新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)研究

王穎

摘要：在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，2012年的新農(nóng)村建設(shè)工作要在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)之上，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)工作更是重中之重。因此，本文結(jié)合自身多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)提出一些個(gè)人觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：新型；農(nóng)村社區(qū)；統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

一、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的原則及作用

社會(huì)主義新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)是我國(guó)黨中央的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，因此對(duì)其實(shí)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)十分重要，個(gè)人認(rèn)為，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。

1.建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系的原則

(1)符合小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)要能夠和全面小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系相符合、相銜接。開展社會(huì)主義新型社區(qū)的建設(shè)是為了能夠更加順利的實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的最終奮斗目標(biāo)，因此在統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)新型農(nóng)村社區(qū)時(shí)，使用的指標(biāo)體系一定要符合小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不能與之脫節(jié)。

(2)圍繞新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)一定要圍繞我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)補(bǔ)充必要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，例如要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施的計(jì)劃投資、實(shí)際投資和完成情況等進(jìn)行補(bǔ)充，以我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系為中心，逐步對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系進(jìn)行建立和健全。

2.建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系的作用

自從改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村始終處于迅速發(fā)展的狀態(tài)中。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，一些問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)，因此我國(guó)提出了建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的號(hào)召，通過(guò)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，能夠解決土地供需的矛盾，勞動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人民生活質(zhì)量。而建立起新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，能夠強(qiáng)化新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)意義。通過(guò)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，能夠全面了解社區(qū)內(nèi)部土地的使用情況，改變土地使用緊張的現(xiàn)狀，調(diào)節(jié)土地使用結(jié)構(gòu)，提高土地使用效率，并且通過(guò)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，能夠了解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求情況，對(duì)一些電力、交通等行業(yè)的發(fā)展起到帶動(dòng)作用，改善農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，健全各項(xiàng)保障體系的建設(shè)。

二、新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)成

我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系的建立以系統(tǒng)論原理為依據(jù)，通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)體系中的環(huán)境要素、基礎(chǔ)要素和效果要素等方面的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，再利用監(jiān)測(cè)體系中的科學(xué)方法對(duì)其進(jìn)行計(jì)算，便能夠反映出我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，為國(guó)家相關(guān)決策提供依據(jù)，為社會(huì)提供最新信息。建立新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系要充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)論等相關(guān)原理和方法，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，利用現(xiàn)代化的科技手段。從系統(tǒng)性質(zhì)來(lái)講，新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系包括以下子系統(tǒng):(1)在明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容和目的的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的、合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；(2)討論研究出科學(xué)、可行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式方法以及手段，組織實(shí)施調(diào)查活動(dòng)；(3)配合現(xiàn)代化的信息處理系統(tǒng)，保證能夠及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行反饋，例如計(jì)算機(jī)硬件、軟件設(shè)備，現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)等；(4)對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析和研究，對(duì)原始信息進(jìn)行加工和提煉分析，讓信息能夠成為有助于決策的價(jià)值信息，通過(guò)借鑒一些國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的監(jiān)測(cè)理論和方法，對(duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行計(jì)算，使其能夠反映出新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程和相關(guān)細(xì)節(jié)情況。

三、新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立

通過(guò)建立起新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)新型農(nóng)村社區(qū)明確方向，同時(shí)也能夠?yàn)楸O(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，并糾正偏差，解決問(wèn)題，保證新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程的順利進(jìn)行。新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系包括兩種類型，一種為描述指標(biāo)體系，即提供建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的基本信息，第二種為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即提供建設(shè)進(jìn)程的綜合性和預(yù)警性信息。綜合來(lái)講，新型農(nóng)村社區(qū)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系要包括環(huán)境要素內(nèi)容和基礎(chǔ)要素內(nèi)容以及效果要素內(nèi)容。

在新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建設(shè)時(shí)，要本著導(dǎo)向性、整體性、相對(duì)獨(dú)立性、層次性、可比性和可操作性為原則，進(jìn)行指標(biāo)的選擇。

四、新型農(nóng)村社區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的方法

通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠?qū)υ摰貐^(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程和情況有一定的了解。因此，要采用科學(xué)的、綜合的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法。個(gè)人認(rèn)為，可以借鑒美國(guó)學(xué)者T.L.Saaty教授提出的層次分析法（AHP）來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。首先，利用AHP方法來(lái)確定體系中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，聘請(qǐng)一些相關(guān)專家來(lái)根據(jù)層次結(jié)構(gòu)，對(duì)每?jī)蓚€(gè)要素之間采用1-9標(biāo)度法進(jìn)行判斷和分析，然后根據(jù)各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行排序。其次，由于各個(gè)指標(biāo)之間的量綱、經(jīng)濟(jì)含義和表現(xiàn)形式等都不相同，因此不具有可比性，要對(duì)其進(jìn)行無(wú)量綱處理，可以借鑒美國(guó)學(xué)者L.A.Zadeh提出的模糊隸屬度函數(shù)方法來(lái)相處量綱，并計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。再次，通過(guò)總目標(biāo)指數(shù)和各個(gè)子目標(biāo)指數(shù)的計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的分析，并排列出先后順序，然后依次查看每個(gè)計(jì)算結(jié)果和理想指標(biāo)之間的差距，便能夠清晰了解新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)水平。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，筆者針對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系的建立提出一些個(gè)人觀點(diǎn)，包括統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)成、構(gòu)建原則、構(gòu)建意義等，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供參考。

參考文獻(xiàn)：

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