農(nóng)戶參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿影響因素的實(shí)證分析：以安徽省為例

廖宜靜，闞延恒

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 合肥 230036）

1 研究方法及統(tǒng)計(jì)分析

采用入戶調(diào)研、填寫調(diào)研問卷的方式，分別對安徽省滁州、阜陽、池州、蚌埠、蕪湖、安慶、馬鞍山、亳州、黃山、六安地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，回收的有效問卷共235份。

1.1 農(nóng)戶特征分析

在問卷調(diào)查的樣本戶中，由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶戶主多為男性，所以主要選取男性為受訪者，男性占76.34%。從被調(diào)查者年齡來看，年齡集中在41～50歲這個(gè)年齡段；從被調(diào)查者受教育情況來看，大部分被調(diào)查者都接受了6～8 a的教育；被調(diào)查農(nóng)戶中35.74%從事農(nóng)業(yè)勞動，38.30%外出打工，12.34%經(jīng)商、辦企業(yè)或在外企打工；38.72%的農(nóng)戶的家庭主要收入來自于農(nóng)業(yè)收入或以農(nóng)業(yè)收入為主，60.43%的農(nóng)戶的家庭收入來自于非農(nóng)業(yè)或以非農(nóng)業(yè)收入為主。

1.2 農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿

調(diào)查的235份樣本中，未進(jìn)行過承包土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶占65.11%，進(jìn)行過承包土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶占35.32%，其中，進(jìn)行過承包土地轉(zhuǎn)入的農(nóng)戶占17.87個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)行過承包土地轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶占17.45個(gè)百分點(diǎn)。

1.2.1 農(nóng)地轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的原因分析在42戶轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶中有29戶轉(zhuǎn)入土地是為了增加收入，占比69.05%，說明增加收入是農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的主要原因，絕大多數(shù)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的行為是理性的；幫助親朋好友轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶有9戶，占比21.43%，說明樣本地農(nóng)戶在轉(zhuǎn)入土地時(shí)某種程度上也受到情感因素的影響；自家糧食需求的農(nóng)戶有1戶，占比2.38%；其他原因的農(nóng)戶為3戶，占比7.14%。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的原因主要是為了增加收入和幫助親友。

在41戶轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶中，57.5%農(nóng)戶是因?yàn)橥獬龃蚬な杖敫哂诜N地收入，說明農(nóng)戶選擇外出務(wù)工而轉(zhuǎn)出土地，是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較利益低下的一種理性選擇；17.5%的農(nóng)戶認(rèn)為種地太辛苦；幫助親友的農(nóng)戶有2戶，占比5.0%；因勞動力不足而轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶較少，僅有3戶，占比7.5%；其他原因的農(nóng)戶問為5戶，占比12.5%。

1.2.2 農(nóng)戶不愿意轉(zhuǎn)入農(nóng)地的原因分析在農(nóng)戶不愿轉(zhuǎn)入農(nóng)地的原因調(diào)查中，63.16%的農(nóng)戶不希望轉(zhuǎn)入更多的承包地，36.84%的農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)入更多的承包地。農(nóng)戶不愿意轉(zhuǎn)入更多的承包地的原因有多種，除了沒人愿意轉(zhuǎn)讓（20.92%）及轉(zhuǎn)讓價(jià)格太高（4.58%）外，農(nóng)戶?？紤]的主要原因是缺少更多的勞動力（52.63%）、種地不劃算（50.98%）以及擔(dān)心收益得不到保障（29.41%）等。

1.2.3 農(nóng)戶不愿意轉(zhuǎn)出更多農(nóng)地的原因調(diào)查顯示，65.12%的農(nóng)戶不愿意轉(zhuǎn)出更多的承包地，34.88%的農(nóng)戶愿意轉(zhuǎn)出更多的承包地。農(nóng)戶不愿意轉(zhuǎn)出承包地的主要原因有自家口糧需求（54.25%）、非農(nóng)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)定（41.83%）、擔(dān)心轉(zhuǎn)出農(nóng)地難以收回（39.87%）、對土地有特殊感情（14.38%）、土地人均不應(yīng)轉(zhuǎn)出（11.76%）、自家有多余勞動力（9.80%）及怕別人糟蹋自己土地（9.15%）等。

學(xué)歷結(jié)構(gòu)會直接影響鄉(xiāng)村旅游者的行為。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，城陽區(qū)的鄉(xiāng)村旅游者主要集中在中高文化程度。初中及以下文化程度的30人，占12%，中專及高中文化程度的94人，占37%，大專文化程度的81人，占32%，本科及以上文化程度的51人，占20%。

1.3 農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)的具體情況

1.3.1 農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地情況在調(diào)查對象中，一共有42戶轉(zhuǎn)入土地，調(diào)查顯示每戶農(nóng)民轉(zhuǎn)入土地較分散，面積有限，平均約為0.27～0.33 hm2，期限一般為1～2 a，較難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。轉(zhuǎn)入土地來源主要是從本組轉(zhuǎn)入，占土地轉(zhuǎn)入戶的76.19%，其他來源于本村外組、本鄉(xiāng)外村的分別為16.67%、7.14%，多數(shù)轉(zhuǎn)入土地的行為發(fā)生在有親緣關(guān)系或朋友關(guān)系的農(nóng)戶之間；轉(zhuǎn)入土地的用途主要是用于種植糧食（73.81%）以及經(jīng)濟(jì)作物（23.81%），水產(chǎn)養(yǎng)殖較少（2.38%）；轉(zhuǎn)入形式主要是代耕（73.81%），其次是轉(zhuǎn)包（11.91%）、租賃（4.76%）以及其他（9.52%），這是因?yàn)榇恍枰r(nóng)戶之間有嚴(yán)格的合同，在農(nóng)戶之間較易達(dá)成口頭協(xié)議；土地轉(zhuǎn)入的合同形式也以口頭為主，占83.33%，書面合同僅占16.67%。

1.3.2 農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地情況農(nóng)戶轉(zhuǎn)出農(nóng)地的面積平均約為 0.27～0.33 hm2，期限一般為 1～2 a，有的期限不定，去向主要是本組（65.85%）以及本村外組（21.95%），少數(shù)為本鄉(xiāng)外村（9.76%）和本縣外鄉(xiāng)（2.44%）；轉(zhuǎn)出形式主要是代耕，有26戶農(nóng)戶，占41戶農(nóng)地轉(zhuǎn)出戶的63.41%，租賃也占據(jù)了一定比例，達(dá) 14.63%，而轉(zhuǎn)包（7.32%）、入股（2.44%）和其他（12.20%）等方式選擇較少；合同形式主要是口頭形式，占比82.93%，書面合同僅占17.07%。

2 農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響因素實(shí)證分析

2.1 模型的選擇與設(shè)計(jì)

在對農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)意愿的影響因素進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)模型時(shí)，X為自變量，表示農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的影響因素，P是因變量，表示農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿發(fā)生的概率。P取值為0或1，當(dāng)P=1時(shí)，表示農(nóng)戶愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；當(dāng)P=O時(shí)，表示農(nóng)戶不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。把P看成是X的線性函數(shù)，即：

其中，b為估計(jì)系數(shù)，ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

由于模型中因變量不是連續(xù)的，當(dāng)P取值1或0的時(shí)候，函數(shù)P對X的變化緩慢，為此引入P的Logistic變化選擇邏輯回歸分析方法建立離散變量模型，即因變量為二級評定或二級計(jì)分的回歸分析，得到logistic回歸模型，表述如下：

其中，P表示農(nóng)戶實(shí)際進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)意愿的概率，當(dāng)P=1時(shí)，表示農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)，當(dāng)P=0時(shí)，表示農(nóng)戶未參與土地流轉(zhuǎn)。Xi（i=1，2，……，k）表示影響農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的因子變量。

2.2 變量選擇與操作性定義

在研究農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)意愿的影響因素時(shí)，因變量是農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿，分為農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的意愿和農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的意愿兩種。其中，變量值1表示農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)土地，變量值2表示不愿流轉(zhuǎn)土地。農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地意愿主要受到外部經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境及農(nóng)戶自身特征的影響，在選取模型的因子變量時(shí)，考慮到外部經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境對每個(gè)農(nóng)戶的約束作用相差不大，因此，該研究主要從農(nóng)戶內(nèi)部因素選取相關(guān)指標(biāo)來進(jìn)行實(shí)證分析。此外，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地意愿有時(shí)也會受到個(gè)人主觀情感、個(gè)人認(rèn)知等各方面的影響，因其不易量化所以暫不考慮作為分析指標(biāo)。

在理論分析和研究假設(shè)的前提下，擬選擇以下變量因素：X1（家庭收入）、X2（農(nóng)業(yè)收入）、X3（家庭總?cè)丝跀?shù)）、X4（農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)）、X5（家庭耕地面積）、X6（是否參加社保）、X7（年齡）、X8（文化程度）[2-4]；Y1（是否轉(zhuǎn)入土地）、Y2（是否轉(zhuǎn)出土地）。

2.3 模型估計(jì)

通過對安徽各地區(qū)農(nóng)戶的抽樣調(diào)查，在235份有效問卷的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，選擇的數(shù)據(jù)分析工具是SPSS統(tǒng)計(jì)軟件，置信度為95%，對農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地意愿的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。采用對數(shù)似然比來檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷恼w擬合效果，在0.05的顯著性水平下，當(dāng)變量所對應(yīng)的對數(shù)似然比檢驗(yàn)的概率值大于或等0.05時(shí)，表明自變量對因變量的影響是不顯著的，當(dāng)概率小于0.05時(shí)，表明自變量對因變量影響是顯著的。模型估計(jì)結(jié)果如表1、表2所示。

2.4 結(jié)果分析

2.4.1 農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地意愿結(jié)果分析從農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地模型結(jié)論中可以得出影響農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地意愿的顯著性因子有3個(gè)，分別為農(nóng)業(yè)收入、農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)、是否參加農(nóng)村社保。其他因子對農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地意愿均有一定程度的影響，但超出0.05的顯著性水平范圍。

（1）從模型結(jié)論中可以看出家庭總收入對農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地影響是不明顯的，因?yàn)樵谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多家庭的主要收入來源于打工收入。而農(nóng)業(yè)收入對土地流轉(zhuǎn)的影響是顯著的，農(nóng)業(yè)收入與農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地意愿是正相關(guān)關(guān)系，系數(shù)是0.827，顯著性數(shù)值為0.000，說明農(nóng)業(yè)收入越高的家庭越期望未來轉(zhuǎn)入農(nóng)地。

表1 農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地模型參數(shù)估計(jì)

表2 農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地模型參數(shù)估計(jì)

（2）農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)對農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的影響是顯著的，呈正相關(guān)關(guān)系，系數(shù)為0.595，顯著性數(shù)值為0.019，說明在一個(gè)家庭中農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)越多就越傾向于轉(zhuǎn)入土地，

（3）農(nóng)村社會保障與農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地意愿具有較強(qiáng)的負(fù)相關(guān)性。系數(shù)為-2.393，顯著性數(shù)值為0.000。這說明土地雖然是農(nóng)戶生活的最基本保障，但當(dāng)農(nóng)村社會保障水平提高后，農(nóng)民生活有了一定的依靠，對土地的依賴性就會減弱，轉(zhuǎn)入土地的意愿就會減弱。

2.4.2 農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地意愿結(jié)果分析從農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地模型結(jié)論中可以得出，影響農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地意愿的顯著性因子有4個(gè)，分別為農(nóng)業(yè)收入、農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)、家庭耕地面積、是否參加農(nóng)村社保。其他因子對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地意愿均有一定程度的影響，但不顯著。

（1）農(nóng)業(yè)收入對土地轉(zhuǎn)出的影響同樣也是顯著的，呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，顯著性數(shù)值為0.001，說明農(nóng)業(yè)收入低的農(nóng)戶家庭可能有更好的非農(nóng)就業(yè)途徑，因此對土地依賴性變小，期望未來轉(zhuǎn)出農(nóng)地。

（2）農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的影響是顯著的，呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，說明家庭中農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)越少就越傾向于轉(zhuǎn)出土地。

（3）家庭耕地面積對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的影響是顯著的，呈正相關(guān)關(guān)系，顯著性數(shù)值為0.039，也就是說當(dāng)家庭耕地面積越大時(shí)，農(nóng)戶越傾向于轉(zhuǎn)出土地。

（4）農(nóng)村社會保障對農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地意愿呈正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)1.080，顯著性明顯。說明當(dāng)農(nóng)戶有了社會保障后，對土地的依賴性會減弱，更傾向于轉(zhuǎn)出土地。

3 相關(guān)建議

3.1 建立完善的農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織

第一，建立和完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織，能夠較好地從體制上減少土地流轉(zhuǎn)的行政干預(yù)，使之按照市場機(jī)制運(yùn)行。第二，建立農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)提供土地流轉(zhuǎn)供需的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位、價(jià)格等信息，同時(shí)也可以提供政策、法律等方面的咨詢。第三，強(qiáng)化法律教育、道德教育和誠信教育，不斷提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

3.2 積極培育土地流轉(zhuǎn)市場主體

培育農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營大戶，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使土地流轉(zhuǎn)在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置中發(fā)揮積極作用，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。

3.3 制定合理的土地流轉(zhuǎn)資源

目前，農(nóng)村土地并沒有實(shí)現(xiàn)有序、合理的流轉(zhuǎn)，其中一個(gè)重要原因就是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)難以保證農(nóng)戶利益。為求土地流轉(zhuǎn)雙方的公平，建議在轉(zhuǎn)讓金方面依照實(shí)物和現(xiàn)金兩者相結(jié)合方式給付，并隨物價(jià)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素在合理范圍內(nèi)上下浮動[5]。

3.4 尊重農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的意愿

在土地流轉(zhuǎn)中行政機(jī)制發(fā)揮作用必須要尊重農(nóng)戶的意愿選擇和決策行為[6]。通過宣傳引導(dǎo)，幫助農(nóng)民理解現(xiàn)有的政策，逐步減弱農(nóng)民的“戀地”心態(tài)。對土地流轉(zhuǎn)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，減少土地流轉(zhuǎn)的履約費(fèi)用，維護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。

3.5 完善農(nóng)村社會保障體系

從某種程度上說，完善的農(nóng)村社會保障體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場有效運(yùn)行的必要條件。建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等制度，以替代地產(chǎn)對農(nóng)民的社會保障效用，從而推動農(nóng)地流轉(zhuǎn)。

[1]鄧大才.農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場何以形成——以紅旗村、梨園屯村、湖村、小崗村為例[J].中國農(nóng)村觀察，2009，（3）：28-37.

[2]付應(yīng)娟.農(nóng)戶參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿影響因素的實(shí)證研究 [D].武漢：湖北大學(xué)，2010.

[3]黃文貴.農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素分析[D].杭州：浙江大學(xué)，2009.

[4]鐘 菲.農(nóng)戶農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿與行為研究——以重慶市北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)為例[D].重慶：西南大學(xué)，2010.

[5]甘庭宇.土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民利益保障 [J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006，（5）：29-32.

[6]王天宇.沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)戶意愿實(shí)證分析——以浙江省寧波市為例[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，（1）：85-89.