獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究*

李 榕

(福州大學(xué) 陽(yáng)光學(xué)院，福建 福州 350015)

獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究*

李 榕

(福州大學(xué) 陽(yáng)光學(xué)院，福建 福州 350015)

教學(xué)管理隊(duì)伍是獨(dú)立院校教學(xué)管理工作開(kāi)展和實(shí)施的原動(dòng)力，也是解決獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理問(wèn)題的主要切入點(diǎn).本文首先分析了獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的必要性與要求，重點(diǎn)從教學(xué)管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、綜合素養(yǎng)、穩(wěn)定性、培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制等方面對(duì)存在的問(wèn)題及解決對(duì)策進(jìn)行了探討.

獨(dú)立學(xué)院;教學(xué)管理;師資;建設(shè);現(xiàn)狀;對(duì)策

獨(dú)立學(xué)院的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)教育公平與教育資源的優(yōu)化整合起到了極大的推動(dòng)作用，是近年來(lái)我國(guó)高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的一項(xiàng)重要成果，以后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，獨(dú)立學(xué)院仍將會(huì)是我國(guó)高等教育持續(xù)健康發(fā)展的一大亮點(diǎn).同其他高校一樣，教學(xué)管理工作是獨(dú)立學(xué)院日常教學(xué)工作正常、高校進(jìn)行的關(guān)鍵所在，教學(xué)管理隊(duì)伍是規(guī)劃、實(shí)施和評(píng)估整個(gè)教學(xué)管理工作的主體，是銜接不同教學(xué)管理環(huán)節(jié)的重要部分.由于獨(dú)立學(xué)院尚處于探索與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，其教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)仍存在隊(duì)伍建設(shè)工作重視度不足、人員配比不合理、隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性、缺乏服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí)、素質(zhì)不高、缺乏有效培訓(xùn)與激勵(lì)制度等問(wèn)題.本文以福建獨(dú)立學(xué)院為研究對(duì)象，針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并探討了相應(yīng)的解決措施.

1 獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的必要性和要求

1.1 教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)必要性

教學(xué)管理隊(duì)伍的發(fā)展與建設(shè)是我國(guó)高等院校教學(xué)管理工作實(shí)施與開(kāi)展的重要前提，也是我國(guó)高等教育發(fā)展策略及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同要求.獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作多而復(fù)雜，廣泛涉及獨(dú)立學(xué)院運(yùn)行與管理工作的人員、財(cái)務(wù)、資源多個(gè)方面，受到眾多因素的影響和制約，而教學(xué)管理隊(duì)伍是教學(xué)管理工作的重要組成因素之一，對(duì)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作起著重要的、不可替代的作用.唯有培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)的教學(xué)管理隊(duì)伍，才能真正提升獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理水平，推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院整體管理水平的提升，完成教育發(fā)展新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變.

教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)是獨(dú)立學(xué)院在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與高等教育發(fā)展的特殊時(shí)期立足與發(fā)展的關(guān)鍵所在.在我國(guó)高校大量擴(kuò)招和辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)張之后，很多高等院校面臨大學(xué)生生源萎縮、院校之間、行業(yè)及社會(huì)之間沖擊力度加大的尷尬局面，獨(dú)立學(xué)院作為一種新興辦學(xué)形式，尚不具備穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制，很容易在時(shí)代的浪潮中被淘汰.唯有通過(guò)強(qiáng)化教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)工作、提升獨(dú)立學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，才能建立起更加高效、更加完善的辦學(xué)與教學(xué)管理體制，進(jìn)而提升獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)水平，打造品牌效應(yīng)，幫助獨(dú)立學(xué)院在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展.

1.2 教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)要求

獨(dú)立院校的教學(xué)管理隊(duì)伍應(yīng)具備良好的全局意識(shí)，明確教學(xué)管理工作在整個(gè)教學(xué)工作中的核心地位，明確自身在學(xué)院教學(xué)管理工作中的銜接與推動(dòng)作用，對(duì)整個(gè)教學(xué)管理工作形成清晰的脈絡(luò)和概念，事事從大局出發(fā)，以學(xué)院教學(xué)管理工作的整體效益為出發(fā)點(diǎn).

獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理隊(duì)伍應(yīng)有良好的創(chuàng)新意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，明確學(xué)院在社會(huì)教育發(fā)展新時(shí)代面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，本著服務(wù)學(xué)生、服務(wù)學(xué)院的心態(tài)，及時(shí)了解學(xué)生和教師在學(xué)習(xí)與工作中面臨的困惑，聽(tīng)取學(xué)生與教職員工的意見(jiàn)與建議，在熱心給予指導(dǎo)的同時(shí)，善于從新的視角分析和解決教學(xué)管理工作中面臨的問(wèn)題，大膽實(shí)踐、積極思考，努力探索教學(xué)管理的新途徑、新方法，為教學(xué)改革出謀劃策，才能跟上教學(xué)改革的步伐，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高.

2 獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

福建有很多兼具品牌優(yōu)勢(shì)與靈活的辦學(xué)機(jī)制的獨(dú)立學(xué)院，這些獨(dú)立學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展大大活躍和豐富了福建高等教育領(lǐng)域.近年來(lái)，隨著福建地區(qū)獨(dú)立學(xué)院數(shù)量的增長(zhǎng)，獨(dú)立學(xué)院在推動(dòng)教學(xué)改革、完善辦學(xué)體制的同時(shí)，在教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)了一些共性問(wèn)題.此處以福建獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)狀況為例，分析獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題.

2.1 教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作重視度不足

福建很多獨(dú)立學(xué)院都認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理工作的改革與調(diào)整在學(xué)院辦學(xué)水平提升中的重要性，但一些獨(dú)立學(xué)院并未認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作的關(guān)鍵性，片面認(rèn)為教學(xué)管理僅僅是日常管理工作，像排課、調(diào)課、考勤等事務(wù)性工作的集合，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些事務(wù)性工作之間的緊密聯(lián)系與對(duì)學(xué)院教學(xué)工作水平的直接影響，亦沒(méi)有認(rèn)識(shí)到除這些常見(jiàn)的工作之外，學(xué)院教學(xué)管理工作還包括教學(xué)制度建設(shè)、教學(xué)改革與科研等多方面的重要工作.

2.2 人員配比不合理，隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性

福建很多獨(dú)立學(xué)院雖然建設(shè)培養(yǎng)教學(xué)管理隊(duì)伍，卻并沒(méi)有在深入了解和分析學(xué)院學(xué)生實(shí)際成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)狀況及教學(xué)整體水平的基礎(chǔ)上對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作作出合理、科學(xué)的安排和規(guī)劃，大多數(shù)教學(xué)管理人員的專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)緣關(guān)系、年齡結(jié)構(gòu)都不合理，嚴(yán)重影響?yīng)毩W(xué)院教學(xué)管理工作隊(duì)伍配比的科學(xué)性.另外，福建一些獨(dú)立學(xué)院簡(jiǎn)單地從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或部門(mén)引入教學(xué)管理人員、引入教職工家屬，并未對(duì)這些工作人員的學(xué)歷、素質(zhì)與工作能力進(jìn)行嚴(yán)格考核，也有獨(dú)立學(xué)院為解決高校就業(yè)問(wèn)題，直接從本校各專業(yè)選取留校學(xué)生負(fù)責(zé)教學(xué)管理工作，這些人員普遍沒(méi)有接受過(guò)高等教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)方面的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的改革和發(fā)展了解不多，不具備良好的綜合素質(zhì)與工作能力，內(nèi)部人員流動(dòng)性大，嚴(yán)重影響整個(gè)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性.

2.3 缺乏有效培訓(xùn)與激勵(lì)制度

當(dāng)前，福建很多獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍構(gòu)建完成之后，沒(méi)有通過(guò)有效的在職培訓(xùn)對(duì)管理人員進(jìn)行持續(xù)的在職教育和培訓(xùn)，很多人員進(jìn)入崗位工作之后，教學(xué)管理觀念絲毫得不到改善和提升，又沒(méi)有有效的、貼近學(xué)院辦學(xué)實(shí)際的激勵(lì)體制促進(jìn)工作人員學(xué)習(xí)和鍛煉，僅僅依照僅有的一些陳舊的工作經(jīng)驗(yàn)完成既定的工作任務(wù)，簡(jiǎn)單的任務(wù)輕松做，復(fù)雜的任務(wù)應(yīng)付做，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，整個(gè)教育管理工作隊(duì)伍一潭死水，缺乏工作的激情，導(dǎo)致教學(xué)管理職能不能得到有效發(fā)揮.

3 獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

3.1 實(shí)事求是規(guī)劃獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作

根據(jù)福建地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍缺乏實(shí)際的教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作的關(guān)鍵性，將教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)等量齊觀，將教學(xué)管理研究和科學(xué)研究、教學(xué)科研工作一視同仁，實(shí)事求是地分析學(xué)院辦學(xué)水平與教學(xué)管理特點(diǎn)及現(xiàn)狀，在深入了解和分析學(xué)院學(xué)生實(shí)際成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)狀況及教學(xué)整體水平的基礎(chǔ)上做好教學(xué)管理隊(duì)伍的中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，為后續(xù)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作提供明確的方向、奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

3.2 發(fā)展獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理研究工作

當(dāng)前，福建很多獨(dú)立學(xué)院僅僅將教學(xué)管理工作劃分到學(xué)院行政管理的領(lǐng)域，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)院教學(xué)管理工作對(duì)學(xué)院學(xué)術(shù)建設(shè)的重要性.筆者認(rèn)為，獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理工作人員并不是單純的行政管理人員，亦不是一般的服務(wù)人員，而是兼具行政管理與學(xué)術(shù)管理職責(zé)的綜合型管理人員.因此，教學(xué)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)應(yīng)同時(shí)注重隊(duì)伍的藝術(shù)性與科學(xué)性，積極倡導(dǎo)教學(xué)管理研究，為教學(xué)管理人員創(chuàng)造科研條件，并對(duì)其實(shí)施科研激勵(lì)機(jī)制，提升教學(xué)管理工作專業(yè)化水平、提高教學(xué)管理人員社會(huì)地位，促進(jìn)教學(xué)管理隊(duì)伍的平等、多元化培養(yǎng)建設(shè).

3.3 優(yōu)化教學(xué)管理隊(duì)伍人員配置

明確科學(xué)、合理的人員配比在學(xué)院教學(xué)管理工作中的重要性，在深入了解和分析學(xué)院學(xué)生實(shí)際成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)狀況及教學(xué)整體水平的基礎(chǔ)上對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)工作作出合理、科學(xué)的安排和規(guī)劃，摒棄傳統(tǒng)的從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或部門(mén)引入教學(xué)管理人員、引入教職工家屬及直接從本校各專業(yè)選取留校學(xué)生負(fù)責(zé)教學(xué)管理工作的隊(duì)伍建設(shè)觀念，充分借鑒其他學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在深入分析學(xué)院教學(xué)現(xiàn)狀與教學(xué)管理工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從專業(yè)的人才機(jī)構(gòu)引入教學(xué)管理工作人員，并對(duì)工作人員的學(xué)歷、素質(zhì)與工作能力進(jìn)行嚴(yán)格考核，根據(jù)學(xué)院專業(yè)設(shè)置、科研實(shí)力、辦學(xué)體制合理安排并調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，建立并完善科學(xué)的教學(xué)管理工作體系.

3.4 加強(qiáng)塑造教學(xué)管理精神素養(yǎng)

明確工作人員素養(yǎng)與工作能力對(duì)整個(gè)教學(xué)管理工作的重要性，在隊(duì)伍建設(shè)初期嚴(yán)格把關(guān)，充分借鑒其他學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在深入分析學(xué)院教學(xué)現(xiàn)狀與教學(xué)管理工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)公開(kāi)招聘、重點(diǎn)推薦等途徑，從專業(yè)的人才機(jī)構(gòu)引入教學(xué)管理工作人員，或吸納教學(xué)管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，對(duì)工作人員的學(xué)歷、素質(zhì)與工作能力進(jìn)行嚴(yán)格考核，營(yíng)造良好的教學(xué)管理工作氛圍，促進(jìn)教學(xué)管理隊(duì)伍內(nèi)部交流與學(xué)習(xí)，從而確保整個(gè)隊(duì)伍素養(yǎng)的提升.

3.5 建立并完善教學(xué)管理隊(duì)伍進(jìn)修制度

科學(xué)合理的進(jìn)修是推動(dòng)教學(xué)管理工作人員積極參與在職培訓(xùn)與實(shí)際工作鍛煉的主要途徑.獨(dú)立學(xué)院應(yīng)深入了解和分析學(xué)院學(xué)生實(shí)際成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)狀況及教學(xué)管理工作整體水平，充分借鑒其他院校成功的在職教育與進(jìn)修經(jīng)驗(yàn)，建立并完善教學(xué)管理隊(duì)伍進(jìn)修制度，為每一位教學(xué)管理人員提供崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、工作交流、學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)，通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，使教學(xué)管理人員不斷開(kāi)闊視野，更新思維觀念，提高業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而推動(dòng)本校的教學(xué)改革與管理創(chuàng)新工作.

3.6 建立有效的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制

基于教學(xué)管理工作的復(fù)雜性和綜合性的特點(diǎn)，獨(dú)立院校應(yīng)通過(guò)營(yíng)造活躍的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，制訂相應(yīng)的教學(xué)管理工作條例及獎(jiǎng)懲規(guī)定，合理定編定崗，選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員、淘汰能力差、積極性不足的人員，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)管理工作人員在教學(xué)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的工作中鍛煉自己，在積極的思考、交流、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新中提升自我，在競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)習(xí)與奉獻(xiàn)中明確自身價(jià)值與工作方向.同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)建立人性化的教學(xué)管理隊(duì)伍工作激勵(lì)機(jī)制，體貼工作人員的辛苦，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出的教學(xué)管理人員，在職稱評(píng)定、崗位補(bǔ)貼津貼方面給予適當(dāng)?shù)恼疹?，并提供更多的進(jìn)修、學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，增強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍活力.

4 結(jié)語(yǔ)

教學(xué)管理工作是獨(dú)立學(xué)院日常教學(xué)工作正常、高校進(jìn)行的關(guān)鍵所在，教學(xué)管理工作水平與質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與高等教育發(fā)展新時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)與立足的決定性因素.教學(xué)管理工作多而復(fù)雜，廣泛涉及獨(dú)立學(xué)院運(yùn)行與管理工作的人員、財(cái)務(wù)、資源多個(gè)方面，受到眾多因素的影響和制約，而教學(xué)管理隊(duì)伍是教學(xué)管理工作的重要組成因素之一，對(duì)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理工作起著重要的、不可替代的作用.唯有培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)的教學(xué)管理隊(duì)伍，才能真正提升獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理水平，推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院整體管理水平的提升，完成教育發(fā)展新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變.當(dāng)前的獨(dú)立學(xué)院應(yīng)從教學(xué)管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、綜合素養(yǎng)、培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制等方面著手，強(qiáng)化教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)工作、提升獨(dú)立學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，才能建立起更加高效、更加完善的辦學(xué)與教學(xué)管理體制，進(jìn)而提升獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)水平，打造品牌效應(yīng)，幫助獨(dú)立學(xué)院在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展.

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