淺談中航油的安全文化建設(shè)

宋立文

摘 要：中國(guó)航油歷來(lái)注重安全工作和安全文化建設(shè)，并初步形成了獨(dú)具特色的企業(yè)安全文化。隨著企業(yè)改革形勢(shì)的嚴(yán)峻和安全生產(chǎn)科學(xué)理論的不斷發(fā)展，如何繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的安全經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合先進(jìn)的安全生產(chǎn)理論，適應(yīng)發(fā)展需求，提煉出適合中國(guó)航油的安全文化也是我們安全工作的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：中航油 安全文化 建設(shè)

一、中國(guó)航油安全文化的現(xiàn)狀分析

安全文化的建設(shè)需要經(jīng)歷四個(gè)階段，自然本能階段，嚴(yán)格監(jiān)督階段，獨(dú)立自主管理階段，互助團(tuán)隊(duì)管理階段。我認(rèn)為中國(guó)航油的安全文化建設(shè)是剛剛進(jìn)入了較高的第三階段即獨(dú)立自主管理階段（當(dāng)然也存在發(fā)展不平衡的事實(shí)），在這個(gè)階段的明顯特征就是企業(yè)已經(jīng)有了很好的安全管理制度、系統(tǒng)，各級(jí)管理層對(duì)安全負(fù)責(zé)，大多數(shù)員工已經(jīng)具備了良好的安全意識(shí)，對(duì)自己工作中每個(gè)方面的安全隱患都很了解，具有了一定的安全知識(shí)，員工對(duì)安全作出了承諾，按規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，安全意識(shí)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)深入人心。

中國(guó)航油在安全生產(chǎn)方面經(jīng)過(guò)多年的努力，大部分子企業(yè)都建立了較為科學(xué)完善的安全管理體系，通過(guò)了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系以及職業(yè)健康管理體系的認(rèn)證，實(shí)際上這些體系的建立都是以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的所建立的，因此在安全管理的制度、系統(tǒng)建設(shè)上是較為完善的。中國(guó)航油由于近幾年控制人員數(shù)量，現(xiàn)有員工大部分都經(jīng)歷了近8年以上的工作鍛煉，具備有一定的崗位技能和安全知識(shí)，對(duì)本就不復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患非常熟悉。所有這些都是中國(guó)航油實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和建設(shè)安全文化的寶貴財(cái)富和積累。

二、中國(guó)航油安全文化建設(shè)的途徑

1.提煉出適合中國(guó)航油實(shí)際需要的安全價(jià)值理念

個(gè)知名的跨國(guó)企業(yè)大多都有自己的安全價(jià)值理念，如杜邦公司的十大安全理念，中國(guó)航油橫跨民航和石化兩個(gè)行業(yè)，具有兩種企業(yè)的特點(diǎn)，即是服務(wù)企業(yè)又是物流企業(yè)，其安全價(jià)值的形成應(yīng)充分考慮到這些實(shí)際情況，尤其是中國(guó)航油發(fā)展過(guò)程中已形成的良好的安全傳統(tǒng)觀念，不能照抄照搬別人的東西，應(yīng)根據(jù)中國(guó)航油自身的特點(diǎn)，提煉出適合航油實(shí)際的安全價(jià)值理念。

2.進(jìn)行中國(guó)航油安全文化建設(shè)的整體規(guī)劃。

安全文化的建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)進(jìn)行整體的規(guī)劃，它包含了物態(tài)安全文化建設(shè)、制度安全文化建設(shè)、行為安全文化建設(shè)和心態(tài)安全文化建設(shè)。物態(tài)安全文化建設(shè)就是要大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)物的本質(zhì)安全化水平，中國(guó)航油在安全生產(chǎn)的十一五規(guī)劃中已明確的提出了這方面的建設(shè)規(guī)劃；制度安全文化建設(shè)就是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的建章立制，建立系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和制度；行為安全文化和心態(tài)安全文化就是涉及到人的安全觀念、安全知識(shí)、安全態(tài)度和安全技能，而員工心態(tài)的安全和行為的安全對(duì)于企業(yè)安全文化建設(shè)具有基礎(chǔ)性的作用，只一點(diǎn)也是安全文化建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)。在安全文化建設(shè)的規(guī)劃時(shí)要充分考慮到自己的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全管理水平，從實(shí)際出發(fā)，或起點(diǎn)高，或起點(diǎn)低，或由淺入深，或由此及彼，達(dá)到逐步完善的目的，避免出現(xiàn)盲目性。中國(guó)航油的安全文化建設(shè)的規(guī)劃和開(kāi)展要有超前意識(shí)，要能夠?qū)Π踩A(chǔ)工作及安全生產(chǎn)技術(shù)水平起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用，否則的話，就會(huì)失去開(kāi)展安全文化建設(shè)的意義，或?qū)ζ髽I(yè)的安全工作起到阻礙作用。

3.加強(qiáng)企業(yè)安全文化的宣傳教育，營(yíng)造安全文化的整體氛圍

安全宣傳教育是安全文化建設(shè)的重要組成部分和載體，企業(yè)安全文化是安全教育的導(dǎo)向。應(yīng)借助有效地媒體以及環(huán)境布置和各類社會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展，系統(tǒng)有效地營(yíng)造和保持整個(gè)企業(yè)的安全文化氛圍，持續(xù)改善全體員工的安全觀念；將安全培訓(xùn)教育制度化，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和有效性，在知識(shí)、技能、意識(shí)、態(tài)度、行為、觀念等方面達(dá)到實(shí)質(zhì)性的持續(xù)積累和保持的效果， 逐步形成較為穩(wěn)定的行為準(zhǔn)則，價(jià)值取向和意識(shí)觀念，從而達(dá)到提高安全修養(yǎng)，樹(shù)立起牢固的安全觀念，產(chǎn)生出“人人為我，我為人人”的團(tuán)體觀念，從而逐步進(jìn)入安全文化建設(shè)的互助團(tuán)隊(duì)管理階段，因此營(yíng)造安全文化的整體氛圍，認(rèn)真做好安全宣傳教育是必要的基礎(chǔ)和前提。

開(kāi)展安全教育貴在堅(jiān)持，并要根據(jù)對(duì)象的不同有不同的側(cè)重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)和教育目的是使他們不斷更新思想，更新觀念，做安全文化建設(shè)的促進(jìn)派。對(duì)職工來(lái)講通過(guò)思想政治教育提高其對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)上和理論上搞清加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)與企業(yè)生存發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，為安全文化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)；通過(guò)安全生產(chǎn)方針政策及法規(guī)的教育提高職工的政策水平和法制觀念，在安全生產(chǎn)中自覺(jué)規(guī)范自己的行為，達(dá)到促進(jìn)安全文化建設(shè)的目的，通過(guò)安全技術(shù)知識(shí)的教育使職工明顯的增強(qiáng)安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)，以減少人為事故發(fā)生，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造出穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境和條件，為安全文化建設(shè)的發(fā)展提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ)；通過(guò)普及安全系統(tǒng)管理基礎(chǔ)知識(shí)教育增強(qiáng)職工超前意識(shí)，提高職工預(yù)防事故的觀念，為企業(yè)安全文化建設(shè)的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。

4.將安全文化建設(shè)和安全管理有機(jī)結(jié)合

企業(yè)安全文化是安全管理的有效補(bǔ)充，安全管理主要是指物質(zhì)方面的東西，而安全文化是意識(shí)形態(tài)方面的東西，二者是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。在現(xiàn)代安全管理中越來(lái)越注重以人為本，調(diào)動(dòng)人的積極性，提高人的素質(zhì)，這與安全文化建設(shè)的宗旨相一致，安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)是安全管理的手段，也應(yīng)該是安全文化建設(shè)的約束要素，使之成為員工遵守的準(zhǔn)則，安全規(guī)范和準(zhǔn)則也是安全文化建設(shè)的一個(gè)組成部分。因此在開(kāi)展安全文化建設(shè)的同時(shí)，還要重視安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與不斷完善，并把它作為安全文化的約束要素，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范和推動(dòng)安全文化的建設(shè)。在安全管理的各項(xiàng)工作中應(yīng)注重將安全文化的建設(shè)融入進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)培養(yǎng)人、塑造人的優(yōu)勢(shì)，在二者的共融中，一方面充實(shí)和完善企業(yè)的安全文化建設(shè)，另一方面企業(yè)安全文化建設(shè)的成果又反作用于企業(yè)的安全管理工作，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

5.將安全文化融合于企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作中，并注重落實(shí)

企業(yè)安全文化建設(shè)不僅僅是某一個(gè)部門(mén)的事務(wù)，而應(yīng)該是黨政工團(tuán)齊抓共管的工作，它也不是獨(dú)立特行的事物，應(yīng)該融入并體現(xiàn)在企業(yè)的整體理念、核心價(jià)值、工作目標(biāo)和規(guī)劃、生產(chǎn)過(guò)程控制及監(jiān)督等各個(gè)方面。如杜邦公司就將安全作為了企業(yè)的核心價(jià)值之一，在企業(yè)中也許看不見(jiàn)聽(tīng)不到“安全文化”詞語(yǔ)，但在各項(xiàng)工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這就是安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。中國(guó)航油的安全文化建設(shè)在這方面應(yīng)該說(shuō)有良好的基礎(chǔ)，如集團(tuán)公司開(kāi)展的“12345精神文明建設(shè)工程” 、西北公司開(kāi)展的“12345安全文化工程”以及黨員身邊無(wú)違紀(jì)無(wú)事故活動(dòng)，因此中國(guó)航油安全文化建設(shè)應(yīng)該充分利用現(xiàn)階段大力開(kāi)展的“三基工作”的平臺(tái)，將“三基工作”作為安全文化建設(shè)的有效載體。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)各項(xiàng)措施來(lái)充實(shí)和完善企業(yè)的安全文化建設(shè)，利用企業(yè)安全文化建設(shè)的成果反作用于企業(yè)的安全管理工作，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)中航油的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭成國(guó).建設(shè)有石油企業(yè)特色的安全文化[J]. 北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2006（04）.

[2]董紅.淺談石油企業(yè)文化建設(shè)[J]. 經(jīng)濟(jì)師. 2006（05）.

[3]胡得國(guó)，馬燕珺.中海石油企業(yè)安全文化建設(shè)[J]. 中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào). 2003（02）.