資源素質(zhì)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平
一個地區(qū)的人力資源素質(zhì)的提高對經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。構(gòu)建國內(nèi)生產(chǎn)總值與專業(yè)技術人員間的回歸模型,GL表示專業(yè)技術人員,PL為非專業(yè)人員數(shù)(L-GL)。
G=c(1)*T+c(2)*GL+c(3)*PL
構(gòu)建國內(nèi)生產(chǎn)總值與科研教育投入之間的回歸模型,其中,JT表示教育科研投入。
lnG=c(1)*lnJT+c(2)
(四)人力資源的流動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平
經(jīng)濟發(fā)展水平較快的區(qū)域,人力資源部分處于稀缺狀態(tài),進而提高了生產(chǎn)成本。外來人力資源的流入可以降低生產(chǎn)成本,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力??梢越鴥?nèi)生產(chǎn)總值與新畢業(yè)中專學生數(shù)的回歸模型,NL表示新畢業(yè)中等專業(yè)學生數(shù)。
G=c(1)+c(2)*JT+c(3)*NL
三、萊蕪市人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系定量分析
(一)改革開放30年萊蕪人口發(fā)展歷程回顧
改革開放以來,萊蕪市人口發(fā)展歷程大體劃分為三個階段:一是人口總量控制增長階段(1978-1990年)。改革開放初期,1978年全市總?cè)丝?04.01萬人,1990年為117.78萬人,年均增長下降1.06萬人。人口自然增長率由1970年的20.28‰下降到1978年的9.4‰。80年代后一度下降到6.61‰。二是人口總量平穩(wěn)增長階段(1991-2000年)。進入90年代后人口總量增長保持穩(wěn)定趨勢。2000年總?cè)丝?23.19萬人,比1990年增加5.41萬人,年均增加0.54萬人。三是人口總量低速增長階段(2001-2007年)。2001年至今,該市人口自然增長率基本控制在5‰以下,人口發(fā)展步入低速增長階段。
(二)現(xiàn)狀分析
1.人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化
2007年萊蕪市人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一降兩升”的特點:一是0-14歲少年兒童人口比重下降。二是15-64歲勞動年齡人口比重上升。15-64歲勞動年齡人口比重為75.37%,與2000年相比上升了2.46個百分點。三是65歲以上老年人口比重上升。
2.人口文化素質(zhì)明顯提高
2007年萊蕪市6歲及以上受教育人口111.02萬人,占全部人口的87.57%,比2000年提高2.08個百分點。在15歲及15歲以上人口中,2007年文盲率為6.94%,比2000年下降1.88個百分點。
3.人口就業(yè)規(guī)模不斷擴大
從2007年抽樣調(diào)查結(jié)果看,萊蕪市勞動力參與率為75.84%,與2000年相比增長3.46%。就業(yè)人口的總量方面,據(jù)推算,2007年萊蕪市16歲及以上就業(yè)人口共計79.46萬人,與2000年相比增加2.66萬人,增長3.46%。
(三)實證模型的求解
1.萊蕪市人力資源數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展(見表1)
通過以上數(shù)據(jù),我們借助eviews軟件建立國內(nèi)生產(chǎn)總值、從業(yè)人員以及固定資產(chǎn)投資之間的回歸模型,結(jié)果如圖1、圖2所示。
可以看出,從業(yè)人員對該市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻要遠遠大于固定資產(chǎn)投資的貢獻。
2.萊蕪市產(chǎn)業(yè)人力資源與經(jīng)濟發(fā)展
我們建立萊蕪地區(qū)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)回歸模型,如圖3、圖4、圖5所示。可見第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不顯著,我們剔除L1,建立地區(qū)生產(chǎn)總值和二、三產(chǎn)業(yè)的回歸模型。由此可知,萊蕪市第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻更大。
3.萊蕪市地區(qū)生產(chǎn)總值與科研教育投入(見表2)
我們構(gòu)建國內(nèi)生產(chǎn)總值與科研教育投入之間的回歸模型,如圖6、圖7所示??梢?,教育科研投資對經(jīng)濟發(fā)展的影響并不是很顯著。
四、對策建議
一是推進城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程,就是農(nóng)村人口城市化的過程。城鎮(zhèn)化發(fā)展過程,就是解決“三農(nóng)”問題的過程,就是促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過程,也是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的過程。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的勞動力容量大,技術要求相對較低,是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主要途徑之一。因此,萊蕪市要進一步大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力挖掘第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)潛力,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。特別是注意發(fā)展商貿(mào)、交通、信息咨詢、社區(qū)服務、家政服務等行業(yè)。三是加大投入,大力發(fā)展教育事業(yè)。從就業(yè)的發(fā)展來看,延長受教育時間,提高受教育年限,是緩解就業(yè)壓力的有效途徑之一,也是提高勞動力綜合素質(zhì)的要求。今后要繼續(xù)扭住教育不放松,要在鞏固和發(fā)展基礎教育的同時,更加注重發(fā)展職業(yè)技術教育、技能培訓,不斷提高整個人口的文化水平,提高就業(yè)人口的勞動技能,以人的綜合素質(zhì)的提高帶動社會發(fā)展水平的提高,以人的現(xiàn)代化促進經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化。
參考文獻:
1.劉思華.經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的人力資源開發(fā)[M].中國環(huán)境科學