我國(guó)生態(tài)承載力的綜合評(píng)價(jià)與比較

王彥彭

（鄭州大學(xué) 西亞斯國(guó)際學(xué)院，鄭州451150）

0 引言

目前我國(guó)處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨最突出的挑戰(zhàn)就是資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。長(zhǎng)期以來(lái)雖然對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入不斷提高，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的消耗已經(jīng)超過(guò)生態(tài)環(huán)境的承載能力和自我恢復(fù)能力，我國(guó)生態(tài)環(huán)境處于“局部好轉(zhuǎn)、總體惡化”的狀況中，生態(tài)環(huán)境治理能力趕不上破壞速度，生態(tài)赤字不斷擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境的惡化與承載能力的弱化日益凸顯，越來(lái)越成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。國(guó)內(nèi)外有關(guān)資源承載力的研究主要集中在土地資源、水資源和礦產(chǎn)資源等自然資源領(lǐng)域，其中又以第一產(chǎn)業(yè)中土地資源承載力（土地資源人口承載量）、水資源的研究最多。隨著科技進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，一定區(qū)域內(nèi)人們的生活和生產(chǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)已有自然資源存量的依賴性將越來(lái)越低。資源承載力的研究范圍開始擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)資源。從各種實(shí)際情況和研究對(duì)象來(lái)看，研究人員提出了各種各樣資源環(huán)境承載力的概念和內(nèi)涵，并進(jìn)行了測(cè)度和量化研究。此外，國(guó)內(nèi)學(xué)者缺乏對(duì)中國(guó)生態(tài)承載力的跟蹤評(píng)價(jià)研究。本文針對(duì)上述研究不足，欲做出更深入、更有價(jià)值的探索。

1 我國(guó)生態(tài)承載力指標(biāo)體系與理想?yún)⒈戎档拇_定

1.1 生態(tài)承載力指標(biāo)體系的構(gòu)建

生態(tài)承載力的評(píng)價(jià)，需要有一套相對(duì)科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)體系的構(gòu)建直接關(guān)系到我國(guó)不同地區(qū)生態(tài)承載力量化結(jié)論的正確性。我國(guó)生態(tài)承載力指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、分目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層。其中，目標(biāo)層為生態(tài)承載力，分目標(biāo)層為環(huán)境納污能力、資源供給能力以及人類支持能力。

（1）環(huán)境納污能力指標(biāo)

環(huán)境納污能力主要體現(xiàn)在大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境三個(gè)方面，所以我們從該三個(gè)方面選擇與環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)和環(huán)境容量相關(guān)的代表性指標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量越好，剩余環(huán)境容量越大，區(qū)域的環(huán)境納污能力就越大。其中，既有污染單因子指標(biāo)，也有環(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)，各指標(biāo)的相關(guān)性主要從定性分析。

我們選擇可吸入顆粒日均濃度、二氧化氮日均濃度、空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)以上的天數(shù)、二氧化硫排放量四項(xiàng)指標(biāo)來(lái)反映大氣環(huán)境納污能力狀況，由于指標(biāo)數(shù)據(jù)可得性的局限，進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)只選擇二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量三項(xiàng)指標(biāo)。我們選擇飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、COD年排放量、氨氮年排放量來(lái)反映水環(huán)境納污能力狀況，由于指標(biāo)數(shù)據(jù)可得性的局限，進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)只選擇COD年排放量、氨氮年排放量?jī)身?xiàng)指標(biāo)。我們選擇化肥施用量、農(nóng)藥施用量來(lái)反映土壤環(huán)境納污能力狀況。由于我國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)制度正處于逐步建立時(shí)期，農(nóng)藥施用量的數(shù)據(jù)沒有在土壤環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中予以公布，所

（2）資源供給能力指標(biāo)

資源供給能力主要考慮各類資源對(duì)人類的供給水平，包括能源礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源和植被資源，各類資源占有量或可調(diào)用量越大，資源供給能力就越強(qiáng)。這不僅與自然條件有關(guān)，而且與區(qū)域外部輸入資源的能力有關(guān)。我們選擇人均能源基礎(chǔ)儲(chǔ)量、人均黑色金屬礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲(chǔ)量、清潔能源比例、能源自給率來(lái)反映能源礦產(chǎn)資源供給能力狀況，由于指標(biāo)數(shù)據(jù)可得性的局限，進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)只選擇人均能源基礎(chǔ)儲(chǔ)量、人均黑色金屬礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲(chǔ)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)。我們選擇人均水資源擁有量來(lái)反映水資源供給能力狀況。選擇可開發(fā)的土地面積比例、濕地面積比例、人均耕地面積來(lái)反映土地資源供給能力狀況，由于指標(biāo)數(shù)據(jù)可得性的局限，進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)只選擇人均耕地面積。我們選擇森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)面積比例、人均公共綠地面積來(lái)反映植被資源供給能力狀況，由于指標(biāo)數(shù)據(jù)可得性的局限，進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)用城市人均公共綠地面積來(lái)替代人均公共綠地面積。

（3）人類支持能力指標(biāo)

分別從管理與建設(shè)水平、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步三個(gè)方面選取，側(cè)重人類對(duì)資源利用、污染排放控制、污染治理以及生態(tài)建設(shè)的支持。這些方面能力的提高，一方面降低污染物排放、提高資源供給能力，另一方面提高相同環(huán)境納污能力和資源供給狀態(tài)下的人類活的總量。環(huán)境管理與建設(shè)類指標(biāo)主要為污染處理水平和生態(tài)建設(shè)水平的考核類指標(biāo)，這些指標(biāo)的理想值主要通過(guò)各類規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)獲??；技術(shù)進(jìn)步表現(xiàn)在資源利用率的提高和排放系數(shù)的降低，這些指標(biāo)的理想值通過(guò)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)獲??；社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步指標(biāo)的改善可以為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)和資金支持，有利于提高資源利用效率和建設(shè)污染排放。

1.2 理想?yún)⒈戎档拇_定

如何確定各指標(biāo)的理想?yún)⒈戎?，是生態(tài)承載力評(píng)價(jià)的重點(diǎn)與難點(diǎn)之一。我們參照四個(gè)方面的依據(jù)，確定了生態(tài)承載力指標(biāo)的理想?yún)⒈戎怠?/p>

（1）根據(jù)《“十一五”規(guī)劃綱要》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》等發(fā)展規(guī)劃，采用與發(fā)展階段目標(biāo)相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定作為參比值。

（2）參照2000年左右世界或中等發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)指標(biāo)的平均水平，或者我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到3000美元地區(qū)的有關(guān)指標(biāo)水平。

之前，廠團(tuán)委在調(diào)研過(guò)程中了解到，宋凱在新崗位上遇到一些難題：身為一名主操，他在思考問(wèn)題時(shí)，不能夠全方面地分析，自然也就無(wú)法做出準(zhǔn)確的判斷。而和他同在一個(gè)單位的馬存功也曾經(jīng)有過(guò)同樣的困惑。

（3）根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和規(guī)劃預(yù)測(cè)，計(jì)算得到參比值。

（4）征詢有關(guān)專家、學(xué)者和政府決策者的意見，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的定量化數(shù)據(jù)。

按照上述思想，遵循科學(xué)性、可操作性、必要性和充分性等原則，根據(jù)生態(tài)承載力的內(nèi)涵，參照已有的生態(tài)承載力指標(biāo)體系及相關(guān)研究成果，突出我國(guó)的現(xiàn)狀特點(diǎn)及發(fā)展能力，構(gòu)建了我國(guó)生態(tài)承載力指標(biāo)體系，如表1所示。

2 我國(guó)生態(tài)承載力的評(píng)價(jià)方法

2.1 我國(guó)生態(tài)承載力指標(biāo)權(quán)重的確定

利用2006～2009年我國(guó)各地區(qū)生態(tài)承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，采用熵權(quán)決策法和德爾菲法相結(jié)合的綜合集成賦權(quán)法，通過(guò)加法集成計(jì)算得出指標(biāo)權(quán)重，如表2所示。

表1 我國(guó)生態(tài)承載力指標(biāo)體系

表2 綜合集成賦權(quán)法確定的指標(biāo)權(quán)重

2.2 我國(guó)生態(tài)承載力指數(shù)的評(píng)價(jià)方法

生態(tài)承載力指標(biāo)體系涉及大量相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互制約的因素，各指標(biāo)性質(zhì)不同、單位不同，而且數(shù)量級(jí)存在明顯差異，不能進(jìn)行直接比較。因此，在進(jìn)行生態(tài)承載力評(píng)價(jià)之前，應(yīng)對(duì)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，消除原始數(shù)據(jù)間的量綱影響，縮小指標(biāo)間的數(shù)量級(jí)差。

我們采用狀態(tài)空間法對(duì)我國(guó)生態(tài)承載力進(jìn)行綜合測(cè)度。狀態(tài)空間通常由歐式幾何空間中表示系統(tǒng)各要素狀態(tài)向量的多維狀態(tài)空間軸組成。在三維狀態(tài)空間中，每一個(gè)點(diǎn)代表某一時(shí)刻資源環(huán)境與人類活動(dòng)狀況的空間組合，而通過(guò)點(diǎn)的位置，可以判定相應(yīng)條件下生態(tài)系統(tǒng)的承載狀況。不同的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，以可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)則，狀態(tài)空間中存在承載力曲面XmaxOYmax，使得曲面上任意一點(diǎn)的人類活動(dòng)（表現(xiàn)為人類社會(huì)對(duì)資源和環(huán)境的需求和正負(fù)反饋）同當(dāng)時(shí)的資源、環(huán)境的配置狀況達(dá)到完全的均衡。判斷空間內(nèi)一點(diǎn)同曲面XmaxOYmax的位置關(guān)系，可以通過(guò)比較原點(diǎn)到該狀態(tài)點(diǎn)和狀態(tài)點(diǎn)在XmaxOYmax上的投影之間的矢量模的大小來(lái)得到；其中狀態(tài)點(diǎn)與原點(diǎn)之間的距離代表了此狀態(tài)下的生態(tài)承載力。數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

式中，xir表示“自然－經(jīng)濟(jì)－社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)中各指標(biāo)處于理想狀態(tài)時(shí)在狀態(tài)空間中的坐標(biāo)值（i＝1，2，…，n）；n為指標(biāo)個(gè)數(shù)； ||M代表某區(qū)域生態(tài)承載力的有向矢量的模；RCC表示區(qū)域承載力的大小。由于復(fù)合系統(tǒng)中各指標(biāo)對(duì)生態(tài)承載力所起的作用不同，狀態(tài)軸的權(quán)重也不一樣，考慮到狀態(tài)軸的權(quán)重，則生態(tài)承載力可表達(dá)為：式中，Wi為x2ir軸的權(quán)重值。值得注意的是，人類活動(dòng)需要同時(shí)考慮對(duì)承載體正向和負(fù)向的反饋，例如對(duì)資源環(huán)境的不合理利用，以及技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)資源消耗與環(huán)境治理效率的提高，從提高承載體的承載能力。

經(jīng)過(guò)無(wú)量綱化處理后的指標(biāo)理想值為：1，1，1，…，1（共n個(gè)），則區(qū)域理想生態(tài)承載力大小為

現(xiàn)實(shí)的區(qū)域生態(tài)承載狀況與狀態(tài)空間中理想的區(qū)域承載力存在一定的差異，其計(jì)算公式為：

式中，x′ir為人類活動(dòng)與資源環(huán)境在現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的空間坐標(biāo)值（i＝1，2，…，n）， ||M′為現(xiàn)實(shí)狀態(tài)區(qū)域承載力的有向矢量的模。區(qū)域承載狀況與理想的區(qū)域承載力直接的差距反映了現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下的區(qū)域承載狀況。一般認(rèn)為：當(dāng)RCC′＞1時(shí)，可載；當(dāng)RCC′=1時(shí)，滿載；當(dāng)RCC′＜1時(shí)，超載?？紤]到“自然－經(jīng)濟(jì)－社會(huì)”系統(tǒng)的復(fù)雜性和發(fā)展的波動(dòng)性，一般將承載標(biāo)準(zhǔn)的容差設(shè)定為0.3：當(dāng)RCC′＞1.2時(shí)，可載；當(dāng) 0.9＜RCC′＜1.2時(shí)，滿載；當(dāng)RCC′＜0.9時(shí)，超載。

3 我國(guó)生態(tài)承載狀況的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

表3 2003～2008年我國(guó)生態(tài)承載力值

2003～2009 年我國(guó)生態(tài)承載力值如表3所示?？梢钥闯?，2003～2009年各歷史年份的生態(tài)承載力值在0.7～0.9之間，處于超載狀態(tài)，但隨著年份增加呈緩慢上漲的趨勢(shì)，承載狀況由超載向滿載靠近。從生態(tài)承載力的分目標(biāo)來(lái)看，2003～2009年我國(guó)生態(tài)承載狀況整體上表現(xiàn)為環(huán)境納污能力和人類支持能力好于資源供給能力的特點(diǎn)，但是都處于超載狀態(tài)。其中，人類支持能力發(fā)展較快，環(huán)境納污能力和資源供給能力發(fā)展緩慢。人類支持能力的承載力值從2003年的0.695增加到2009年的0.964，處于從低于全國(guó)整體生態(tài)承載水平向略高于全國(guó)水平的轉(zhuǎn)變過(guò)程；環(huán)境納污的歷史年份承載力值處于0.8～0.9之間，略高于全國(guó)整體生態(tài)承載水平；資源供給的承載力值則處于0.7～0.79之間，低于全國(guó)整體生態(tài)承載水平。從以上分析可知，2003～2008年人類支持能力發(fā)展較快，對(duì)我國(guó)整體生態(tài)狀況改善的貢獻(xiàn)最大，環(huán)境納污能力和資源供給能力是我國(guó)生態(tài)承載力中的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是資源供給能力需重點(diǎn)關(guān)注并加以改善。

這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況是吻合的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，資源供需缺口越來(lái)越大，尤其是國(guó)際市場(chǎng)資源價(jià)格的不斷上漲，更進(jìn)一步加劇了我國(guó)的資源供需矛盾。例如，1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)，此后原油進(jìn)口量逐年增加，由1996年的2622萬(wàn)噸增加到2009年的20365.29萬(wàn)噸，在11年的時(shí)間里，石油凈進(jìn)口量為1996年的7.77倍，外貿(mào)依存度達(dá)到47.6%。1990～2000年，國(guó)際市場(chǎng)原油現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)較小，2001～2011年，國(guó)際市場(chǎng)原油現(xiàn)貨價(jià)格不斷攀升，2011年突破了120美元/桶。此外，鐵礦石等眾多資源產(chǎn)品價(jià)格也保持上漲的趨勢(shì)。2003年底，寶鋼開始參與國(guó)際定價(jià)談判，但沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，接受了新日鐵公司的談判結(jié)果：價(jià)格漲幅18.6%。2005～2008年，國(guó)際鐵礦石供應(yīng)價(jià)格漲幅分別為71.5%、19%、9.5%、65%，2009年價(jià)格有所回落，但是2010年鐵礦石供應(yīng)價(jià)格在2009年基礎(chǔ)上上調(diào)30～35%，2011年1月中國(guó)進(jìn)口鐵礦石均價(jià)同比漲幅高達(dá)68.45%。原油、鐵礦石等資源產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲，一方面增加了我國(guó)的進(jìn)口成本，另一方面加劇了我國(guó)資源的短缺，影響了我國(guó)生態(tài)承載中的資源供給能力的提高。

4 我國(guó)生態(tài)承載力的發(fā)展特征分析

4.1 環(huán)境納污能力承載狀況

環(huán)境納污能力的承載狀況主要從大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境三個(gè)方面進(jìn)行分析。2003～2008年我國(guó)環(huán)境納污承載力值如表4所示?？梢钥闯觯?003年以來(lái)，我國(guó)環(huán)境納污能力一直處于超載狀態(tài)，大氣環(huán)境和水環(huán)境處于滿載狀態(tài)，承載力值在0.9～1.2之間，處于比較危險(xiǎn)的警戒水平?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃指標(biāo)沒有全部實(shí)現(xiàn)，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化學(xué)需氧量?jī)H減少2.1%，未完成削減10%的控制目標(biāo)?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)實(shí)施節(jié)能減排政策，但是在各地實(shí)施的《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》主要關(guān)注單位GDP能耗、化學(xué)需氧量排放總量與二氧化硫排放量三項(xiàng)指標(biāo)的降低與削減情況，造成各地區(qū)該三項(xiàng)指標(biāo)降低而同期其它類似指標(biāo)卻逆向增高的結(jié)果，犯了“以偏概全”的錯(cuò)誤，違背了節(jié)能減排的初衷。因此，節(jié)能減排政策的實(shí)施對(duì)改善我國(guó)環(huán)境納污能力的效果不明顯。為此，“十二五”規(guī)劃綱要，對(duì)單位GDP能源消耗、單位GDP二氧化碳排放的降低，對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮與氮氧化物等主要污染物排放量的減少有了更明確的要求。隨著新型節(jié)能減排政策的實(shí)施，“十二五”時(shí)期我國(guó)環(huán)境納污能力將會(huì)有較為明顯的提升。

表4 2003～2008年我國(guó)環(huán)境納污承載力值

土壤環(huán)境承載力值一直處于低于0.5的低水平，并且有惡化的趨勢(shì)，主要原因是化肥施用量沒有得到有效控制，大大超過(guò)了生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，極大影響了土壤環(huán)境質(zhì)量。大氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量明顯好于土壤環(huán)境質(zhì)量，但是其改善并不明顯，對(duì)總體環(huán)境質(zhì)量的影響較小。

4.2 資源供給能力分析

表5 2003～2008年我國(guó)資源承載力值

資源承載狀況主要從水、土地、能源、植被4個(gè)方面進(jìn)行分析。2003～2009年我國(guó)資源承載力值如表5所示。2003年以來(lái)，我國(guó)資源承載力值一直處于0.7～0.75之間，變化很小，資源供需矛盾較為突出。從表5可以看出，我國(guó)各項(xiàng)資源一直處于超載狀態(tài)。能源與礦產(chǎn)資源承載力值一直在0.8～0.9之間，變化較小。

水資源承載力值在0.54～0.63之間，并且在2004年、2006～2007年有所惡化。本文中衡量水資源狀況的指標(biāo)為人均水資源擁有量，考慮到我國(guó)水資源利用效率低、水資源時(shí)空分布不均以及由水體污染造成的水質(zhì)型缺水等因素，水資源的承載能力會(huì)有所降低，總體只能維持在超載的水平。

土地資源承載狀態(tài)有所下降，承載力值從2003年的0.431下降到2009年的0.384。2009年我國(guó)人均耕地面積僅為1.375畝，不足世界平均水平的40%。2003～2006年我國(guó)耕地面積（總資源）約為1.3億公頃，2007年減少到1.217億公頃。在土地資源日趨緊張的情況下，今后的土地利用方式如何調(diào)整和生產(chǎn)效率能否提高，將是能否保持土地資源承載力的關(guān)鍵所在。

相對(duì)于“十一五”規(guī)劃綱要中提出的森林覆蓋率20%的目標(biāo)而言，目前我國(guó)植被狀況較差，盡管2004年略有增加，但是隨后我國(guó)森林覆蓋率一直維持在18.21%的水平。2003年我國(guó)植樹造林面積達(dá)到911.89萬(wàn)公頃，是2000年以來(lái)的最高水平，2004年開始植樹造林面積明顯下降，由2004年的559.8萬(wàn)公頃下降到2007年的390.77萬(wàn)公頃，2008年又恢復(fù)到535.44萬(wàn)公頃的水平。但是，2003年以來(lái)我國(guó)持續(xù)的林業(yè)建設(shè)對(duì)植被資源承載狀況的改善非常有限，并沒有扭轉(zhuǎn)森林覆蓋率低的局面。2009年我國(guó)自然保護(hù)區(qū)面積比例為15.13%，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃綱要中提出的15%的目標(biāo)。2009年我國(guó)城市人均公共綠地面積為10.66平方米，與2003年相比提高4.15平方米，實(shí)現(xiàn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)的通知》中要求的2010年不低于10平方米的目標(biāo)，但是距離國(guó)家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及聯(lián)合國(guó)生物圈生態(tài)與環(huán)境組織提出的目標(biāo)差距較大，是提升植被承載力要求中薄弱的一環(huán)。

2003～2009 年期間，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平提高較快，對(duì)各類資源的需求是十分巨大的，并且會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增長(zhǎng)。根據(jù)我國(guó)資源承載現(xiàn)狀，可以認(rèn)為：一方面我國(guó)在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)方面取得了一定成效，資源并沒有因經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而受到嚴(yán)重破壞，整體承載狀況保持了穩(wěn)定和略有好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。另一方面，資源承載能力不高，一直處于超載狀態(tài)，要滿足不斷攀升的資源需求需要采取多項(xiàng)措施，如加強(qiáng)資源的綜合利用，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)等。就單資源而言，水資源、土地資源日趨緊張，能源和礦產(chǎn)資源緊缺狀況顯得更為迫切，必須改變高消耗、低效益和不合理開發(fā)的現(xiàn)狀。

4.3 人類支持能力分析

表6 2003～2008年我國(guó)人類支持承載力值

人類支持承載狀況主要從管理建設(shè)水平、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步3個(gè)方面進(jìn)行分析。2003～2009年我國(guó)人類支持承載力值如表6所示。2003年以來(lái)，我國(guó)人類支持承載狀況進(jìn)步較快，人類支持能力分目標(biāo)層下管理與建設(shè)水平、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)技術(shù)進(jìn)步水平保持了較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。管理與建設(shè)水平承載力值提高較快，由0.77提高到1.253，社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步承載力值在0.75～1.0左右，技術(shù)進(jìn)步承載力值在0.55～0.85之間，整體上表現(xiàn)為管理與建設(shè)水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步好于技術(shù)進(jìn)步的特點(diǎn)。

從具體指標(biāo)來(lái)看，2009年我國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率和環(huán)保投資占GDP比重三項(xiàng)指標(biāo)，均超過(guò)“十一五”規(guī)劃綱要中提出的目標(biāo)。除萬(wàn)元GDP氨氮排放量外，萬(wàn)元GDP能耗、水耗和萬(wàn)元GDP污染物排放量，以及研發(fā)投入占GDP比重距離理想?yún)⒈戎档牟罹噙€較大。結(jié)合具體指標(biāo)的變動(dòng)情況，可知人類支持能力的提升主要源于政府管理與建設(shè)水平的提升與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理建設(shè)水平對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)生態(tài)承載力有著直接而重要的影響，環(huán)保方面的管理建設(shè)投入與科技進(jìn)步共同影響到環(huán)境質(zhì)量的改善。幾年來(lái)，我國(guó)污染治理的難度不斷加大，環(huán)境治理的成本不斷增大，污染的性質(zhì)也發(fā)生了明顯的變化。因此，需進(jìn)一步提高環(huán)境污染治理投資和研發(fā)投入的規(guī)模，提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

[1]曹軍勝,朱清科,薛智德.黃土高原地區(qū)土地植被承載力與植被生態(tài)恢復(fù)建設(shè)[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào),2008,23(1).

[2] 劉志碩,申金升,魏宏業(yè),張智文.交通環(huán)境承載力動(dòng)態(tài)離散計(jì)算方法及應(yīng)用[J].系統(tǒng)工程學(xué)報(bào),2004,(1).

[3] 羅琴,張遠(yuǎn)芳,李傳鑌.石河子地區(qū)砂性土地基極限承載力的試驗(yàn)研究[J].山西建筑,2007,(9).

[4] 毛漢英,余丹林.區(qū)域承載力定量研究方法探討[J].地球科學(xué)進(jìn)展,2001,16(4).

[5] 宋嶺,張磊.新疆礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的綜合承載力研究[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文社會(huì)科學(xué)版),2009,37(4).

[6] 謝強(qiáng)蓮,蔣俊毅.基于狀態(tài)空間模型的區(qū)域土地資源承載力差異分析一一以長(zhǎng)株潭城市群為例[J].系統(tǒng)工程,2009,(4).

[7] 趙贊,李豐生.國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游環(huán)境承載力相關(guān)研究綜述[J].商業(yè)時(shí)代,2008,(5).

[8] 王開運(yùn)等.生態(tài)承載力復(fù)合模型與應(yīng)用[M].北京:科學(xué)出版社,2007.

[9] 王彥彭.我國(guó)能源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展——理論模型與實(shí)證分析[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2010.

[10] 伴曉淼,溫洪艷,宋保華,趙真.基于生態(tài)足跡的石家莊市生態(tài)承載力評(píng)價(jià)[J].資源開發(fā)與市場(chǎng),2010,(12).

[11] 董帆,李振平,張菲菲.基于生態(tài)足跡的縣域生態(tài)承載力研究——以陜西省旬陽(yáng)縣為例[J].地下水,2011,(2).