淺談公民道德建設(shè)問題

張 迪

(中共鄭州市委黨校市情社情研究室，河南鄭州450042)

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。在構(gòu)建和諧社會中，人始終具有決定性的作用。無論是處理人與人之間的關(guān)系還是協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，無論是實(shí)現(xiàn)社會公平正義還是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，都要求不斷提高全社會的文明程度和公民的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的必由之路。

一、加強(qiáng)公民道德建設(shè)的必要性和重要性

1．加強(qiáng)公民道德建設(shè)的必要性。胡錦濤指出:“一個(gè)社會是否和諧，一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實(shí)現(xiàn)社會和諧的?！惫竦赖陆ㄔO(shè)已經(jīng)成為我們構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的背景下，人們的生活方式、價(jià)值取向日趨多元化，各種社會思潮相互激蕩，使原有的道德標(biāo)準(zhǔn)及其規(guī)范約束力悄然發(fā)生改變，例如，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，產(chǎn)生了大量違紀(jì)違規(guī)、違法犯罪現(xiàn)象;社會上一些人的思想道德取向更是出現(xiàn)偏差，對什么是對的、什么是錯(cuò)的，認(rèn)識模糊、辨別不清，社會誠信降低;特別是在經(jīng)營領(lǐng)域，假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)有出現(xiàn)，坑蒙拐騙現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂著市場經(jīng)濟(jì)秩序;人們的法制觀念不強(qiáng)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了漠視法律、無法無天的狀況;一些地方封建迷信沉渣泛起，出現(xiàn)神權(quán)大于政權(quán)的狀況。以上這些問題，對社會穩(wěn)定與社會和諧發(fā)展有著不可忽視的負(fù)面影響，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會無法回避的障礙。因此，我們必須正確分析和把握公民思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀，高度重視存在的問題，切實(shí)抓緊抓好公民的思想道德建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧社會的道德基礎(chǔ)。

2．加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性。公民道德建設(shè)的重要性主要包括以下幾方面:一是公民道德建設(shè)是和諧社會的精神內(nèi)核。很難想象一個(gè)缺乏道德精神的人，可以成為一個(gè)有利于國家有利于民族的人;也很難想象一個(gè)公民缺乏道德素養(yǎng)的國家，可以成為一個(gè)和諧的國家。人無德不立，國無德不興。公民缺乏道德素養(yǎng)，就會損害社會公平和正義，影響社會安定和秩序，使民族失去凝聚力、向心力和創(chuàng)造力，導(dǎo)致一個(gè)社會、一個(gè)民族的沉淪與分裂。所以，道德是一個(gè)國家安定繁榮的保證，是一個(gè)民族發(fā)展的內(nèi)在精神，是一個(gè)社會進(jìn)步的巨大財(cái)富。二是公民道德建設(shè)是實(shí)現(xiàn)和諧社會的推動(dòng)力量。社會主義道德能促使人們確立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)值觀，形成與和諧社會發(fā)展相適應(yīng)的“內(nèi)在要求”和“外在準(zhǔn)則”。這種由人們共同遵守的“內(nèi)在要求”與“外在準(zhǔn)則”主要表現(xiàn)為兩個(gè)統(tǒng)一:即，物質(zhì)利益與精神追求的統(tǒng)一和個(gè)人利益與集體利益的統(tǒng)一。公民道德建設(shè)能引導(dǎo)人們正確處理國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，為和諧社會提供一個(gè)健康有序的道德環(huán)境，調(diào)動(dòng)人們深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的積極性，增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。三是公民道德建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的有效調(diào)控手段。道德的功能就是要沿著健康的方向調(diào)控人性。任何一個(gè)社會的有序與協(xié)調(diào)、凝聚與強(qiáng)盛，都離不開一定道德的引導(dǎo)與約束。公民道德建設(shè)通過人的內(nèi)心修為、社會輿論和典型引導(dǎo)影響人們的行動(dòng)，影響人們的思想素質(zhì)和是非標(biāo)準(zhǔn)，能夠提高人們的思想覺悟，緩解甚至消除人們在思想上的各種困惑，引導(dǎo)人們遵紀(jì)守法，理性處理各類矛盾，減少或避免過激行為，更好地維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定。四是公民道德建設(shè)是民族復(fù)興的重要支撐。民族復(fù)興的關(guān)鍵是人的素質(zhì)的提高;而人的素質(zhì)的提高首先是道德素養(yǎng)的提高。通過加強(qiáng)公民道德建設(shè)，能夠引導(dǎo)人們愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，從而形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、誠信有序的人際關(guān)系和社會環(huán)境。我們必須從全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好公民思想道德建設(shè)的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把公民思想道德建設(shè)放在突出位置，擺上重要議事日程，不斷增強(qiáng)公民思想道德建設(shè)對構(gòu)建和諧社會的支撐力度。

二、當(dāng)前公民道德方面存在的問題及其原因

改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，擁有13億人口的中國在國際上的影響力日趨提高，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，精神文明也需要同步發(fā)展，提高公民的道德素養(yǎng)水平，已經(jīng)迫在眉睫。當(dāng)前公民道德素質(zhì)存在的問題及道德素養(yǎng)下降的原因主要表現(xiàn)在:

1．問題。一是食品道德問題。食品安全在中國一直是一個(gè)嚴(yán)重的問題。曾經(jīng)屢查不止的假酒損害了多少人的健康，后來的蘇丹紅鴨蛋給人體造成了多少傷害，三聚氰胺奶粉及牛奶坑害的是祖國的未來，瘦肉精闖過層層關(guān)卡潛入人們的生活，一直潛伏在餐桌上的地溝油醞釀著致癌物質(zhì)……道德的缺失使這些不法商販被金錢沖昏了頭腦，他們總是能找到各種的方法用最小的成本賺取最大的黑心利潤。二是交通道德問題。開車的司機(jī)不遵守交通規(guī)則，不開轉(zhuǎn)向燈隨意變道導(dǎo)致交通事故，隨意亂停車輛，酒后駕駛，客、貨車超載;走路的行人不看紅綠燈，肆意橫穿馬路，連有些老年人也翻越護(hù)欄;騎電動(dòng)車的更是隨意在車輛間穿行，駛進(jìn)機(jī)動(dòng)車道，和機(jī)動(dòng)車搶車道;小學(xué)生校車事故頻發(fā)……這些不遵守公共交通規(guī)則的人，我行我素，是造成交通事故的主要元兇。三是建筑道德問題?！岸垢こ獭边@一詞匯在我們耳邊已響起多年，依舊仍沒有消失;樓房質(zhì)量同樣堪憂，住宅樓新房就墻體裂縫;開發(fā)商為多賣房子不惜占去原本的綠化地、停車位……這些缺失的建筑道德，關(guān)系著住和行，給人們帶來了極大的不安全感。四是教育道德問題。人們的道德觀念愈發(fā)單薄，許多官二代、富二代缺乏教育素養(yǎng)，仗勢欺人，李剛之類的子女如此囂張并非個(gè)例，仗著官富背景發(fā)生爭執(zhí)的事件比比皆是;郭美美炫富事件也并非到此為止，沒有絲毫道德榮辱觀;仇富心態(tài)導(dǎo)致心理變態(tài)，校園血案頻頻發(fā)生，多少無辜兒童失去了鮮活的生命……教育的缺失使得這些人拋棄了道德底線，自甘墮落，令人心痛。

2．原因。一是發(fā)展思路需要更新。社會的發(fā)展需要全面進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)固然重要，但國民的內(nèi)在素質(zhì)也同樣重要，精神文明是物質(zhì)文明發(fā)展的重要靈魂，只有內(nèi)外兼顧，中國的發(fā)展才能穩(wěn)步向前，經(jīng)久不衰。二是法律處罰力度不夠，監(jiān)管不力。食品安全事件的屢屢發(fā)生，除了利益的驅(qū)動(dòng)外，立法體系的不完善也是其主要原因之一。三是缺少道德信仰，沒有良好的榜樣。馬克思說道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。仁、義、禮、智、信這五個(gè)字是傳統(tǒng)道德濃縮的精華所在，也是現(xiàn)在社會最需要的道德品質(zhì)。道德信仰非常重要，是人類信仰的基礎(chǔ)，離開道德信仰，這個(gè)社會就會走向末路。一個(gè)民族沒有信仰是可怕的，如果連最基本的道德信仰也缺失的話，那么整個(gè)民族就會墮落。四是教育缺失。孩子接受教育時(shí)間最長的地方是學(xué)校，最早的地方是家庭。而當(dāng)前家庭教育甚為堪憂，快節(jié)奏的社會生活使多數(shù)父母工作忙碌，忽視了家庭教育的重要作用，缺乏管教的子女在人生觀價(jià)值觀還未成形之際，便接觸了信息開放的網(wǎng)絡(luò)，沒有人能正確的引導(dǎo)他們，他們便很容易輕信了網(wǎng)絡(luò)上的不良信息，跟風(fēng)模仿，極易形成不良的道德觀。在信息爆炸的新時(shí)代，外來的文化沖擊著中華傳統(tǒng)文化，文化融合是不可避免的趨勢，我們要融合外來文化，方能更好地繼承中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。

三、加強(qiáng)公民道德建設(shè)的途徑

2001年9月20日，黨中央頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，為促進(jìn)我國公民道德建設(shè)邁出了新的步伐。十幾年來，愛國主義、集體主義、社會主義、科學(xué)文明、開拓進(jìn)取等思想與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的思想觀念、道德風(fēng)尚，已經(jīng)成為當(dāng)代中國人民精神世界的主流。但是公民道德教育是培養(yǎng)和引導(dǎo)公民自覺提高自身素質(zhì)的重要系統(tǒng)性基礎(chǔ)工作，是一項(xiàng)長期重要的社會系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會公眾參與，必須利用全社會資源和力量共同完善和推進(jìn)長效機(jī)制的建設(shè)。

1．公民道德教育必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。提高公民素質(zhì)，樹立社會主義榮辱觀是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的方方面面，貫穿于構(gòu)建和諧社會的整個(gè)過程，必須始終堅(jiān)持重在建設(shè)的方針，以建設(shè)促發(fā)展，以建設(shè)促鞏固，以建設(shè)促提高。政府有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)公民素質(zhì)教育的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作為一項(xiàng)十分重要的工作放在突出位置。整合社會各類資源，針對社會不同階層建立和完善有效的公民素質(zhì)教育實(shí)施計(jì)劃和步驟。組織有關(guān)機(jī)構(gòu)不斷研究、改進(jìn)和創(chuàng)新公民素質(zhì)教育的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本，建立和完善有關(guān)公民素質(zhì)教育和管理體系，制定必要的法律法規(guī)及處罰手段和措施，對不遵守社會公德的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，建立和完善教育和處罰并進(jìn)的長效機(jī)制。

2．公民道德教育必須發(fā)揮教育部門的專門作用。一是從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、到大學(xué)以及各類職業(yè)和培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)該配合德育課，分階段、分年齡開設(shè)公民素質(zhì)教育專門教育課程或講座。二是針對老、中、青、少、幼等各種不同層次的人群，組織專家學(xué)者分別編寫出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、生動(dòng)活潑的教學(xué)課本和宣傳材料，通過教育部門對公民進(jìn)行經(jīng)常性、規(guī)范性、系統(tǒng)性的公民素質(zhì)教育，在青少年中牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力倡導(dǎo)“愛國守法、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。三是配合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，把培訓(xùn)農(nóng)民技能和公民素質(zhì)教育有機(jī)地結(jié)合起來，著力提高農(nóng)村人口的素質(zhì)。四是對機(jī)關(guān)單位、廠礦企業(yè)、公司等各種經(jīng)濟(jì)．成分組織的領(lǐng)導(dǎo)、員工以及社會新階層人士舉行定期的有針對性的公民素質(zhì)培訓(xùn)教育，把公民素質(zhì)教育納入公民再教育體系。

3．公民道德教育必須發(fā)揮全社會的廣泛參與作用。要充分利用社會的廣泛性，通過家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)村基層和社會各方面，形成有效的全社會公民素質(zhì)教育立體體系，充分發(fā)揮社會各方面不同層次不同特點(diǎn)及優(yōu)勢，開展有針對性和適應(yīng)性的公民素質(zhì)教育，運(yùn)用多種形式和手段，大力開展基本道德知識、道德規(guī)范和必要的禮儀教育培訓(xùn)，使之家喻戶曉、人人皆知。把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會教育緊密結(jié)合起來，相互配合，相互促進(jìn)。

4公民道德教育必須發(fā)揮公眾媒體的宣傳引導(dǎo)作用。電視、廣播、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)是宣傳教育的重要領(lǐng)域，覆蓋面廣，要利用公眾媒體長期安排專題和版塊進(jìn)行提高公民素質(zhì)的教育和宣傳，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，滿腔熱情地宣傳、反映新時(shí)期涌現(xiàn)出來的體現(xiàn)時(shí)代精神的道德行為和高尚品質(zhì)的新人物、新事物、新典型。要利用群眾喜愛的名牌欄目，加強(qiáng)對社會普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，激勵(lì)人們積極向上，追求真善美。對當(dāng)今社會的陋習(xí)、丑惡現(xiàn)象以及不文明行為要加大揭露、暴光力度，形成一個(gè)人人抵制假惡丑的社會氛圍。組織編寫創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的電影、電視劇、戲曲、小品、音樂、舞蹈、小說、詩歌、散文、報(bào)告文學(xué)等文藝作品，熱情反映改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的火熱生活，熱情謳歌人民群眾的開拓進(jìn)取精神和良好道德風(fēng)貌，用藝術(shù)魅力給人以鼓舞、啟迪和美的享受，使公眾在娛樂中受到教育和提高。