融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈與加快楚雄州新型工業(yè)化進(jìn)程

中共云南省委黨校課題組

（中共云南省委黨校 進(jìn)修部，云南 昆明 650111）

融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈與加快楚雄州新型工業(yè)化進(jìn)程

中共云南省委黨校課題組

（中共云南省委黨校 進(jìn)修部，云南 昆明 650111）

楚雄彝族自治州是滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段又和同處該經(jīng)濟(jì)圈的昆明、曲靖、玉溪有一定的差距。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的過(guò)程中，怎樣有效地通過(guò)融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)來(lái)推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，是楚雄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。本文以經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)來(lái)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本思路，就楚雄州新型工業(yè)化的發(fā)展道路進(jìn)行了探析。

滇中城市經(jīng)濟(jì)圈；楚雄州；工業(yè)化；問(wèn)題；對(duì)策

一、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的提出

上世紀(jì)50年代，法國(guó)地理學(xué)家簡(jiǎn)·戈特曼提出了“都市圈”的概念，認(rèn)為都市圈是城市群發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式。由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平衡。2010年，滇中的昆明市、玉溪市、曲靖市、楚雄州人口占全省人口總數(shù)的37.4%，GDP占到全省的59%，財(cái)政總收入占到全省的66.4%，其市政設(shè)施、道路建設(shè)、給水排水、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施和科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，大大高于全省平均水平。這種不平衡性，決定了滇中4州市在云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支撐性和引領(lǐng)性作用。打造“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”，被提上了助推云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要議程。

早在1996年，云南省建設(shè)廳就編制了《昆楚玉曲城市群規(guī)劃》，此后10多年，我省一直積極謀劃推進(jìn)滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展。2006年，昆明市召開(kāi)了滇中城市群規(guī)劃論壇，并與玉溪市簽署了合作框架協(xié)議。2007年、2008年，分別由昆明、玉溪兩市組織開(kāi)展了滇中合作與發(fā)展論壇。2009年，《云南省滇中城市經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃（2009年—2020年）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；2010年，《滇中城市群規(guī)劃修改（2009—2030）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。云南省“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，打造“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”，培育我省加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)和中國(guó)西部重要經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。2011年，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》中指出：提升滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的輻射帶動(dòng)能力；將滇中地區(qū)培育成為云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極；加快建設(shè)以昆明為中心，包括曲靖市、玉溪市、楚雄州的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，使之成為重要的區(qū)域性國(guó)際交通樞紐，全國(guó)重要的煙草、旅游、文化、能源和商貿(mào)物流基地，以化工、有色冶煉加工、生物為重點(diǎn)的區(qū)域性資源深加工基地，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和出口加工基地。在云南省第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中，省委書(shū)記秦光榮再次強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化，將滇中培育成為全省跨越發(fā)展的重要引擎。”

目前，把滇中城市經(jīng)濟(jì)圈打造成為全省跨越發(fā)展的引擎和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，進(jìn)而打造成為我國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的核心區(qū)域、西部區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，已經(jīng)成為滇中各州市的共識(shí)和共同行動(dòng)。而要推動(dòng)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重點(diǎn)是發(fā)展規(guī)劃、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)的“七同”。從現(xiàn)階段來(lái)看，應(yīng)率先在規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域取得突破。第一，要優(yōu)先推進(jìn)規(guī)劃同籌。圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通布局、生態(tài)治理、社會(huì)公共服務(wù)等方面的工作，建立較完整的區(qū)域一體化規(guī)劃體系，促進(jìn)滇中4州市協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要大力推進(jìn)交通同網(wǎng)。目前，昆明的新機(jī)場(chǎng)已覆蓋滇中4個(gè)城市，昆明到玉溪、曲靖、楚雄都分別有高速公路相連，昆曲、昆楚城際列車均已開(kāi)通，昆玉城際快速軌道交通已在快速推進(jìn)，4州市的綜合交通體系基本形成。下一步應(yīng)以各州市公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以高速化、網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，促進(jìn)整個(gè)滇中城市群實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化。第三，要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。按照“同構(gòu)求聯(lián)合、差異尋延伸”的思路，整體謀劃滇中地區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。對(duì)同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行資源重組和行業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。對(duì)異構(gòu)特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化分工協(xié)作、借位發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。第四，要共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。以水環(huán)境污染和空氣污染聯(lián)防聯(lián)治為突破口，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，探索建立生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制，制定節(jié)能減排共同行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

楚雄州在滇中四州市中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較低，怎樣才能更好地融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，進(jìn)而推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程；又怎樣通過(guò)自身的新型工業(yè)化建設(shè)，為滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，是楚雄州工業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。

二、楚雄州工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

楚雄彝族自治州位于云南省中部偏北，地跨北緯24°13′-26°30′、東經(jīng)100°43′-102°30′，屬云貴高原西部、滇中高原的主體部位，自古為“省垣屏障、滇中走廊、川滇通道”。東靠昆明市，西接大理白族自治州，南連普洱市和玉溪市，北臨四川省攀枝花市和涼山彝族自治州，西北隔金沙江與麗江市相望，是省會(huì)昆明市西出滇西7州（市）及緬甸的必經(jīng)之地，故有“迤西咽喉”之稱。全州行政區(qū)域總面積29258平方千米。自治州機(jī)關(guān)駐楚雄市城區(qū)，海拔1773米，東距省會(huì)昆明市區(qū)165千米?！笆晃濉睍r(shí)期，是楚雄州歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期之一。2010年與2005年相比（下同），全州生產(chǎn)總值由193.3億元增加到404.4億元，年均增長(zhǎng)11.6%，高于規(guī)劃目標(biāo)1.6個(gè)百分點(diǎn)，快于“十五”時(shí)期1.1個(gè)百分點(diǎn)；人均GDP從7538元增加到15452元，提前兩年實(shí)現(xiàn)比2000年翻一番的目標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由72.5億元增加到280.6億元，年均增長(zhǎng)31.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由55.3億元增加到132億元，年均增長(zhǎng)19.1%。地方財(cái)政總收入由36.4億元增加到86.5億元，年均增長(zhǎng)18.9%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入由12.3億元增加到30.7億元，年均增長(zhǎng)20.1%；地方財(cái)政一般預(yù)算支出由35.6億元增加到108.6億元，年均增長(zhǎng)25%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由9195元增加到15624元，年均增長(zhǎng)11.2%；農(nóng)民人均純收入由2223元增加到3896.4元，年均增長(zhǎng)11%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別由185.4億元、115.8億元增加到438.3億元、265.2億元，年均分別增長(zhǎng)18.8%、18%。外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1億美元，年均增長(zhǎng)26.7%。人口自然增長(zhǎng)率年均增長(zhǎng)4.72‰，低于控制目標(biāo)1.28個(gè)千分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率由26%提高到32.2%。單位生產(chǎn)總值能耗完成省考核目標(biāo)。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，“興工”進(jìn)程明顯加快。堅(jiān)持把引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、落實(shí)節(jié)能減排作為推進(jìn)新型工業(yè)化的著力點(diǎn)，組織實(shí)施“雙五百億元”工程，工業(yè)發(fā)展速度明顯加快，質(zhì)量明顯提高。2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值140.5億元，增長(zhǎng)2.2倍，年均增長(zhǎng)16.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值106.3億元，年均增長(zhǎng)13.9%。5年實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資195.7億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23.2%。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)187戶，增加71戶。

2、工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后與紅塔、云銅、云天化、云冶、昆鋼等大企業(yè)（集團(tuán)）建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，央企、省企、民企入楚成效明顯。著力抓好50項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，德鋼公司年產(chǎn)150萬(wàn)噸鋼技改、滇中有色金屬有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸粗銅、新立公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸高鈦渣、云南鈦業(yè)股份有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸鈦材和昆鋼重型裝備制造集團(tuán)有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸民用住宅鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品、瀾啤集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸啤酒等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云冶6萬(wàn)噸鈦白粉和1萬(wàn)噸海綿鈦?lái)?xiàng)目、楚雄卷煙廠技改搬遷項(xiàng)目、德鋼節(jié)能減排項(xiàng)目、云南工投集團(tuán)年產(chǎn)10萬(wàn)噸炭質(zhì)還原劑生產(chǎn)線項(xiàng)目等穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。2010年全州規(guī)模以上煙草及配套、化工、冶金礦產(chǎn)、制藥、能源等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值96.1億元，增長(zhǎng)2倍，占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的90.4%。

3、工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。全州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)140平方公里，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金9.1億元，園區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善，有力地推進(jìn)了工業(yè)規(guī)模化、集約化、集群化的發(fā)展。

4、工業(yè)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出由輕工業(yè)為主向重工業(yè)為主方向轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全州輕工業(yè)共完成增加值56.77億元，比2005年增長(zhǎng)92.1%，在全部工業(yè)中的比重由2005年的57.4%下降到53.4%；重工業(yè)完成增加值49.55億元，比2005年增長(zhǎng)126.3%，比重由42.5%上升到46.6%。五年中重工業(yè)在原有的基礎(chǔ)上提高了4.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)重化趨勢(shì)日趨明顯，這也是工業(yè)化進(jìn)程加快的重要標(biāo)志。

三、楚雄州新型工業(yè)化進(jìn)程中面臨的問(wèn)題

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，楚雄州在我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期保持了居前的地位，（2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值為4047301萬(wàn)元，居全省第6位，人均生產(chǎn)總值14787元，居全省第5位）。但在滇中四州市的比較當(dāng)中，還存在明顯的差距。

1、地區(qū)生產(chǎn)總值和人均產(chǎn)值方面存在的差距。2010年，在滇中地區(qū)生產(chǎn)總值中，昆明市占了49.69%，曲靖市占23.57%，玉溪市占17.26，楚雄州僅占9.48%。在滇中地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值中，昆明市占了40.4%，曲靖市占26.8，玉溪市占24.9%，楚雄州僅占近8.0%。（見(jiàn)表1）

表1：滇中地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比較（萬(wàn)元）

在人均生產(chǎn)總值方面，楚雄州也相對(duì)落后，僅為昆明市的44.59%，曲靖市的86.84%，玉溪市的46.62%，甚至同全省平均水平相比，還差5個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)表2）

表2：滇中地區(qū)人均生產(chǎn)總值比較（2009——2010年）單位：元/人

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的差距。從各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重看，2010年，楚雄州的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為22.43%，還未突破20%以下這個(gè)重要的工業(yè)化中期階段性指標(biāo)。分別高于昆明市16.76個(gè)百分點(diǎn)，高于曲靖市4.17個(gè)百分點(diǎn)，玉溪市12.98個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)還高于全省水平7.09個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)表1）

3、資本形成率方面的差距。2010年，在資本形成率方面，滇中地區(qū)的資本形成率整體低于全省平均水平，玉溪市和楚雄州排名在全省最后兩位。楚雄州的資本形成率僅為全省平均水平的51.2%，比昆明市低27.6個(gè)百分點(diǎn)，比曲靖市低9.6個(gè)百分點(diǎn)，高于玉溪市2.7個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)表3）

表3：2010年滇中地區(qū)資本形成率比較（%）

4、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面的差距。2010年，楚雄州的城鎮(zhèn)化率還低于全省平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)，僅為昆明市的49.5%，分別低于曲靖市和玉溪市4和6.3個(gè)百分點(diǎn)。

5、“三廢”排放及處理能力情況方面的差距。楚雄州在工業(yè)廢氣治理處理能力、工業(yè)固體廢物排放及處理利用方面已經(jīng)超過(guò)滇中地區(qū)的其它三市，但在廢水排放達(dá)標(biāo)率上還有差距。2010年，楚雄州的工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率已經(jīng)高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，但在滇中地區(qū)仍處于落后狀態(tài)，廢水排放達(dá)標(biāo)率還分別低于昆明市、曲靖市和玉溪市7.8、7.1和7.1個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)表4、5、6）對(duì)于楚雄州這個(gè)水資源相對(duì)匱乏的地區(qū)而言，廢水排放達(dá)標(biāo)率提高的任務(wù)十分重要和迫切。

表4：工業(yè)廢水排放及處理情況（2010年）

表5：工業(yè)廢氣排放及處理能力情況（2010年）

表6：工業(yè)固體廢物排放及處理利用情況（2010年）

上述差距存在的根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段所致，但是，通過(guò)查找差距，使我們?cè)诓罹嘀邪l(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而提出相應(yīng)的發(fā)展思路或?qū)Σ摺Ｍㄟ^(guò)比較分析，我們看到，在這些差距后面折射出了楚雄在新型工業(yè)化進(jìn)程中存在的主要問(wèn)題：（1）地區(qū)生產(chǎn)總值和人均產(chǎn)值存在差距折射出的問(wèn)題是：楚雄的產(chǎn)業(yè)層次較低、高附加值產(chǎn)業(yè)比重小。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的差距折射出的問(wèn)題是：楚雄還處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)換的結(jié)點(diǎn)時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和轉(zhuǎn)換的任務(wù)重。（3）資本形成率方面的差距折射出的問(wèn)題是：地區(qū)財(cái)政收入的限制。事實(shí)上，2010年，楚雄的人均財(cái)政收入不僅低于其他三市，同全省平均水平相比也有較大差距。（見(jiàn)表7）（4）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面的差距折射出的問(wèn)題是：基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)的滯后。（5）“三廢”排放及處理能力情況方面的差距折射出的問(wèn)題是：提高資源，特別是水資源利用的任務(wù)繁重。

附表7：滇中地區(qū)各州市人均財(cái)政收入（2007——2010年）單位：元/人

四、在打造滇中城市經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)程中推進(jìn)楚雄州的新型工業(yè)化發(fā)展

針對(duì)楚雄州新型工業(yè)化進(jìn)程中面臨的差距和問(wèn)題，我們的觀點(diǎn)是：在打造滇中城市經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)程中推進(jìn)楚雄州的新型工業(yè)化發(fā)展；通過(guò)新型工業(yè)化的發(fā)展促使楚雄盡快融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈。

1、按《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》的要求，加快楚雄綠色產(chǎn)業(yè)基地、冶金化工基地和民族文化旅游產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，盡快改善楚雄的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、主動(dòng)承接滇中其他城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，特別注意對(duì)楚雄州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能提高較大的生物制藥和冶金化工產(chǎn)業(yè)的承接。現(xiàn)實(shí)中，楚雄具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)條件，從人口密度來(lái)看，在滇中四州市中，只有楚雄州的人口密度低于全省平均水平，在新型工業(yè)化進(jìn)程中，楚雄州將成為滇中地區(qū)單位土地面積產(chǎn)出提升潛力最大的地區(qū)。

3、通過(guò)同滇中及其他發(fā)達(dá)地區(qū)的廣泛合作，加大楚雄農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，同時(shí)，也要加大對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，為城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速提高創(chuàng)造條件。

4、充分把握滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，創(chuàng)造更好的投資條件，進(jìn)而提高資本的利用效率。

5、注重水資源的循環(huán)利用，走可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化之路。

總之，在“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的目標(biāo)指引下，通過(guò)落實(shí)云南省第九次黨代會(huì)的精神，楚雄州要突出發(fā)展工業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、冶金化工產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，用足用好產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要全面融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入實(shí)施“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略，楚雄州的新型工業(yè)化發(fā)展將會(huì)有更加美好的明天。

*本文主要資料來(lái)源：云南省統(tǒng)計(jì)局《云南統(tǒng)計(jì)年鑒2011》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011年8月第1版（資料經(jīng)作者整理）。

F127

A

1671-2994（2012）01-0113-04

2011-12-06

陸積峰（1966- ），男，云南牟定人，中共南華縣委書(shū)記。研究方向：黨的建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（課題組長(zhǎng)）

課題組成員：肖忠萬(wàn)（麗江市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）、楊軍（昭通市工商行政管理局局長(zhǎng)）、田育南（省委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部副教授、執(zhí)筆）。

*本文系中共云南省委黨校第29期中青班學(xué)員和田育南副教授共同完成的課題成果。

責(zé)任編輯：劉建文