山東省壽光市人民醫(yī)院 趙美華
財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心,滲透到醫(yī)院管理的各各個(gè)環(huán)節(jié),隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的提高對(duì)醫(yī)院的財(cái)政管理也提出了新要求。一些財(cái)務(wù)管理理論的研究者也開(kāi)始加大力度探討目前我國(guó)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,為構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的財(cái)務(wù)管理做出了積極的貢獻(xiàn)。目前,很多企業(yè)已經(jīng)把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,醫(yī)院和其他企事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面雖然有很大的不同之處,可是面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題也不得不加大財(cái)務(wù)管理力度,協(xié)調(diào)好醫(yī)院關(guān)于資金籌集、運(yùn)用和分配等各方面的工作,以促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利進(jìn)行。
一方面,醫(yī)院要根據(jù)自身情況,借鑒成功企業(yè)單位的成本核算方式,制定出有效的成本核算方法。包括建立成本核算組織和管理網(wǎng)絡(luò),建立成本核算考核體系和成本管理網(wǎng)絡(luò),建立成本核算考核體系,開(kāi)展成本效益的分析評(píng)價(jià)工作等等;另一方面,為幫助醫(yī)院建立成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)全面開(kāi)展單病種成本核算和項(xiàng)目成本核算。
資材成本方面,如衛(wèi)生材料,藥品資財(cái)?shù)攘鲃?dòng)資產(chǎn)一般占億元總資產(chǎn)的30%左右,所以醫(yī)院應(yīng)盡力減少采購(gòu)成本。對(duì)大批量的藥品,衛(wèi)生材料等實(shí)行比價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)等科學(xué)的采購(gòu)方法;在對(duì)采購(gòu)物品進(jìn)行配送過(guò)程中,首先要運(yùn)用現(xiàn)代物流配送技術(shù),另外對(duì)于能夠順暢配送的藥品、耗材等要盡可能的減少儲(chǔ)備,以免造成不必要的浪費(fèi);臨床科室的管理方方面,為了保證成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性,應(yīng)根據(jù)各科室的收入批準(zhǔn)所能取得設(shè)備,嚴(yán)禁出現(xiàn)科室“二級(jí)庫(kù)”的不良現(xiàn)象。
如果需要更新或增添大型設(shè)備時(shí),需要提前對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行設(shè)備更新,把設(shè)備的折舊情況納入到可是成本核算中;另一方面要加強(qiáng)設(shè)備的日常保養(yǎng)和維修,檢查設(shè)備配置是否科學(xué)合理。
醫(yī)院成本管理的難點(diǎn)在于臨床科室、醫(yī)技部門消耗的水、電、氣等,這些費(fèi)用涉及面廣,內(nèi)容復(fù)雜,管理起來(lái)有一定的難度,所以應(yīng)該盡量安排分表進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)采用零基預(yù)算的方法對(duì)行政部門的費(fèi)用進(jìn)行控制,加強(qiáng)支出管理;借鑒企業(yè)成本的管理方法,采用標(biāo)準(zhǔn)成本、目標(biāo)成本、計(jì)劃成本等的管理方法來(lái)加強(qiáng)成本控制。
首先要加強(qiáng)資金的預(yù)算管理,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理制度,避免超值預(yù)算的發(fā)生;其次是加強(qiáng)投資管理,目的是減少投資損失,降低投資風(fēng)險(xiǎn);最后一點(diǎn)是加強(qiáng)資金的日常使用管理,主要包括對(duì)資金的審批及內(nèi)部稽核的管理加強(qiáng)審批管理只在堅(jiān)持“便捷、高效”的前提下,設(shè)定好資金審批的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)程序,名曲個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員如院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主任等級(jí)別的審批范圍和額度,審批金額在各自權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)并投入使用。另外,醫(yī)院還要不定期的檢查各部門的資金使用情況,提高資金利用率。
醫(yī)院的收入主要包括醫(yī)療藥品收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入和其他收入等,做好醫(yī)院的收入管理工作的重點(diǎn)在于加強(qiáng)醫(yī)療藥品收入的管理,通過(guò)對(duì)收入的管理來(lái)確保醫(yī)院的收入及時(shí)入賬,促進(jìn)財(cái)政分配工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)收入管理要做好以下幾個(gè)方面的工作,一,對(duì)相同的醫(yī)療服務(wù)執(zhí)行一致的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),較強(qiáng)收費(fèi)款項(xiàng)的管理,并規(guī)定有效的催款措施。
預(yù)算指的是根據(jù)本單位目前的發(fā)展情況及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃對(duì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金渠道所作出的估算,反映了本單位未來(lái)的活動(dòng)范圍、活動(dòng)方向及工作重點(diǎn)。醫(yī)院的預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是醫(yī)院未來(lái)一段時(shí)間財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施的前提條件。因此,必須搞好預(yù)算管理工作。首先,預(yù)算管理制度首先要和國(guó)家的政策和規(guī)章制度相吻合。在遵循收支統(tǒng)管、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的前提下,根據(jù)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況、未來(lái)的房展方向等對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)配置。
預(yù)算的目的是為了合理的安排支出,因此在進(jìn)行預(yù)算時(shí),首先要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,制定科學(xué)的預(yù)算編制,以實(shí)現(xiàn)效益最大化。其次,預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)支出仍然要進(jìn)行逐級(jí)審批,分批控制。預(yù)算外支出及追加預(yù)算項(xiàng)目須由部門提出預(yù)算申請(qǐng),經(jīng)論證和討論后再?zèng)Q定是否批準(zhǔn),對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況還要定期考核,并辯證地看待考核結(jié)果,找出不合理之處,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下年度的預(yù)算做出準(zhǔn)備。
首先要建立健全內(nèi)審制度,提高服務(wù)水平??梢越梃b優(yōu)秀企業(yè)的審計(jì)制度,根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況對(duì)審計(jì)部門的各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)整。各部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在積極配合審計(jì)部門開(kāi)展工作的同時(shí),還需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,以促使醫(yī)院審計(jì)部門的工作向規(guī)范化、合理化的方向發(fā)展。其次醫(yī)院審計(jì)部門還要做好自身的本職工作,努力樹(shù)立威信,充分發(fā)揮其職能作用。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)依法辦事,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。審計(jì)部門在開(kāi)展工作是都要有客觀、準(zhǔn)確、合理的證據(jù),及時(shí)地提出改善管理、提高工作效率的建議;最后醫(yī)院內(nèi)審部門還要堅(jiān)持加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高效益這一工作重點(diǎn),在對(duì)各科室進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中,有意識(shí)的觀察和提煉反應(yīng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的信息,為服務(wù)對(duì)象提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,對(duì)協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)各部門的工作,提高資金利用效益,對(duì)醫(yī)院沿著積極、健康的方向發(fā)展有較好地促進(jìn)作用。
[1]徐祖銘,崔建英.我院實(shí)施資金成本與知識(shí)資本結(jié)合互動(dòng)的經(jīng)營(yíng)之道.中華醫(yī)院管理雜志,2003,19:284-286
[2]李應(yīng)宗,談醫(yī)療設(shè)備的成本管理.中華醫(yī)院管理雜志,2001,17:224-225
[3]張曉玉.,試論建立我國(guó)現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志會(huì)計(jì)制度.中華醫(yī)院管理雜志,2003,19:359-362
[4]王衛(wèi)憲,張貴凡,蔣坤.當(dāng)前醫(yī)院審計(jì)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策.中華醫(yī)院管理雜志,2002,18(增刊):301-302