• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    財(cái)政政策視角下的養(yǎng)老社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)

    2012-09-21 11:04:16趙東霞趙維良王金羽
    關(guān)鍵詞:支持系統(tǒng)養(yǎng)老老年人

    趙東霞,趙維良,王金羽

    (遼寧師范大學(xué) 管理學(xué)院,遼寧 大連 116029)

    2010年第六次全國(guó)人口普查的最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)大陸60歲及以上人口達(dá)到了1.78億,占總?cè)丝诘?3.6%,其中65歲及以上老年人達(dá)到了1.19億,占總?cè)丝诘?.87%,比2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí)的8811萬(wàn)增加了3089萬(wàn),比重較2000年的6.96%上升了1.91個(gè)百分點(diǎn)。這表明,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化快速發(fā)展階段,并且還將繼續(xù)加速。因此,研究老人所具備的養(yǎng)老能力及差異性,從財(cái)政政策支持視角探索適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老支持系統(tǒng),對(duì)于解決老人養(yǎng)老能力不足及構(gòu)建和諧小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、老年人養(yǎng)老能力的結(jié)構(gòu)類型

    關(guān)于老年人養(yǎng)老能力的研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為有兩個(gè)要素非常重要。一個(gè)是基本的生活能力,另一個(gè)是滿足生活需求的經(jīng)濟(jì)能力。老年人基本的生活能力是指老年人日常生活活動(dòng)方面所需要的照顧能力。包括生活自理能力(ADL),如洗澡、穿衣、修飾等;操持家務(wù)能力(IADL),如做飯、洗衣、理財(cái)?shù)龋?]。一般老年人生活能力首先與年齡呈高度負(fù)相關(guān),年齡越大生活能力越低。如60~70歲老人屬于低齡老人,這類老人的特點(diǎn)是身體比較健康,對(duì)日常生活有自主性和獨(dú)立性,能夠自理;70~80歲老人屬于中齡老人,這類老人隨著身體健康程度開(kāi)始出現(xiàn)分異狀態(tài);到了80歲以后的老人屬于高齡老人,他們基本都需要得到他人的照顧,自理能力弱化。2004年全國(guó)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示了這一結(jié)果,見(jiàn)表1所示。對(duì)于生活能力受損的老人來(lái)說(shuō),一般提供生活照料的支持主體主要有家庭、政府的制度性保障、社區(qū)及各種非政府組織、市場(chǎng)購(gòu)買等。從傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式來(lái)看,家庭,如配偶、子女、兒媳、女婿等家庭成員更容易得到老年人的信賴,是老年人生活照料的主體,與老人的關(guān)系特征呈強(qiáng)關(guān)系狀態(tài);而政府、社會(huì)組織、市場(chǎng)等支持主體則是老人生活照料的重要補(bǔ)充,與老人呈弱關(guān)系[2]狀態(tài)。

    表1 60歲以上人口生活自理能力(2004)

    老年人的經(jīng)濟(jì)能力是指滿足老年人日常生活活動(dòng)方面所需的物質(zhì)基礎(chǔ),一般由離退休金、最低生活保障金、子女的贍養(yǎng)費(fèi)、儲(chǔ)蓄與保險(xiǎn)金,以及自我勞動(dòng)所得等構(gòu)成。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)老年人在經(jīng)濟(jì)方面基本有所保障(見(jiàn)表2),只是收入高低存在差異性。如城市老年人大多享有離退休金和保險(xiǎn)救濟(jì),而農(nóng)村老年人享有離退休金的比例卻較低,但子女、親屬等在經(jīng)濟(jì)方面的贍養(yǎng)和幫助在一定程度上減輕和彌補(bǔ)了制度性支持的不足,還有一部分老人仍然參加勞動(dòng),靠自我保障。此外,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)正逐步全民覆蓋,也成為老年人經(jīng)濟(jì)保障的重要補(bǔ)充。貧困、殘疾、鰥寡孤獨(dú)等老人則會(huì)得到政府和社會(huì)更多的救助。如2012年遼寧省扶貧標(biāo)準(zhǔn)從1500元提高到3200元,有314萬(wàn)低收入貧困人口得到扶持。

    表2 全國(guó)60歲及以上人口主要生活來(lái)源(2009) 千人

    二、老年人養(yǎng)老社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)

    根據(jù)老年人生活能力和經(jīng)濟(jì)能力的內(nèi)部差異性和關(guān)系的強(qiáng)弱,老人養(yǎng)老可以分為四種類型,如圖1所示??v軸表示老年人的經(jīng)濟(jì)能力,底部表示維持生存的衣食住基本物質(zhì)保障,越向頂部表示經(jīng)濟(jì)能力越強(qiáng)。橫軸表示老年人的生活能力,越向右側(cè)越表示生活能夠自理,獨(dú)立自主能力強(qiáng)。坐標(biāo)原點(diǎn)為維持基本生活需要的生活能力和經(jīng)濟(jì)能力。具體分析如下。

    圖1 老人養(yǎng)老社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)

    (1)自我保障型。第一象限中老人一般屬于低齡老人,年齡介于60歲到70歲間,身體健康,具有勞動(dòng)能力和自我照顧能力,通過(guò)勞動(dòng)、養(yǎng)老金或以前的儲(chǔ)蓄,可以滿足基本的生活需求,不需要依賴子女、親屬或政府等組織提供支持。但這類老人有更高層次的物質(zhì)和精神追求,如旅游、理財(cái)、療養(yǎng)、健身、文娛等,通過(guò)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作獲取。像老年大學(xué)、老年健身中心、老年人旅游團(tuán)、老年職業(yè)中介就是根據(jù)這類老人的需求發(fā)展起來(lái)的,為這類老人提供“老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為”性的服務(wù)。

    (2)社會(huì)照顧型。第二象限中老人的身體健康狀況較差,生活能力弱,需要兒女、親屬或他人的照料,但有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,能夠保障基本的生活需求。許多文獻(xiàn)資料顯示,老年人往往將家人作為首選照料者和依靠者,因?yàn)橛杉彝コ蓡T提供生活照料會(huì)使老人有成就感和自我實(shí)現(xiàn)感、生活滿足感,改善家庭成員互動(dòng)關(guān)系,增強(qiáng)親情感等。但是單純依賴家庭成員的照顧也有顯著的缺陷。如家庭不能提供專業(yè)化的護(hù)理和照料,效率低下;家庭承受巨大的生活照料風(fēng)險(xiǎn),也降低家庭成員的生活質(zhì)量。另外,從未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)看,很大部分老年人的子女?dāng)?shù)量會(huì)銳減,這些都將導(dǎo)致家庭支持的削弱。因此,社會(huì)服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)能予以有力的補(bǔ)充。如雇傭保姆、鐘點(diǎn)工、專職護(hù)工或通過(guò)社區(qū)托老所、社區(qū)老年食堂、社區(qū)日間照料等滿足這類老人們的需求。

    (3)社會(huì)救助型。第三象限中老人不僅身體狀況差,生活能力弱,經(jīng)濟(jì)上也無(wú)法得到保障,是政府和社會(huì)救助的對(duì)象,如遭家庭遺棄而流浪的老年人、因各種原因得不到照顧的老年人、鰥寡孤獨(dú)的老年人、留守及空巢老人等。以遼寧省為例,初步估計(jì)目前城鄉(xiāng)高齡、失能和無(wú)社會(huì)保障老年人,以及貧困、空巢、留守、失地老年人已占全省老年人口的20%以上,對(duì)這部分老人政府建立了高齡津貼制度、最低生活保障制度以及以供養(yǎng)農(nóng)村“五保”老人為重點(diǎn)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系等來(lái)保障他們的基本生存。但是,這些老人也需要精神撫慰,以及更高質(zhì)量的生活追求,單靠政府的救助只能解決衣食住的問(wèn)題,社會(huì)的援助和幫扶也是必不可少的,如志愿者、義工、慈善組織等的愛(ài)心服務(wù)和關(guān)懷。

    (4)社會(huì)支持型。第四象限中老人屬于身體健康狀況良好,有自理能力,只是經(jīng)濟(jì)上比較貧窮,沒(méi)有穩(wěn)定的養(yǎng)老金,需要家人、政府等在經(jīng)濟(jì)方面給予支持或通過(guò)出賣勞動(dòng)獲得收入。這部分老人首先會(huì)要求兒女或親人提供贍養(yǎng)費(fèi),這是受中國(guó)傳統(tǒng)的“孝道”思想所影響;其次我國(guó)政府“惠老”政策中也將所有老人依據(jù)年齡、類別、城鄉(xiāng)等劃分為不同的等級(jí),給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,但數(shù)額較低。此外,也有一部分老人通過(guò)自己的勞動(dòng)所得換取生活費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)指出的是,受經(jīng)濟(jì)能力較弱的影響,這類老人生活質(zhì)量普遍較低,身體不但得不到保健還會(huì)出現(xiàn)透支的情況,處于亞健康狀態(tài),間接影響生活能力,成為社會(huì)救助型老人的潛在群體。

    三、影響老年人養(yǎng)老社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)建設(shè)的財(cái)政問(wèn)題

    在上述四類養(yǎng)老社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)中,政府是老年人賴以生存的最大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在老年人的養(yǎng)老保障中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低,政府在財(cái)政政策上存在財(cái)力不足與效率低下等問(wèn)題,導(dǎo)致這個(gè)養(yǎng)老社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)面臨很大的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在:

    (1)養(yǎng)老保障不足,老人經(jīng)濟(jì)能力在削弱。我國(guó)雖然在城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但由于養(yǎng)老保險(xiǎn)金在“文革”后沒(méi)有按規(guī)定預(yù)留,中斷了養(yǎng)老保險(xiǎn)金的提取和積累,養(yǎng)老保險(xiǎn)的隱含負(fù)債的補(bǔ)償問(wèn)題并沒(méi)有得到解決,致使社保基金不足,個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行,給養(yǎng)老保險(xiǎn)造成很大困難。而且占人口多數(shù)的農(nóng)村居民得到的保障更低。據(jù)調(diào)查,城鎮(zhèn)貧困老人中,存在著一部分老人因養(yǎng)老金水平過(guò)低致貧。同時(shí),有些地區(qū)低保資金不落實(shí),救助措施不配套,貧困老人基本生活需求得不到保障。農(nóng)村老人狀況更差,占全國(guó)老年人2/3以上的農(nóng)村地區(qū),養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率只有24%。另外,隨著獨(dú)生子女家庭增多、家庭小型化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老已面臨挑戰(zhàn),代與代之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化,家庭對(duì)老人提供最基本生活保障的傳統(tǒng)不斷削弱,獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的老人比例下降,據(jù)老齡科研中心調(diào)查,城市老人經(jīng)濟(jì)支持率為30%,農(nóng)村為 60%左右[3]。

    (2)醫(yī)療保障不足,老人生活能力在下降。老年人肌體受損率和發(fā)病率要比青壯年高出3~4倍,住院率高2倍。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì),2010年底城鎮(zhèn)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的離退休人員為6299萬(wàn)人,占全部城鎮(zhèn)老人的61%,已參加保險(xiǎn)的人員中,需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的占30% ~50%,因醫(yī)療費(fèi)過(guò)高,許多老人有病不敢看,間接導(dǎo)致身體健康惡化,生活能力削弱。農(nóng)村老年人由于醫(yī)療資源分配不合理,缺乏基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保障,缺醫(yī)少藥、看不起病的現(xiàn)象更普遍。全國(guó)老齡辦發(fā)布的《全國(guó)城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究》報(bào)告顯示,2010年末,我國(guó)城鄉(xiāng)共有部分失能和完全失能的老年人約3300萬(wàn)人,占老年人口的19%,其中完全失能老年人1080萬(wàn)人[4]。

    (3)社會(huì)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)養(yǎng)老主體發(fā)育不良,支持作用不到位。首先,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量不足,供不應(yīng)求。目前我國(guó)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)39 546個(gè),總床位266.2萬(wàn)張,平均每千名老人擁有床位數(shù)16.9張,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均每千名老人擁有床位數(shù)50~70張、發(fā)展中國(guó)家20~30張相比,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有效數(shù)量不足,養(yǎng)老床位“缺口很大”,導(dǎo)致老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老難的問(wèn)題[5]。其次,缺乏競(jìng)爭(zhēng),政府對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度和優(yōu)惠政策不夠,資源主要集中在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,形成壟斷,養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)育不良。再次,經(jīng)營(yíng)老年用品的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,老人需求的老年產(chǎn)品在市場(chǎng)中選擇面窄,很難滿足老人的特殊需求。

    四、財(cái)政政策支持下老年人養(yǎng)老社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)建設(shè)

    財(cái)政政策存在的問(wèn)題影響和削弱了老年人的生活能力和經(jīng)濟(jì)能力,在人口老齡化的現(xiàn)實(shí)狀況下,導(dǎo)致養(yǎng)老保障困難重重。因此,從財(cái)政政策支持視角建設(shè)老年人養(yǎng)老社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng),將有利于老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

    (1)補(bǔ)充和完善市場(chǎng)體系的不足。政府通過(guò)財(cái)政政策從宏觀上引導(dǎo)市場(chǎng)向老年人服務(wù)和產(chǎn)品傾斜,同時(shí)在微觀上重視給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者以援助,如政策優(yōu)惠、減免營(yíng)業(yè)稅、免費(fèi)培訓(xùn)護(hù)理人員、向企業(yè)購(gòu)買服務(wù)等。激勵(lì)民間資本進(jìn)駐老年市場(chǎng),將養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容逐步擴(kuò)展到住養(yǎng)、入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂(lè)等多種項(xiàng)目,入戶服務(wù)逐步覆蓋家政、生活照料、送餐、陪護(hù)、陪聊等方面,通過(guò)市場(chǎng)化和社會(huì)組織的參與,盡最大可能滿足不同類型老人的多層次需求。如上海、天津、濟(jì)南等地通過(guò)設(shè)立覆蓋全社區(qū)的服務(wù)求助系統(tǒng),把各經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái),在財(cái)政支持、交流信息、調(diào)劑余缺、平衡供需等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化經(jīng)營(yíng),以點(diǎn)帶線,連線成面,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、投入產(chǎn)出收益的良性循環(huán),值得推廣和借鑒[6]。

    (2)建立健全的養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系。雖然財(cái)政投入的養(yǎng)老保障資金逐年遞增,但主要用于民政救助的對(duì)象,如城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?!崩先?、特困家庭、受災(zāi)戶等特殊人員,而生活困難的空巢、留守老人很少能夠得到政府扶助或領(lǐng)取低保金。因此,首先應(yīng)完善最低生活保障制度,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,將生活困難的老人也納入低保,使他們的晚年生活得到基本保障。其次建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),財(cái)政給予資金支持,讓農(nóng)村老人也能老有所養(yǎng)。如果財(cái)力不足,也可先將70歲以上的老人納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中,由政府按月給予一定的生活補(bǔ)助,以解決中高齡老人的養(yǎng)老問(wèn)題。再次,城鎮(zhèn)的全民醫(yī)保和農(nóng)村的新農(nóng)合能夠解決老人的一部分醫(yī)療費(fèi)用,但相對(duì)于老人的經(jīng)濟(jì)能力而言,補(bǔ)償?shù)乃竭€是很低,與老人的醫(yī)療需求相比還有很大的差距,因此,應(yīng)不斷提高籌資水平,使其隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而提高,不斷擴(kuò)大醫(yī)療保障的覆蓋范圍。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的“邊緣老人”要納入醫(yī)療救助范圍,減輕老年人的疾病負(fù)擔(dān)。第四,財(cái)政還應(yīng)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,從醫(yī)療器械、健身設(shè)施到衛(wèi)生人員的配給和教育培訓(xùn)等,不斷改善醫(yī)療條件和服務(wù)水平。

    (3)政策鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老支持系統(tǒng)。通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、資助等形式,鼓勵(lì)社會(huì)組織如慈善機(jī)構(gòu)、老年人活動(dòng)團(tuán)體、社會(huì)志愿者團(tuán)體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)及新聞媒體等,為養(yǎng)老事業(yè)提供資金、知識(shí)、醫(yī)療保健、個(gè)性化服務(wù)和輿論支持等,幫助生活能力差或經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)的老年人創(chuàng)造獨(dú)立、自信的生活。此外,企業(yè)可通過(guò)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),把社會(huì)資源吸收到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上來(lái)。如開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),彌補(bǔ)公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位短缺、服務(wù)單一等不足;開(kāi)辦生活服務(wù)公司,為生活不能自理的老人提供送貨上門服務(wù),消除他們出門購(gòu)物的困難和風(fēng)險(xiǎn);開(kāi)辦老人綜合服務(wù)中心,通過(guò)專業(yè)護(hù)理服務(wù)、老人日托和再就業(yè)服務(wù)等形式,滿足老年人生活照顧、精神慰藉的需要。另外,老年旅游業(yè)、文娛產(chǎn)品和場(chǎng)所也是亟待開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。通過(guò)財(cái)政政策調(diào)節(jié),既可增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高財(cái)政收入,使更多的財(cái)力用于養(yǎng)老事業(yè),又能使政府、社會(huì)組織、市場(chǎng)等支持主體在彼此協(xié)作中產(chǎn)生集聚效應(yīng),破除我國(guó)目前面臨的養(yǎng)老難題。

    (4)政策傾向以“社區(qū)居家養(yǎng)老”為主的養(yǎng)老服務(wù)體系。從經(jīng)濟(jì)邏輯上看,“社區(qū)居家養(yǎng)老”是一種最經(jīng)濟(jì)的公共消費(fèi),一種善用社會(huì)有限資源、降低養(yǎng)老成本、彌補(bǔ)財(cái)力不足的有效策略。同時(shí),“居家養(yǎng)老”也最符合老人的養(yǎng)老意愿,在老人不離開(kāi)自己家里和熟悉的社區(qū)的情況下,為老人提供各種服務(wù)。此外,社區(qū)也能最先了解老人的生活能力和經(jīng)濟(jì)能力狀況,及時(shí)獲取老人的生活需求,這為向老人有效提供產(chǎn)品和服務(wù)提供了最有力的保障。因此,財(cái)政投入應(yīng)傾向于社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè),在社區(qū)建立老年服務(wù)中心、照顧中心和家政服務(wù)中心,通過(guò)上門和日托等服務(wù)形式,為居家且需要幫助的老人提供日常生活方面的護(hù)理服務(wù)、生活照顧等。同時(shí)政策引導(dǎo)或激勵(lì)社區(qū)組織開(kāi)辦銀色產(chǎn)業(yè),如設(shè)立托老所、老人食堂等,為老人提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)和專業(yè)服務(wù)。在醫(yī)療保健服務(wù)方面,依托衛(wèi)生服務(wù)站為老人提供集醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理和健康教育于一體的便捷就近的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),完善上門醫(yī)療服務(wù)功能,在社區(qū)內(nèi)形成一個(gè)老年疾病預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù)的三重功能醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)健康老齡化。

    [1]KINNEY J M.Home care and caregiving[C]//BIRREN J E.Encyclopedia of gerontology.San Diego:Academic Press,1996:667 -678.

    [2]陳立行,柳中權(quán).向社會(huì)福祉跨越[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007:121.

    [3]吉沛文.人口老齡化與老年群體的關(guān)懷[EB/OL].(2011-12-01)[2012 -03 -12].http://shaanxirfy.mca.gov.cn/article/kycg/201112/20111200237589.shtml.

    [4]《全國(guó)城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究》新聞發(fā)布稿[EB/OL].(2011-03-03)[2012-03-12].http://www.jinglao.net/shehui/6970.html.

    [5]張曉峰.社會(huì)主義核心價(jià)值體系與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)[EB/OL].(2010-07-09)[2012-03-12].http://jgdw.mca.gov.cn/article/mzqn/jgdz/gwth/201007/2010070 0088202.shtml.

    [6]曾 昱.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向:專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化[J].西北人口,2008(3):38-41.

    猜你喜歡
    支持系統(tǒng)養(yǎng)老老年人
    認(rèn)識(shí)老年人跌倒
    老年人再婚也要“談情說(shuō)愛(ài)”
    老年人睡眠少怎么辦
    心理健康支持系統(tǒng)對(duì)2~3歲聽(tīng)障兒童干預(yù)后的影響
    “長(zhǎng)征”五號(hào)地面發(fā)射支持系統(tǒng)短期快速恢復(fù)實(shí)踐
    養(yǎng)生不是養(yǎng)老
    越來(lái)越多老年人愛(ài)上網(wǎng)購(gòu)
    海峽姐妹(2018年1期)2018-04-12 06:44:24
    養(yǎng)老更無(wú)憂了
    民生周刊(2017年19期)2017-10-25 15:47:39
    以房養(yǎng)老為何會(huì)“水土不服”?
    養(yǎng)老之要在于“安”
    大社會(huì)(2016年5期)2016-05-04 03:41:44
    欧美精品一区二区大全| 久久人人97超碰香蕉20202| 高潮久久久久久久久久久不卡| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 90打野战视频偷拍视频| 国产一卡二卡三卡精品| 精品人妻1区二区| 国产亚洲一区二区精品| av不卡在线播放| 国产成人精品久久二区二区免费| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 国产精品一区二区精品视频观看| 午夜91福利影院| 亚洲av片天天在线观看| 高潮久久久久久久久久久不卡| svipshipincom国产片| 亚洲av片天天在线观看| 欧美日韩视频精品一区| 国产伦人伦偷精品视频| 精品久久久久久久毛片微露脸 | 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 欧美xxⅹ黑人| 久久精品国产亚洲av涩爱| 男人添女人高潮全过程视频| 纯流量卡能插随身wifi吗| 久久久久网色| 亚洲欧美一区二区三区久久| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| √禁漫天堂资源中文www| 在线观看免费日韩欧美大片| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 成年美女黄网站色视频大全免费| 久久av网站| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 新久久久久国产一级毛片| 在线观看人妻少妇| 国产成人系列免费观看| 精品亚洲成a人片在线观看| 久久人人97超碰香蕉20202| 国产视频一区二区在线看| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 国产深夜福利视频在线观看| 中文字幕制服av| 晚上一个人看的免费电影| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 亚洲精品国产av成人精品| 欧美久久黑人一区二区| 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 中国国产av一级| av在线播放精品| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 高清不卡的av网站| 欧美中文综合在线视频| 国产男女内射视频| 日韩av免费高清视频| 成年女人毛片免费观看观看9 | av视频免费观看在线观看| 熟女av电影| 91成人精品电影| 亚洲国产成人一精品久久久| 少妇 在线观看| 日日夜夜操网爽| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 亚洲国产av影院在线观看| 成年美女黄网站色视频大全免费| 精品一品国产午夜福利视频| 国产淫语在线视频| 国产淫语在线视频| 美女午夜性视频免费| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 国产在线观看jvid| 国产日韩欧美亚洲二区| 自线自在国产av| 91字幕亚洲| 欧美精品亚洲一区二区| 黄色视频在线播放观看不卡| 日本欧美国产在线视频| 欧美日韩av久久| 下体分泌物呈黄色| 男人爽女人下面视频在线观看| 老司机在亚洲福利影院| 亚洲国产精品成人久久小说| 九色亚洲精品在线播放| 97精品久久久久久久久久精品| 日韩 亚洲 欧美在线| 国产精品99久久99久久久不卡| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 成年人午夜在线观看视频| 99久久99久久久精品蜜桃| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 香蕉国产在线看| 亚洲av电影在线进入| 亚洲av电影在线进入| 久久久久精品人妻al黑| 久久av网站| 18禁国产床啪视频网站| 国产成人一区二区在线| 亚洲国产精品999| 亚洲精品一二三| www.999成人在线观看| 一二三四社区在线视频社区8| 国产三级黄色录像| 亚洲国产日韩一区二区| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 视频区欧美日本亚洲| 久久精品国产亚洲av涩爱| 男女床上黄色一级片免费看| av欧美777| 国产日韩欧美在线精品| 欧美日韩亚洲高清精品| 亚洲精品一区蜜桃| 免费黄频网站在线观看国产| 亚洲精品一二三| 久久女婷五月综合色啪小说| 99国产精品一区二区蜜桃av | 黄网站色视频无遮挡免费观看| 热re99久久精品国产66热6| 韩国精品一区二区三区| 在线观看一区二区三区激情| av视频免费观看在线观看| 91精品三级在线观看| 日本黄色日本黄色录像| www.av在线官网国产| 免费高清在线观看日韩| 黄色视频不卡| 欧美黄色片欧美黄色片| 1024香蕉在线观看| 欧美激情极品国产一区二区三区| 国产精品av久久久久免费| 在线看a的网站| 亚洲av国产av综合av卡| 日韩伦理黄色片| 最新在线观看一区二区三区 | 免费人妻精品一区二区三区视频| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 日本午夜av视频| av片东京热男人的天堂| www.精华液| 一区二区三区四区激情视频| www日本在线高清视频| 欧美成人午夜精品| 午夜精品国产一区二区电影| avwww免费| 亚洲精品美女久久av网站| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 免费高清在线观看视频在线观看| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| www.精华液| 国产成人免费无遮挡视频| 在现免费观看毛片| 妹子高潮喷水视频| av在线老鸭窝| 国产精品国产av在线观看| 国产av精品麻豆| 人成视频在线观看免费观看| 女警被强在线播放| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 亚洲国产精品一区三区| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 午夜激情av网站| 十八禁高潮呻吟视频| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 看免费成人av毛片| 伊人亚洲综合成人网| 操出白浆在线播放| 十分钟在线观看高清视频www| 亚洲精品国产色婷婷电影| 中文字幕av电影在线播放| 美女国产高潮福利片在线看| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 丝瓜视频免费看黄片| 成人午夜精彩视频在线观看| 成人免费观看视频高清| 男的添女的下面高潮视频| 老司机亚洲免费影院| 丝袜脚勾引网站| 国产高清视频在线播放一区 | 国产成人一区二区三区免费视频网站 | 人妻人人澡人人爽人人| 国产亚洲一区二区精品| 搡老岳熟女国产| 国产欧美日韩一区二区三 | 国产1区2区3区精品| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 水蜜桃什么品种好| 国产成人欧美| 日本欧美视频一区| 日韩电影二区| 亚洲,欧美精品.| 日韩电影二区| 免费在线观看完整版高清| 女性生殖器流出的白浆| 精品国产乱码久久久久久男人| 交换朋友夫妻互换小说| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 国产麻豆69| 国产精品欧美亚洲77777| 久久国产精品人妻蜜桃| 黄色怎么调成土黄色| 人人澡人人妻人| 午夜福利视频精品| 亚洲精品成人av观看孕妇| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 男女无遮挡免费网站观看| 国产精品二区激情视频| 熟女av电影| 国产成人精品无人区| 中文欧美无线码| 国产精品三级大全| 在线 av 中文字幕| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 在线精品无人区一区二区三| 亚洲七黄色美女视频| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 国产精品偷伦视频观看了| 午夜老司机福利片| 极品人妻少妇av视频| 亚洲欧洲日产国产| 日日夜夜操网爽| 一二三四在线观看免费中文在| 免费在线观看影片大全网站 | 天天躁狠狠躁夜夜躁狠狠躁| 久久毛片免费看一区二区三区| 久久久国产精品麻豆| 久久人妻熟女aⅴ| 日韩一本色道免费dvd| 国产色视频综合| 少妇的丰满在线观看| 久久影院123| 免费日韩欧美在线观看| 纯流量卡能插随身wifi吗| 国产午夜精品一二区理论片| 男女下面插进去视频免费观看| 七月丁香在线播放| 一区二区三区四区激情视频| 一级黄色大片毛片| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| videosex国产| 成年人黄色毛片网站| 亚洲精品乱久久久久久| 久久久久久久精品精品| 手机成人av网站| 自线自在国产av| 亚洲精品一二三| 性高湖久久久久久久久免费观看| 久久久亚洲精品成人影院| 老司机午夜十八禁免费视频| 国产视频首页在线观看| 精品国产国语对白av| 亚洲精品中文字幕在线视频| 另类亚洲欧美激情| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 久久ye,这里只有精品| 亚洲欧美一区二区三区国产| 国产免费又黄又爽又色| 天天添夜夜摸| 中文字幕人妻熟女乱码| 黑人欧美特级aaaaaa片| 不卡av一区二区三区| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 蜜桃在线观看..| 久久精品国产亚洲av高清一级| 国产精品一国产av| 色综合欧美亚洲国产小说| 一区二区三区四区激情视频| 国产精品久久久久成人av| 黄色 视频免费看| 国产av一区二区精品久久| 黄频高清免费视频| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 久久人人爽av亚洲精品天堂| a 毛片基地| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 一二三四社区在线视频社区8| 日韩av不卡免费在线播放| 国产高清国产精品国产三级| 晚上一个人看的免费电影| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 欧美黄色淫秽网站| 午夜激情av网站| www.999成人在线观看| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 亚洲欧美一区二区三区国产| 久久久久精品人妻al黑| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频 | 人人妻人人澡人人看| 久久影院123| 亚洲精品成人av观看孕妇| av视频免费观看在线观看| 交换朋友夫妻互换小说| 首页视频小说图片口味搜索 | 亚洲国产精品国产精品| 国产又爽黄色视频| 精品国产乱码久久久久久男人| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o | 韩国高清视频一区二区三区| 两个人免费观看高清视频| 久久久国产精品麻豆| 最黄视频免费看| 欧美精品av麻豆av| 亚洲精品国产色婷婷电影| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 亚洲精品第二区| 亚洲av在线观看美女高潮| 国产精品国产av在线观看| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 亚洲天堂av无毛| 免费av中文字幕在线| 一级a爱视频在线免费观看| 美女中出高潮动态图| 久久精品国产亚洲av高清一级| 日本一区二区免费在线视频| 亚洲欧洲日产国产| 一本大道久久a久久精品| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 熟女av电影| 十八禁人妻一区二区| 一级片'在线观看视频| 国精品久久久久久国模美| 欧美国产精品va在线观看不卡| 亚洲专区中文字幕在线| 在线天堂中文资源库| 最新的欧美精品一区二区| 欧美国产精品一级二级三级| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 涩涩av久久男人的天堂| 精品久久久久久久毛片微露脸 | 啦啦啦啦在线视频资源| 高清视频免费观看一区二区| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 在线观看国产h片| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 亚洲久久久国产精品| 男的添女的下面高潮视频| 色综合欧美亚洲国产小说| 我要看黄色一级片免费的| 日韩制服丝袜自拍偷拍| 亚洲av电影在线进入| 少妇人妻久久综合中文| 99国产精品99久久久久| 国产深夜福利视频在线观看| 久久精品国产亚洲av高清一级| 精品久久蜜臀av无| 色婷婷久久久亚洲欧美| 欧美精品高潮呻吟av久久| 久久久久精品人妻al黑| 亚洲黑人精品在线| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 欧美国产精品va在线观看不卡| 丝袜喷水一区| 中文字幕人妻丝袜制服| 性少妇av在线| 精品久久久精品久久久| 18禁观看日本| 五月开心婷婷网| 日韩伦理黄色片| 午夜日韩欧美国产| 成人国产一区最新在线观看 | 成人亚洲精品一区在线观看| bbb黄色大片| 午夜福利视频精品| 亚洲专区中文字幕在线| 成人亚洲精品一区在线观看| 视频区图区小说| 国产一区二区 视频在线| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 国产又色又爽无遮挡免| 丝袜人妻中文字幕| 在线观看国产h片| 激情视频va一区二区三区| 欧美变态另类bdsm刘玥| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 制服人妻中文乱码| 蜜桃国产av成人99| 日本黄色日本黄色录像| 中文字幕人妻熟女乱码| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 赤兔流量卡办理| 国产精品一区二区在线观看99| 日韩制服骚丝袜av| 国产成人精品久久二区二区免费| 中文字幕制服av| 国产又色又爽无遮挡免| 成人手机av| 黄色a级毛片大全视频| 丝袜在线中文字幕| 国产真人三级小视频在线观看| 精品少妇黑人巨大在线播放| a级毛片在线看网站| 久久国产精品人妻蜜桃| 久久久久久久国产电影| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 日韩伦理黄色片| 久久影院123| 午夜视频精品福利| 亚洲精品美女久久av网站| 亚洲伊人久久精品综合| 欧美性长视频在线观看| 久久影院123| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 波野结衣二区三区在线| 精品欧美一区二区三区在线| 国产亚洲av高清不卡| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 国产极品粉嫩免费观看在线| 我要看黄色一级片免费的| 午夜福利乱码中文字幕| 这个男人来自地球电影免费观看| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 国产精品一区二区精品视频观看| 亚洲,欧美精品.| 99热国产这里只有精品6| 久久久久精品国产欧美久久久 | 久久精品国产亚洲av涩爱| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 久久国产精品人妻蜜桃| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 成年美女黄网站色视频大全免费| 久久久精品94久久精品| 国产高清视频在线播放一区 | 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 国产av精品麻豆| 2018国产大陆天天弄谢| 日韩中文字幕欧美一区二区 | 亚洲色图综合在线观看| 赤兔流量卡办理| 大码成人一级视频| 韩国精品一区二区三区| 中文欧美无线码| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 美女脱内裤让男人舔精品视频| av国产精品久久久久影院| 国产精品国产av在线观看| 一级毛片 在线播放| 美女视频免费永久观看网站| av网站免费在线观看视频| 大片免费播放器 马上看| 久久精品国产亚洲av涩爱| 久久ye,这里只有精品| 精品一区二区三卡| 妹子高潮喷水视频| 国产精品.久久久| 国产人伦9x9x在线观看| 国产又爽黄色视频| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 99re6热这里在线精品视频| 免费久久久久久久精品成人欧美视频| 亚洲国产精品国产精品| 男人操女人黄网站| 日韩 亚洲 欧美在线| 性色av乱码一区二区三区2| 午夜日韩欧美国产| 欧美日本中文国产一区发布| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 亚洲第一av免费看| 99久久精品国产亚洲精品| 999精品在线视频| 国产成人影院久久av| 欧美日韩av久久| 亚洲七黄色美女视频| 9191精品国产免费久久| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 黑人猛操日本美女一级片| 亚洲第一av免费看| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 久久精品久久久久久久性| 男女边摸边吃奶| 欧美性长视频在线观看| 免费高清在线观看日韩| 国产av国产精品国产| a级片在线免费高清观看视频| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 久久ye,这里只有精品| 精品一区二区三卡| 99热网站在线观看| 男人舔女人的私密视频| 一区二区三区精品91| 久久人人爽人人片av| 一级片免费观看大全| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 亚洲欧美清纯卡通| 夫妻性生交免费视频一级片| 亚洲精品久久午夜乱码| 国产不卡av网站在线观看| 国产成人欧美在线观看 | 亚洲av美国av| 在线观看国产h片| 亚洲精品一二三| 欧美少妇被猛烈插入视频| avwww免费| 高清av免费在线| 日韩电影二区| av网站在线播放免费| 国产淫语在线视频| 亚洲国产欧美在线一区| 国产一区有黄有色的免费视频| 成人国产av品久久久| 只有这里有精品99| 日韩一区二区三区影片| 久久久亚洲精品成人影院| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o | 电影成人av| 亚洲专区国产一区二区| 老鸭窝网址在线观看| 亚洲欧美一区二区三区国产| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o | 国产精品久久久久久人妻精品电影 | 国产又色又爽无遮挡免| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 少妇被粗大的猛进出69影院| bbb黄色大片| 黄色 视频免费看| 免费观看a级毛片全部| 精品国产超薄肉色丝袜足j| av视频免费观看在线观看| 操出白浆在线播放| 日韩中文字幕欧美一区二区 | av国产久精品久网站免费入址| 国产三级黄色录像| 久久久久久久久免费视频了| 深夜精品福利| 中国国产av一级| 1024香蕉在线观看| 2018国产大陆天天弄谢| 亚洲国产看品久久| 日本wwww免费看| 国产黄色视频一区二区在线观看| a级毛片在线看网站| 水蜜桃什么品种好| 日韩一本色道免费dvd| 不卡av一区二区三区| 大陆偷拍与自拍| 高清不卡的av网站| 成人亚洲精品一区在线观看| 亚洲欧美日韩高清在线视频 | 天堂8中文在线网| 久久鲁丝午夜福利片| 久久综合国产亚洲精品| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 久久影院123| 99re6热这里在线精品视频| 亚洲 欧美一区二区三区| 国产一卡二卡三卡精品| 亚洲精品国产色婷婷电影| 少妇被粗大的猛进出69影院| av天堂久久9| 少妇被粗大的猛进出69影院| av天堂久久9| 午夜福利,免费看| 午夜免费鲁丝| 亚洲中文av在线| 久久精品久久精品一区二区三区| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 制服人妻中文乱码| 在线精品无人区一区二区三| 久久精品久久精品一区二区三区| 亚洲,欧美,日韩| 国产精品欧美亚洲77777| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲第一av免费看| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 久久精品国产a三级三级三级| 国产成人一区二区三区免费视频网站 | av在线播放精品| 久久精品人人爽人人爽视色| 色播在线永久视频| 国产在线免费精品| 99久久综合免费| 天天添夜夜摸| 精品少妇内射三级| 波野结衣二区三区在线| 大片免费播放器 马上看| 成人亚洲欧美一区二区av| av不卡在线播放| 性色av乱码一区二区三区2| 日本欧美国产在线视频| 亚洲av日韩在线播放| 国产精品免费视频内射| 国产黄色免费在线视频| 国产日韩欧美视频二区| 亚洲人成电影观看| 蜜桃国产av成人99| 国产一区二区三区av在线| 亚洲专区中文字幕在线| 狂野欧美激情性xxxx| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 大片电影免费在线观看免费| 久久亚洲精品不卡| 青春草亚洲视频在线观看| 成人免费观看视频高清| 高清不卡的av网站| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 欧美精品啪啪一区二区三区 | 大香蕉久久网| 欧美性长视频在线观看| 18在线观看网站| 国产爽快片一区二区三区| 七月丁香在线播放| 国产主播在线观看一区二区 | 欧美激情 高清一区二区三区| 久久综合国产亚洲精品| 国产一区二区激情短视频 | 亚洲成av片中文字幕在线观看| 欧美国产精品va在线观看不卡| 在线观看免费午夜福利视频| 赤兔流量卡办理| 不卡av一区二区三区| 99热国产这里只有精品6| 尾随美女入室|