江雯雯 陳灃
摘要:大學(xué)生是國(guó)家、民族的希望和未來(lái),社會(huì)法治建設(shè)的中流砥柱,其法律意識(shí)狀態(tài),直接關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程。培養(yǎng)與提高大學(xué)生的法律意識(shí)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求;也是貫徹“依法治國(guó)”方略,建設(shè)法治國(guó)家要求的需要,對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。在對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行分析后,提出了培養(yǎng)的有效路徑。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法律意識(shí);培養(yǎng)路徑
中圖分類(lèi)號(hào):G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2012)25-0303-02
法律意識(shí)是社會(huì)主體對(duì)社會(huì)法的現(xiàn)象的主觀反映,即人們對(duì)于法律和法律現(xiàn)象的思想,情感和態(tài)度的總稱(chēng),是一種特殊的社會(huì)意識(shí)形式。
一、研究和培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的意義
1.貫徹“依法治國(guó)”方略,建設(shè)法治國(guó)家要求的需要。依法治國(guó),是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。要求在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都要依法辦事。依法治國(guó)需要全社會(huì)的支持,其中法律意識(shí)的水平起著至關(guān)重要的作用,而大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀關(guān)系到法治國(guó)家的進(jìn)程。增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí),是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》即16號(hào)文件精神,是社會(huì)主義國(guó)家法治建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)方針,對(duì)構(gòu)建法治國(guó)家,法治政府,從而形成安定有序社會(huì)具有深遠(yuǎn)的意義。
2.深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。目前全國(guó)正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,而作為高知群體的大學(xué)生的法律意識(shí)的水平直接影響著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹與落實(shí)。大學(xué)生是國(guó)家的棟梁,以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,形成社會(huì)主義民主法治意識(shí),使他們懂得守法、用法、護(hù)法、對(duì)于促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
3.發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上也是法制經(jīng)濟(jì),因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的特征就是自由競(jìng)爭(zhēng),而違法現(xiàn)象總是伴隨著存在,所以市場(chǎng)的健康發(fā)展需要完備的法律來(lái)維系。國(guó)家用法律來(lái)引導(dǎo)與規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控,因此,要求市場(chǎng)的活動(dòng)主體也需要具備法律意識(shí)。作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍的大學(xué)生,在今后的工作崗位中可能扮演著企業(yè)的管理人員角色,其法律意識(shí)水平在一定程度上影響著企業(yè)的守法程度,因此,要培養(yǎng)大學(xué)生的法律素養(yǎng),只有讓他們知法,守法,自覺(jué)遵守法律,運(yùn)用法律調(diào)整和規(guī)范自己的行為,維護(hù)社會(huì)的法律秩序,才能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮巨大的作用。
4.全面提高大學(xué)生素質(zhì)的內(nèi)在需求。素質(zhì)教育是關(guān)于人的整體發(fā)展水平教育,包括知識(shí)與技能教育、心理教育、人文素質(zhì)教育、民主法制教育、情感教育等。素質(zhì)教育的基本要求是把大學(xué)生培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義的建設(shè)者與接班人。大學(xué)生是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,大學(xué)生法律素養(yǎng)的高低對(duì)社會(huì)有著深遠(yuǎn)的影響,因此,了解和掌握大學(xué)生的法律意識(shí)現(xiàn)狀,有針對(duì)地開(kāi)展法制教育,對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生守法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。培養(yǎng)與提高大學(xué)生的法律意識(shí),使大學(xué)生自覺(jué)遵守國(guó)家法律,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需求。
二、大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀分析
隨著中國(guó)“一五”普法規(guī)劃的實(shí)施及高?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的開(kāi)設(shè),中國(guó)對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)取得了一定的成效。然而,近年來(lái),一再攀升的大學(xué)生犯罪數(shù)據(jù),說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)與法律素養(yǎng)仍然十分匱乏。大學(xué)生法律意識(shí)缺失成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí),提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)戰(zhàn)略和推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的迫切需要。
1.法律知識(shí)欠缺,法律觀念淡薄。法律知識(shí)是法律意識(shí)的基礎(chǔ)內(nèi)容,一個(gè)人法律知識(shí)水平的高低決定著法律意識(shí)水平。在對(duì)大學(xué)生的法律知識(shí)進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示很多大學(xué)生的整體法律知識(shí)水平偏低,究其原因,主要有兩個(gè)方面:一方面,中國(guó)高校對(duì)非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行法律教育是通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門(mén)課,由于該科目是作為基礎(chǔ)課程設(shè)置,法律基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容有限,教學(xué)課時(shí)少,考核不嚴(yán)格,部分教師的教學(xué)方法和教學(xué)手段單一,使得學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不濃。另一方面,受目前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的影響,高校大學(xué)生大多呈現(xiàn)重視專(zhuān)業(yè)課而忽視基礎(chǔ)課的心理,認(rèn)為法律與自己的專(zhuān)業(yè)關(guān)聯(lián)不大,臨考試時(shí)死記硬背,應(yīng)付了事。因此大學(xué)生難以掌握扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)法律制度的認(rèn)識(shí)停留在感性認(rèn)識(shí)的層面,無(wú)法上升到理性認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的高度。法律知識(shí)的欠缺,必然導(dǎo)致法律觀念的淡薄。
2.部分大學(xué)生對(duì)司法公正缺少信心?!胺杀仨毐恍叛觯駝t它將形同虛設(shè)”,只有崇尚并信仰法律,才能將它作為真理性的原則,才能做到自覺(jué)守法?,F(xiàn)如今,大多數(shù)大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義法律持真誠(chéng),信服的態(tài)度,承認(rèn)法律的社會(huì)價(jià)值。然而,由于中國(guó)法制體系建設(shè)的不完善以及司法實(shí)踐環(huán)節(jié)中存在的缺陷,電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介對(duì)社會(huì)上個(gè)別極端的負(fù)面案件過(guò)度渲染,使得部分學(xué)生過(guò)分夸大社會(huì)不良風(fēng)氣,對(duì)司法腐敗與判法不公的說(shuō)法得出錯(cuò)誤的結(jié)論。否認(rèn)法的秩序,不相信司法的公正性,同時(shí)受傳統(tǒng)的權(quán)大于法,官尊民卑的觀念影響,從思想上扭曲了權(quán)與法的關(guān)系。少數(shù)大學(xué)生存在權(quán)大于法的觀念,認(rèn)為有權(quán),有財(cái)?shù)娜丝梢粤桉{于法律之上,不受法律約束。混淆違法行為與犯罪行為的區(qū)別,有些大學(xué)生認(rèn)為違法就是犯罪,犯罪就是違法,將兩者等同。
3.維權(quán)意識(shí)差。大學(xué)生是社會(huì)的高知人群,可是在現(xiàn)實(shí)生活中,很多大學(xué)生在自身的合法權(quán)益受到侵害后,不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)訴求法律尋求保護(hù),他們有些人因?yàn)榫τ邢薅x擇忍氣吞聲,有些人不相信法律的權(quán)威,認(rèn)為法律不能給自己一個(gè)客觀公正的結(jié)果。
4.不能正確認(rèn)識(shí)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。受到享樂(lè)主義,個(gè)人主義及拜金主義的思想影響,特別是一些大學(xué)生獨(dú)生子女從小在父母的溺愛(ài)下成長(zhǎng),養(yǎng)成了以自我為中心的思想,重視權(quán)利而輕視義務(wù),不能認(rèn)識(shí)到權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等關(guān)系,而是將權(quán)利與義務(wù)割裂,只要求社會(huì)、學(xué)校維護(hù)自己的合法權(quán)利,卻回避自己對(duì)學(xué)校和社會(huì)的義務(wù)。
5.大學(xué)生犯罪現(xiàn)象不斷發(fā)生。在以分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)繩的應(yīng)試教育影響下,大學(xué)生片面追求分?jǐn)?shù),他們的法律意識(shí)難以符合法治社會(huì)的要求,當(dāng)遇到巨大的壓力時(shí)沒(méi)有找到合適的方式排遣,積壓到一定程度時(shí)難以自制,以身試法。轟動(dòng)全國(guó)的個(gè)案,如藥家鑫,馬加爵案件。這些違法行為的背后,反映出大學(xué)生的法律意識(shí)值得全社會(huì)的關(guān)注與深思。
三、提高大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的路徑
提升大學(xué)生法律意識(shí),提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)是高等院校不可推卸的職責(zé)。高校要重視對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng),加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度。
1.重視高校法律基礎(chǔ)課程建設(shè)。(1)改革課程設(shè)置。“05方案”的課程設(shè)置將法律基礎(chǔ)與思想道德修養(yǎng)課合并在一起,而這門(mén)課屬于公共課,教學(xué)課時(shí)少,極大地削弱了法律基礎(chǔ)教育的地位。高校開(kāi)設(shè)的法律基礎(chǔ)課是大學(xué)生獲取法律知識(shí)的重要渠道,因此要深化基礎(chǔ)課教學(xué)改革,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。要擴(kuò)充法律基礎(chǔ)課的教學(xué)課時(shí)數(shù),或者將它單獨(dú)列為一門(mén)獨(dú)立的課程。(2)完善教材內(nèi)容。因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的更新工作快,所以高校要根據(jù)國(guó)家的立法計(jì)劃及時(shí)更新教材,將已有的教材的內(nèi)容和新增的教材內(nèi)容進(jìn)行整合重排,優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)。(3)精選課程內(nèi)容。法律基礎(chǔ)課程的內(nèi)容繁多,教師除了要向?qū)W生灌輸法律法規(guī),還要根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn)與需要,注意培養(yǎng)大學(xué)生的公民意識(shí),平等意識(shí),誠(chéng)信意識(shí),權(quán)利意識(shí),責(zé)任和義務(wù)意識(shí)。(4)改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段。課堂教學(xué)是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的有效途徑,教師要注重培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),法制教育的最終目的是使大學(xué)生將法律知識(shí)內(nèi)化為法律觀念,從而轉(zhuǎn)化為自覺(jué)守法,護(hù)法。因此,教師要善于采取多樣而不同的教學(xué)手段,以此激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)法律的興趣與積極性,提高學(xué)生分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力,形成正確的法律觀及價(jià)值取向。例如案例教學(xué)法,精選典型的與大學(xué)生的生活息息相關(guān)的案例,將抽象的法學(xué)理論知識(shí)融入到案例中,提高課堂教學(xué)的吸引力。定期舉行小班討論會(huì),情景教學(xué)設(shè)計(jì)。
2.拓展教學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合。由于課堂講授的時(shí)間有限,要想達(dá)到對(duì)大學(xué)生法律教學(xué)的效果,還必須拓展實(shí)踐教學(xué),開(kāi)展形式多樣的校園法制教育活動(dòng),例如組織學(xué)生去法院旁聽(tīng)審判,聆聽(tīng)真實(shí)的案例,遠(yuǎn)比教師在課堂上抽象的說(shuō)教更具有說(shuō)服力。學(xué)校成立法律協(xié)會(huì)、法律社團(tuán)、維權(quán)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織。學(xué)校應(yīng)注重整合教育資源,聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事司法實(shí)踐工作的人員或者資深的法學(xué)教育工作者到師資隊(duì)伍中。教師要善于引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注法制節(jié)目與話題,觀看法制教育宣傳片,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為學(xué)生提供法律咨詢(xún)。定期請(qǐng)法官、檢查官及律師等人員在學(xué)校開(kāi)設(shè)法制講座,舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽,模擬法庭,讓學(xué)生在面對(duì)面中感受到法律的威嚴(yán)與公正,形成法律思維,自覺(jué)學(xué)習(xí)法律,運(yùn)用法律,在日后的學(xué)習(xí)與工作中提高處事的能力。
3.加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。心理健康教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。大學(xué)生處于心理和生理的發(fā)育期,高校應(yīng)建立健全心理健康機(jī)構(gòu),根據(jù)大學(xué)生的生理、心理發(fā)展特點(diǎn),運(yùn)用有關(guān)心理教育方法和手段,加強(qiáng)心理健康教育,使學(xué)生不斷正確認(rèn)識(shí)自我,培育積極向上的心理素質(zhì);對(duì)少數(shù)有心理障礙和行為問(wèn)題的學(xué)生,給予科學(xué)的和耐心的心理輔導(dǎo),使他們盡快擺脫困惑,調(diào)節(jié)自我,形成健康的樂(lè)觀的心理品質(zhì),促進(jìn)他們?nèi)烁竦慕∪l(fā)展。
4.健全學(xué)校內(nèi)部管理體制構(gòu)建良好的法治氛圍。高校作為大學(xué)生成才的搖籃,在管理中應(yīng)堅(jiān)持法制建設(shè)與道德建設(shè)并重,因此,大學(xué)要秉承以德育人、以法治校為教育理念,以實(shí)踐法律行為去影響和培養(yǎng)大學(xué)生意識(shí),努力創(chuàng)建良好的法制環(huán)境,依法辦校、依法治校,健全各項(xiàng)校紀(jì)校規(guī),加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),努力為大學(xué)生提供優(yōu)良的教育氛圍,營(yíng)造一個(gè)學(xué)術(shù)端正的校園環(huán)境。
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