農(nóng)民專業(yè)合作社分布特征及帶動(dòng)能力分析

摘要：近年來(lái)中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展受到社會(huì)各界的關(guān)注，農(nóng)民專業(yè)合作社已成為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。河南省是中國(guó)典型的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值連年位于全國(guó)前列，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社有著獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在分析河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的空間、產(chǎn)業(yè)分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的帶動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策，對(duì)解決河南省“三農(nóng)”問題具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；分布特征；帶動(dòng)能力；河南省

中圖分類號(hào)：Ｆ３１２文獻(xiàn)識(shí)別碼：Ａ文章編號(hào)：0439－８114（２０12）16－3648-04

Ｄｉｓｃｕｓｓｉｎｇ ｏｎ ｔｈｅ Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ａｎｄ Ｄｒｉｖｉｎｇ Ａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ Ｆａｒｍｅｒ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ ｉｎ Ｈｅｎａｎ

ＬＩＵ Ｔｉｎｇ

（Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｓｃｈｏｏｌ， Ｌｕｏｙａｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｌｕｏｙａｎｇ ４７１０２２， Ｈｅｎａｎ， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｐｅａｓａｎｔｓ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｂｅｃｏｍｅd ｔｈｅ ｆｏｃｕｓ ｏｆ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｆｒｏｍ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｓｏｃｉａｌ ｓｅｃｔｏｒｓ， ｗｈｉｃｈ waｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｆｏｒｃｅ ｔｏ ｐｒｏｐｅｌ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｎｅｗ ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ． Ｈｅｎａｎ ｐｒｏｖｉｎｃｅ was ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｔｙｐｉｃａｌ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｖｉｎｃｅ， whose ｖａｌｕｅ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ， ｆｏｒｅｓｔｒｙ， ａｎｉｍａｌ ｈｕｓｂａｎｄｒｙ ａｎｄ ｆｉｓｈｅｒｙ were ａｔ ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｆｏｒｅｆｒｏｎｔ in ｓｕｃｃｅｓｓｉｖｅ ｙｅａｒｓ． Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｆａｒｍｅｒ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ ｏｆ Ｈｅｎａｎ ｈａd ｔｈｅ ｓｐｅｃｉａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ａｄｖａｎｔａｇｅ． Ｂａｓed ｏｎ ａｎａｌｙｚｉｎｇ ｔｈｅ ｓｅｖｅｒａｌ ａｓｐｅｃｔｓ， ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｓｐａｃｅ ｏｆ ｐｅａｓａｎｔｓ＇ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ， ｔｈｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｉｍｐｅｔｕｓ ａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｓ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ， ｔｈｅ ａｄｖｉｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ ｆａｒｍｅｒ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ ｉｎ Ｈｅｎａｎ ｐｒｏｖｉｎｃｅ was put forward． Ｔｈｉｓ ｐｏｓｓｅｓｓｅｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｇｕｉｄｉｎｇ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｆｏｒ Ｈｅｎａｎ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｔｏ ｓｏｌｖｅ ｔｈｅ ｉｓｓｕｅｓ ｏｆ ｖｉｌｌａｇｅｒｓ， ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ ａｎｄ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｐｅａｓａｎｔｓ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ； ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎａｌ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ； ｄｒｉｖｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ； Ｈｅｎａｎ ｐｒｏｖｉｎｃｅ

對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社能給農(nóng)民帶來(lái)利益，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界已有充分討論，一般認(rèn)為，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展將有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的對(duì)接，有利于保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益等［１］。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社得到迅速發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，覆蓋的區(qū)域在逐步擴(kuò)大［２］。河南省是中國(guó)第一人口大省、第一糧食大省，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值連年位于全國(guó)前列，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社有著獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。由于河南省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源稟賦、社會(huì)文化形態(tài)等有著很大差異，加之各地政府對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的認(rèn)識(shí)、重視程度不同，所以全省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展在很多方面都存在著較大的差別。

１河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的空間分布

１．１合作社的規(guī)模與空間分布

據(jù)河南省農(nóng)業(yè)部門關(guān)于省內(nèi)１６個(gè)市的２ ９５６個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的抽樣調(diào)研資料顯示，合作社平均成員數(shù)２５１個(gè)，每個(gè)合作社平均帶動(dòng)農(nóng)戶９７５家，全省合作社成員覆蓋率為４％，帶動(dòng)農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到１７％。

從各市農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)占全省農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)百分比和入社成員數(shù)占全省農(nóng)戶數(shù)的百分比對(duì)比分析可看出（圖１），二者存在著顯著的一致性，表現(xiàn)出各地區(qū)合作社的成員規(guī)模較為一致，即合作社數(shù)量多的地區(qū)，參加合作社的成員也多，只有個(gè)別地區(qū)，如鄭州市、濮陽(yáng)市、商丘市、信陽(yáng)市等地的合作社數(shù)量百分比與合作社成員數(shù)百分比出現(xiàn)了一定的差距。

從合作社帶動(dòng)農(nóng)戶的絕對(duì)數(shù)量來(lái)看，全省總體上合作社帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量是合作社成員數(shù)量的近４倍。這是由于目前省內(nèi)多數(shù)農(nóng)戶對(duì)這種新興的合作社認(rèn)識(shí)不夠，還處于觀望狀態(tài)，而合作社的發(fā)展又能帶來(lái)較大的外部效應(yīng)，使得部分農(nóng)戶雖然沒有加入合作社，但是卻從其發(fā)展中獲得了利益。但是，各市合作社帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量存在著顯著的差異（圖２），其中安陽(yáng)市與駐馬店市的合作社對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力較強(qiáng)，而鄭州市、商丘市、濟(jì)源市的合作社對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力較弱。從合作社成員占當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶總數(shù)比看，濟(jì)源市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市３個(gè)市合作社成員占農(nóng)戶總數(shù)的百分比較高，均達(dá)到了１０％以上；而周口市、駐馬店市、商丘市３個(gè)市合作社成員占農(nóng)戶總數(shù)的比重較低，均僅為１％左右。從合作社帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶總數(shù)百分比來(lái)看（圖３），三門峽市、新鄉(xiāng)市兩市合作社帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的比重較高，均達(dá)到４０％以上；而商丘市、周口市兩市合作社帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的比重最低，均不到４％?？梢姡魇械暮献魃绮徽撛诤献魃绯蓡T數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)百分比還是帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)百分比上均存在著顯著的差異。

從河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的地域分布來(lái)看，地區(qū)之間存在著不平衡，豫北和豫西地區(qū)的合作社數(shù)量要高于豫東和豫南地區(qū)，而這種分布狀況又和整個(gè)河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相似。就全省而言，豫西北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體要高于豫東南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。例如鄭州市、焦作市兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和專業(yè)合作社發(fā)展均處于全省前列，而信陽(yáng)市、周口市兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和專業(yè)合作社發(fā)展較為落后。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域內(nèi)人們更積極尋求新的方式來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益，合作社就是農(nóng)民為了提高自身經(jīng)濟(jì)效益而探索的新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們的思想較為保守，作為新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展也較為緩慢。但地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是決定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的惟一條件，民間互助合作文化傳統(tǒng)、鄉(xiāng)村精英、政府機(jī)構(gòu)的推動(dòng)等因素都可能促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展。

１．２合作社地域輻射范圍

目前河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的成員８３％集中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍之內(nèi)，而其中又有５６％集中在本村內(nèi)，僅有１３％和４％分布在鄉(xiāng)外和縣外。表明從全省范圍來(lái)看現(xiàn)階段合作社成員分布的地域集中度較高，合作社成員發(fā)展的地域輻射范圍狹小，合作社的地域擴(kuò)張能力較弱，其影響力還僅僅局限于范圍極小的行政區(qū)域內(nèi)，農(nóng)戶生產(chǎn)與生活的傳統(tǒng)區(qū)域界限成為合作社發(fā)展的潛在制約因素之一。究其原因，可能是因?yàn)檗r(nóng)戶日常生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)半徑直接影響著人們之間的信任程度，共同的文化習(xí)俗和慣例也影響著農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)交往行為。而農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)戶自愿組織起來(lái)的互助型經(jīng)濟(jì)組織，其自產(chǎn)生起就有濃重的地域特色，地方社會(huì)文化習(xí)俗和經(jīng)濟(jì)效益共同影響著合作社的地域輻射范圍。具體來(lái)說(shuō)，全省各市合作社的地域輻射能力又有所差別（圖４）。其中，濟(jì)源市、新鄉(xiāng)市、開封市、平頂山市的合作社成員７５％以上都在本村范圍內(nèi)，而信陽(yáng)市、焦作市、駐馬店市、周口市只有不到４０％的合作社成員在本村內(nèi)，特別是信陽(yáng)市僅有不到７％的合作社成員集中在本村范圍內(nèi)。這表明河南省各地合作社的成員地域分布分散程度差異明顯。現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社作為新興的農(nóng)民互助型經(jīng)濟(jì)組織，組織成員數(shù)普遍偏少，地域分散程度過(guò)高，可能會(huì)影響組織內(nèi)部管理的緊密程度，不利于組織規(guī)范化發(fā)展。

２河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)分布

河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)分布較廣，分布于農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)機(jī)等多個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。從全省合作社所在產(chǎn)業(yè)分布的百分比來(lái)看，從事種植業(yè)的合作社占３９％、畜牧業(yè)占３８％、林業(yè)占６％、漁業(yè)占１％、農(nóng)機(jī)占３％。這種產(chǎn)業(yè)分布情況與河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成現(xiàn)狀密切相關(guān)。河南省地處中原，由于受自然環(huán)境資源及農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的影響，在農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)中，林業(yè)和漁業(yè)所占比例非常小。而從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，法國(guó)農(nóng)民合作社年收購(gòu)額占全國(guó)豬肉產(chǎn)量的８９％，園藝花卉的７０％，糧油的７５％；美國(guó)由農(nóng)業(yè)合作社加工的農(nóng)產(chǎn)品占總量的８０％［３］。

全省合作社從事的種植業(yè)包括的產(chǎn)品種類廣泛，例如，蔬菜、棉花、花生、油類等經(jīng)濟(jì)作物，水稻、小麥、紅薯等糧食作物均屬于種植業(yè)。而這些農(nóng)產(chǎn)品又是河南省所占比重大的農(nóng)產(chǎn)品，所以全省種植業(yè)類合作社所占的比例最大。在種植業(yè)類合作社中蔬菜類合作社最多，而糧食作物類合作社最少，例如，洛陽(yáng)市糧食作物類合作社數(shù)量?jī)H占總數(shù)的１％。

３農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響

３．１合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的影響

隨著我國(guó)人民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也有了更高的要求，農(nóng)民專業(yè)合作社是建立在一種“利益均攤，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的契約關(guān)系之上，在生產(chǎn)上實(shí)行“統(tǒng)一選種、統(tǒng)一生產(chǎn)資料使用、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售”，使得分散生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)趨于統(tǒng)一，增強(qiáng)了農(nóng)戶成員在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的責(zé)任感，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性得到更可靠保證，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)實(shí)行的食品質(zhì)量安全認(rèn)證管理是檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全程度的主要方式。在我國(guó)食品質(zhì)量安全認(rèn)證中，從質(zhì)量安全等級(jí)上劃分為無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。有機(jī)食品是目前最高安全級(jí)的食品，綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是介于無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)之間的一種安全食品標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。生產(chǎn)質(zhì)量安全有保證的食品必然需要產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的投入方面也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕一切有害物質(zhì)進(jìn)入生產(chǎn)循環(huán)。合作社將分散的小農(nóng)戶組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的規(guī)?；a(chǎn)新模式，形成規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，通過(guò)規(guī)范管理改善了整個(gè)生產(chǎn)基地生態(tài)環(huán)境，也推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

３．２合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的帶動(dòng)能力

當(dāng)前市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)豐富，消費(fèi)者已從不重視品牌轉(zhuǎn)為認(rèn)牌購(gòu)物，品牌已成為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從某種意義上說(shuō)就是“品牌經(jīng)濟(jì)”，在市場(chǎng)中農(nóng)業(yè)和工業(yè)一樣，都需要樹立品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。樹立品牌，既有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，又有助于提高產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益［４］。由于單個(gè)農(nóng)戶規(guī)模小、勢(shì)力弱，難以創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌，而合作社將廣大農(nóng)戶聚集起來(lái)，結(jié)成一個(gè)利益共同體，共同打造優(yōu)質(zhì)品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，給產(chǎn)品帶來(lái)更高的利潤(rùn)。河南省農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品樹立品牌具有一定的推動(dòng)作用，但是從比例情況來(lái)看，合作社擁有的注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量?jī)H是合作社總數(shù)量１１％，合作社獲得的原產(chǎn)地商標(biāo)認(rèn)證數(shù)量?jī)H是組織總數(shù)量的４％，表明合作社帶動(dòng)樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌的能力還有待提高。

從各市注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量與農(nóng)民合作社數(shù)量相比以及原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證數(shù)量與農(nóng)民合作社數(shù)量相比的具體情況來(lái)看（圖５），各市合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的帶動(dòng)能力存在著巨大的地區(qū)差異。其中三門峽市和信陽(yáng)市的合作社對(duì)樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌和原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證的帶動(dòng)能力較強(qiáng)，而其余地區(qū)均十分弱。

４結(jié)論及建議

４．１結(jié)論

通過(guò)以上對(duì)河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的具體分析，可以得出以下幾個(gè)方面的基本判斷。

１）合作社數(shù)量規(guī)模和成員規(guī)模均過(guò)小，合作社對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力還較弱。全省各地區(qū)合作社的發(fā)展和各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出一致性，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)合作社的數(shù)量也較多，反之則少。

２）合作社地域輻射范圍較小。農(nóng)民專業(yè)合作社輻射范圍小與組織的成長(zhǎng)階段相符，目前大多數(shù)合作社成立時(shí)間不長(zhǎng)，組織管理規(guī)范程度偏低，過(guò)于分散的社員分布將使得組織管理更松散。合作社創(chuàng)建主體中農(nóng)民占絕大多數(shù)，表明合作社的發(fā)展符合“民辦、民管、民受益”的組織原則，也表明鄉(xiāng)村精英在創(chuàng)建合作社中作用巨大。

３）合作社產(chǎn)業(yè)分布集中于種植業(yè)和畜牧業(yè)，而林業(yè)和漁業(yè)所占比例較小，這種產(chǎn)業(yè)分布情況與河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。合作社的服務(wù)內(nèi)容也從單一的技術(shù)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┚C合性服務(wù)為主，表明合作社正在逐步拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

４）合作社帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高，在樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用，但目前河南省合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的帶動(dòng)功能還較弱，這種帶動(dòng)能力還有很大的提升空間。

４．２建議

４．２．１在組織規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)合作社提高規(guī)模化的程度目前河南省合作社不論在組織數(shù)量上、成員數(shù)量上、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量上、種植養(yǎng)殖規(guī)模上，都存在著規(guī)模過(guò)小的問題，合作社應(yīng)當(dāng)更多的吸納農(nóng)戶加入到組織當(dāng)中，從而更好的發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域集聚效應(yīng)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)的社會(huì)環(huán)境中，各級(jí)政府是具有合法性賦予權(quán)的推動(dòng)合作社發(fā)展的關(guān)鍵主體［５］。由于河南省大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民思想較為保守、農(nóng)民對(duì)合作社制度缺少認(rèn)識(shí)，因而，在現(xiàn)階段合作社的發(fā)展過(guò)程中政府部門的介入和影響是必不可少的。

４．２．２在合作社的創(chuàng)建方式上，應(yīng)倡導(dǎo)鄉(xiāng)村精英領(lǐng)辦的路線合作社創(chuàng)建和發(fā)展的過(guò)程中，必須重視鄉(xiāng)村精英的作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的威望和感召力。國(guó)際合作社運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前合作社發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)表明，小農(nóng)戶進(jìn)行自我聯(lián)合，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，需要精英強(qiáng)者的帶動(dòng)。農(nóng)村中的精英能通過(guò)自身的威望使得本地區(qū)農(nóng)戶產(chǎn)生信任和認(rèn)同感，積極自愿的加入合作社。

４．２．３提高合作水平，加強(qiáng)合作社自身建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)能力合作社的自身建設(shè)要圍繞利益連結(jié)、統(tǒng)一服務(wù)來(lái)展開，農(nóng)戶愿意參加合作社的本質(zhì)是因?yàn)橛欣蓤D，利益的連接是合作社產(chǎn)生凝聚力和向心力的關(guān)鍵［６］。合作社應(yīng)在服務(wù)于成員，提供非盈利性服務(wù)的前提下，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高自身實(shí)力，并通過(guò)批量低價(jià)集體購(gòu)買農(nóng)資、以規(guī)范化生產(chǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、以集體議價(jià)方式抬高農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格，從而使得農(nóng)戶成員實(shí)現(xiàn)降低成本、增加利潤(rùn)。因此，只有合作社自身實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)戶加入合作社才能獲得實(shí)在的利潤(rùn)，合作社的帶動(dòng)能力才能增強(qiáng)。

４．２．４發(fā)揮各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，因地制宜發(fā)展合作社雖然目前河南省農(nóng)民專業(yè)合作社存在著地區(qū)分布不平衡，但這種不均衡現(xiàn)象是正常的，符合當(dāng)前河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。而且，由于河南省各地農(nóng)村社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、自然等條件存在一定的差別，這必然導(dǎo)致一些地區(qū)優(yōu)先形成農(nóng)民專業(yè)合作社，并使其內(nèi)部管理逐步規(guī)范化，而另一些地區(qū)則需要從這些先發(fā)展合作社的地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，然后因地制宜、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步有效的發(fā)展本地區(qū)的合作社，才能真正推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

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