加強鐵路文化建設(shè)的思考

劉 慶

（昆明鐵路局黨校 教研室，云南 昆明 660208）

加強鐵路文化建設(shè)的思考

劉 慶

（昆明鐵路局黨校 教研室，云南 昆明 660208）

鐵路文化是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在鐵路事業(yè)發(fā)展中有重要的地位和作用。在分析鐵路文化建設(shè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，剖析了當前鐵路文化建設(shè)面臨的困境與挑戰(zhàn)，并有針對性地提出解決問題的措施。

鐵路文化；基礎(chǔ)；問題；途經(jīng)

推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，既給鐵路文化建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機遇，也給鐵路文化建設(shè)提出了新的更高的要求。如何創(chuàng)新和發(fā)展新形勢下的鐵路文化，通過精心培育具有鐵路特色的文化，以先進文化為生存發(fā)展的支點，用全新的管理理念，高效能的運作機制，培育高素質(zhì)的職工隊伍，實現(xiàn)鐵路企業(yè)的科學發(fā)展，已成為改革和時代的迫切需要。

一、加強鐵路文化建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢

鐵路文化作為社會文化的子系統(tǒng)，有豐富獨特的內(nèi)容。從物質(zhì)層面講，有車、機、工、電、輛、廠、圖書館、文化宮等；從中間層面上講，有各種組織機構(gòu)、管理方式、規(guī)章制度、營運理論等；從精神層面上講，有鐵路的職業(yè)道德、價值觀念、思維方式、發(fā)展目標、群體意識、人際關(guān)系，以及科技、教育、路風等。鐵路文化是廣大鐵路職工的價值觀念和精神風貌，可以不斷提高鐵路企業(yè)職工的素質(zhì)，是鐵路科學發(fā)展的內(nèi)在動力。

1、有深厚的歷史積淀。鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，在長期的運輸生產(chǎn)實踐中形成的“嚴字當頭，鐵的紀律”、“一點不差，差一點也不行”，是一代代鐵路人顧全大局、團結(jié)協(xié)作、遵章守紀、服從指揮的真實寫照。這些展現(xiàn)著優(yōu)秀精神風貌和厚重文化積淀的歷史傳統(tǒng)，具有超越時空、引領(lǐng)未來的持久生命力、穿透力和感召力，是新時期鐵路文化建設(shè)應(yīng)該繼承和發(fā)揚的寶貴精神財富。

2、有良好的精神引領(lǐng)。在長期的生產(chǎn)實踐過程中，秉承“人民鐵路為人民，人民鐵路愛人民”的傳統(tǒng)，形成了光榮的二七精神、火車頭精神，鑄就了“挑戰(zhàn)極限，勇創(chuàng)一流”的青藏精神，特別是塑造了“安全生產(chǎn)大如天、安全責任重于泰山”和“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”等具有行業(yè)特色的鐵路文化，成為指引鐵路服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的發(fā)展方向。

3、有一定的凝聚力。鐵路職工普遍較為關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，希望通過企業(yè)發(fā)展改善個人物質(zhì)文化生活，對各項改革措施，都積極參與實施，并且對自己的企業(yè)具有歸屬感，特別中老年職工，對企業(yè)有較強的依戀感。大局意識強，在春運、暑運、軍運等重要運輸任務(wù)面前，能舍棄個人利益，全力以赴搞好工作。

4、有良好的社會責任。鐵路作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，擔當著重要的社會職能。鐵路的低運價在穩(wěn)定市場、平抑物價；鐵路的大運能在保障關(guān)系國計民生重點物資運輸方面，都發(fā)揮著其他運輸工具不可替代的作用。在抗震救災(zāi)、抗洪、抗冰雪災(zāi)害等急難險重任務(wù)面前，鐵路職工堅持祖國利益至上、人民利益至上，眾志成城、勇于擔當、顧全大局、無私奉獻，自覺承擔社會責任，得到社會各界的廣泛贊譽。

5、有完善的物質(zhì)基礎(chǔ)。鐵路文化建設(shè)既需要有良好的思想文化條件，也需要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。鐵路企業(yè)有自己的報紙、電視臺、局域網(wǎng)；分布在全國大中城市的鐵路文化宮、俱樂部、體育館，以及分布在鐵路線上的站區(qū)文化中心和社區(qū)文化陣地，顯示出企業(yè)強大的文化軟實力。

二、當前鐵路文化建設(shè)中面臨的困境與挑戰(zhàn)

近年來，在科學發(fā)展觀引領(lǐng)下，在鐵路文化建設(shè)中，既注重對鐵路傳統(tǒng)文化的挖掘，又緊跟時代發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新豐富鐵路文化內(nèi)涵，實現(xiàn)了鐵路優(yōu)秀文化的傳承、創(chuàng)新與發(fā)展。但我們也要清醒地認識到，鐵路文化建設(shè)還存在一些有待提高和改進的地方。

1、少數(shù)干部職工的理想信念、價值取向與鐵路核心價值觀不相稱。當前，在科學發(fā)展觀指引下，鐵路抓住機遇，加快發(fā)展，開辟了鐵路建設(shè)發(fā)展史上的新紀元。然而，部分干部職工理想信念缺失，加之現(xiàn)階段鐵路干部職工收入相對偏低、工作壓力偏大的事實，讓他們只看到眼前現(xiàn)實困難，沒看到和諧鐵路建設(shè)發(fā)展的光明前景；只考慮個人眼前利益，沒考慮到社會、企業(yè)的長遠發(fā)展等。這就要求我們加強鐵路精神文化建設(shè)，培育鐵路核心價值觀，筑牢員工共同奮進的思想基礎(chǔ)。

2、鐵路安全文化建設(shè)與鐵路和諧發(fā)展的理念不相稱。安全是鐵路的“飯碗”工程，是決定鐵路事業(yè)穩(wěn)步前進的生命線。多年來，雖反復強調(diào)“安全第一”，但執(zhí)行中依然存在“嚴不起來、落不下去”的現(xiàn)象，安全隱患仍然存在，安全事故屢禁不止。這不僅給旅客的生命財產(chǎn)安全帶來巨大的損失，也給鐵路經(jīng)濟利益和行業(yè)形象帶來影響，這與鐵路和諧發(fā)展的理念是不相稱的。為此，必須將安全文化建設(shè)融入安全管理全過程，使干部職工的安全意識、安全責任感和安全行為，內(nèi)化于心、固化于制、外化于形。

3、鐵路服務(wù)文化建設(shè)與鐵路發(fā)展水平不相稱。鐵路運輸?shù)默F(xiàn)代化水平在不斷提升，但一些相應(yīng)的管理服務(wù)理念卻沒有跟上，傳統(tǒng)的“鐵老大”思想依然存在，一些服務(wù)設(shè)備設(shè)施、員工技能素質(zhì)和服務(wù)品位質(zhì)量不完全適應(yīng)現(xiàn)代鐵路發(fā)展的需要。這就需要我們堅持以人為本，加強服務(wù)文化建設(shè)，以市場為導向，創(chuàng)新服務(wù)理念和營銷方式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，滿足不同旅客、貨主多元化的服務(wù)需求。

4、鐵路的管理文化建設(shè)與鐵路集約發(fā)展、高科技保證的要求不相稱。多年來，鐵路“高、大、半”的管理模式和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟“收支兩條線”的經(jīng)營方式，造成了基層單位重安全生產(chǎn)、輕經(jīng)營管理，重人力投入、輕科技創(chuàng)新，“等、靠、要”依賴思想嚴重，成本浪費現(xiàn)象比較普遍；在安全管理和生產(chǎn)組織上，主要依靠人海戰(zhàn)術(shù)，干部職工體力付出較大，收效不理想。為此，必須進一步加強管理文化建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，創(chuàng)新管理方法，發(fā)揮科技優(yōu)勢，促進鐵路科學發(fā)展、集約發(fā)展。

5、鐵路群眾文化建設(shè)與新時期職工精神需求不相稱。隨著鐵路干部職工文化素質(zhì)的提高，他們對精神文化的需求也日趨多樣化。相比之下，鐵路職工的文化生活顯得蒼白、單調(diào)，鐵路文藝創(chuàng)作也相對滯后，為此，需要進一步加強群眾文化建設(shè)，創(chuàng)作更多更好貼近實際、貼近生活、貼近職工的鐵路文藝作品，滿足干部職工精神需求，通過思想文化引領(lǐng)，促進職工的全面發(fā)展。

6、鐵路宣傳文化陣地的構(gòu)筑與鐵路發(fā)展現(xiàn)狀不相稱。近年來，中國鐵路運輸?shù)陌l(fā)展進步以及對社會的貢獻是有目共睹的，但由于鐵路管理部門對自身進步發(fā)展的成就宣傳力度不夠，特別是對突發(fā)事件的應(yīng)急處置沒有及時有效地與外界溝通，導致一些新聞媒體對鐵路的誤會與對民眾的誤導，甚至有些新聞媒體借題發(fā)揮、刻意炒作，使鐵路經(jīng)常處于社會輿論的風口浪尖。為此，需要進一步重視文化的傳播功能，在加快發(fā)展、改進自身工作的同時，以更加開放的心態(tài)抓好輿論引導工作，提高自身應(yīng)對媒體、與外界溝通的能力，通過媒體對鐵路客觀的報道，讓公眾了解一個真實的鐵路，樹立起鐵路的良好形象，為鐵路科學發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

三、加強鐵路文化建設(shè)的途徑

1、強化社會主義核心價值體系教育，大力培育和弘揚鐵路行業(yè)精神。要牢固樹立“人民鐵路為人民”的宗旨，發(fā)揚鐵路優(yōu)良傳統(tǒng)，把弘揚鐵路行業(yè)精神與培育社會主義核心價值體系結(jié)合起來，使之成為鐵路系統(tǒng)共同的理想信念、價值追求和行為規(guī)范。一是大力加強社會主義核心價值體系教育。要把對社會主義核心價值體系教育作為當前和今后一個時期鐵路文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念教育，引導職工堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下、走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想信念，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)。二是大力培育當代鐵路職工的核心價值觀。鐵路職工核心價值觀教育要以“愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻鐵路、爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容，使之成為廣大職工共同積極遵循的理想信念、價值追求和職業(yè)操守。三是大力培育和弘揚新時期鐵路行業(yè)精神。鐵路在建設(shè)發(fā)展歷程中積淀的寶貴的精神財富，必須繼承和發(fā)揚，并以此為立足點，博采眾長，推陳出新，形成全路共同的理想信念、價值追求和行為規(guī)范，激勵職工推動鐵路安全發(fā)展、科學發(fā)展、拼搏奉獻。同時，要結(jié)合鐵路改革發(fā)展目標，深入開展路情和形勢任務(wù)教育，用共同的企業(yè)愿景感召職工，不斷增強企業(yè)的凝聚力和職工的歸宿感。

2、深化安全文化建設(shè)，推動鐵路安全發(fā)展。安全文化是鐵路文化建設(shè)的核心，必須從貫徹落實科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步完善安全文化建設(shè)。一是建設(shè)理念文化，培育安全意識。這是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是干部職工共同確保安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。要深入挖掘、總結(jié)、提煉具有鐵路特色的安全生產(chǎn)價值理念，并采取多種方式宣傳教育，引導職工牢固樹立“安全生產(chǎn)大如天，安全責任重于泰山”的安全意識，使安全理念內(nèi)化為工作的動力，外化為行為的規(guī)范，成為指導安全工作的價值評判。二是完善制度文化和工作機制。要圍繞適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備對安全的新要求，完善安全規(guī)章、作業(yè)標準和考核獎懲制度，更好地規(guī)范和約束職工的安全行為。三是建設(shè)行為文化，促使安全習慣養(yǎng)成。要通過不斷加強職業(yè)道德、安全規(guī)章制度的培訓，以及結(jié)合工作崗位而開展的技術(shù)培訓，培養(yǎng)技術(shù)能手，組織技術(shù)交流，激發(fā)職工的學習熱情，引導職工增強遵章守紀、標準作業(yè)的自覺意識。四是建設(shè)設(shè)備文化，促進人與設(shè)備和諧。即要大膽吸收和借鑒先進技術(shù)成果，加大安全生產(chǎn)的硬件投入又要引導職工充分認識鐵路設(shè)備的重要性，開展技術(shù)革新，提高設(shè)備操作、檢修和養(yǎng)護水平，對設(shè)備注入情感，使設(shè)備“人性化”。五是建設(shè)環(huán)境文化，營造安全氛圍。要在作業(yè)場所積極推行安全格言、安全寄語和安全承諾揭示，設(shè)置和規(guī)范安全標志，提高環(huán)境的文化品位，用文化的力量激發(fā)廣大職工保安全的熱情和干勁，形成確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的強大合力。

3、加強服務(wù)文化建設(shè)，提升鐵路行業(yè)水平。服務(wù)文化是鐵路文化的重要組成部分。一是要以“人民群眾滿意”為根本標準，更新服務(wù)理念，努力使“以服務(wù)為宗旨、待旅客如親人”的服務(wù)理念，內(nèi)化為職工的職業(yè)理念，成為鐵路的價值追求。為此要認真解決廣大旅客最關(guān)心、最期盼、最不滿意的突出問題，誠心誠意地為旅客服務(wù)，不斷提升服務(wù)內(nèi)涵和品位。二是要以完善制度為基礎(chǔ)，提升服務(wù)標準。要制定規(guī)范的崗位職責和服務(wù)標準，抓好服務(wù)標準的宣傳和教育，加強對服務(wù)標準落實情況的監(jiān)督考核，引導廣大職工認真履職盡責，用服務(wù)標準自覺規(guī)范崗位作業(yè)行為，把服務(wù)標準轉(zhuǎn)化為自覺行動，使廣大旅客貨主享受到更好、更快、更舒心的服務(wù)。三是要引導和激勵職工以先進典型為榜樣，愛崗敬業(yè)、心系旅客、服務(wù)人民、奉獻社會，努力為旅客推出人性化、個性化、親情化服務(wù)，向全社會和廣大旅客展示鐵路職工良好的精神風貌。

4、創(chuàng)新經(jīng)營管理文化，促進鐵路經(jīng)營發(fā)展。創(chuàng)新經(jīng)營管理文化，一是要樹立“一體化”的理念，實現(xiàn)一體化經(jīng)營、一體化管理、一體化考核，改變過去運輸主業(yè)和多元企業(yè)管理分割的局面，將兩者緊密地結(jié)合在一起，統(tǒng)籌利用資源，深入挖掘，形成整體優(yōu)勢，推動運輸業(yè)與非運輸業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要樹立“相關(guān)多元化”的理念，從鐵路企業(yè)的核心競爭力出發(fā)，尋找能夠體現(xiàn)鐵路優(yōu)勢的行業(yè)進行相關(guān)多元化經(jīng)營，這是形成協(xié)同效應(yīng)，降低經(jīng)營風險，實現(xiàn)多元戰(zhàn)略成功實施的有力保障。三是要樹立“專業(yè)化、規(guī)?；钡睦砟?，整合有關(guān)資源，避免內(nèi)耗，形成市場競爭優(yōu)勢。四是要樹立市場理念。鐵路企業(yè)要以市場需求為導向，充分了解社會對鐵路的實際需求，并設(shè)法滿足。

5、加強群眾文化建設(shè)，豐富鐵路職工的精神生活。加強職工群眾文化建設(shè)，才能為鐵路事業(yè)發(fā)展營造健康和諧的內(nèi)部環(huán)境。一是要充分利用報紙、刊物、書籍、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，鼓勵創(chuàng)作更多反映鐵路職工精神風貌的優(yōu)秀文藝作品。二要堅持推進和深化“文化線”建設(shè)，加大生活娛樂設(shè)施投入，創(chuàng)造文化生活條件，積極開展形式多樣、寓教于樂的群眾性文化活動和體育健身活動。三是發(fā)展職工文藝團體，創(chuàng)作群眾文化精品，定期組織到基層巡回演出等。通過努力，逐步形成覆蓋全路的文化陣地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足廣大職工日益增長的精神文化生活需要。

6、拓展鐵路宣傳文化陣地，樹立鐵路部門的良好形象。一是要積極運用網(wǎng)絡(luò)媒體，暢通信息傳播渠道。重點加強鐵路網(wǎng)站的建設(shè)，同時充分利用社會新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站，大力發(fā)揮鐵路報紙、期刊、廣播、電視等媒體的文化傳播作用，努力開辟鐵路文化傳播新平臺，及時有效地向社會各界傳遞鐵路相關(guān)信息，確保信息渠道的暢通。二是要不斷完善站車文化建設(shè)，提高站車文化質(zhì)量。要努力提升站車圖書報刊質(zhì)量，把站車相關(guān)雜志創(chuàng)辦成深受旅客歡迎的大眾化讀物。三是要充分挖掘鐵路文化場館的功能，增強實用性與影響力。發(fā)揮各級各類鐵路博物館、紀念館、展覽館、體育館和鐵路愛國主義教育基地的作用。

7、強化鐵路文化建設(shè)的保障。一是要建立健全鐵路文化建設(shè)的領(lǐng)導體制，為鐵路文化建設(shè)提供堅強的組織保證。各單位一把手要親自抓文化建設(shè)，并納入單位工作的重要議程；進一步健全文化建設(shè)的組織體系，明確專職機構(gòu)和人員，完善文化建設(shè)工作機制。二是要加大文化建設(shè)軟硬件的投入，按運輸收入增長幅度同步增加文化建設(shè)投入力度，為鐵路文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。

G112

A

1671-2994（2012）01-0055-03

2011-12-16

劉 慶（1969- ），女，云南昆明人，昆明鐵路局黨校教研室講師。研究方向：經(jīng)濟管理與企業(yè)文化。

責任編輯：劉建文