論如何加強工程項目成本控制與管理

【摘 要】如何進行有效的成本控制與管理一直是建筑企業(yè)非常關注的問題。本文從項目成本控制與管理中存在的問題出發(fā)，分析并提出相應的對策建議，希望對建筑企業(yè)項目成本控制與管理起到借鑒意義。

【關鍵詞】成本管理；成本控制；質(zhì)量成本；工期成本

一、引言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，項目管理已在制造業(yè)、在建筑業(yè)、信息業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)廣泛應用。企業(yè)能否在市場競爭中占有優(yōu)勢，關鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價低和用戶滿意的建筑產(chǎn)品。而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟利益，關鍵在于有無低廉的成本。企業(yè)如何以項目管理為中心，保證進度，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，這是事關企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。

二、目前項目成本管理中出現(xiàn)的問題

1．成本管理的意識淡薄。當前許多企業(yè)仍舊采取粗放型的生產(chǎn)成本管理方式，只懂得按經(jīng)驗在施工過程中盡量節(jié)約材料，根本不能形成科學的預測和決策，對成本的影響因素考慮也欠周全，根本起不到控制成本的作用。而且在管理當中，一些先進的成本管理理論極少運用，再加之工作人員的素質(zhì)不高，部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，在一定程度上制約了成本管理的效果。項目經(jīng)理的成本意識薄弱，對人才的管理往往重技術、輕管理，技術人員更偏重于選擇方便施工的技術方案，而忽視項目成本，同樣也是造成成本浪費的原因。

2．成本管理制度不完善。未建立健全工程項目責、權、利相統(tǒng)一，獎罰分明的成本控制管理體制，是施工企業(yè)成本控制難以真正落實的重要原因。企業(yè)內(nèi)部未設立成本控制管理機構，明確其職責。各個部門、各個崗位的責權利都不一樣，無法真正考核其優(yōu)劣，干多干少、干好干壞都一樣。獎罰不分明，受獎的不服、受罰的也不服，獎勵的力度不足，處罰的力度不夠，未形成有效的考核激勵約束作用，有時反而會形成負面作用，挫傷員工的積極性，對企業(yè)成本控制產(chǎn)生很大的傷害。同時，工程項目管理責任人成本控制風險保證金制度不大完善，承受風險能力較小，上交風險保證金少，難以形成真正的風險保證作用，上交風險保證金較多，又無法上交的兩難境地。

3．忽視資源規(guī)劃合理性。項目資源計劃就是指分析和識別項目的資源需求，確定項目所需投入的資源種類、數(shù)量和投入時間，從而制定科學、合理、可行的項目資源供應計劃的項目成本管理活動。項目資源計劃對施工企業(yè)具有重要的作用，它是降低成本的重要手段，也是項目順利實施的保證。而目前我國大部分企業(yè)忽視項目資源計劃，使得資源管理在工程項目管理中沒有得到足夠的重視，管理者對于資源優(yōu)化的方法及其適用性了解甚少，施工工作不能按既定目標計劃步驟展開，造成了資源的大量浪費，使得企業(yè)利潤下降。

4．對項目“質(zhì)量成本、工期成本”認識不足。成本管理的初衷主要是想讓企業(yè)怎樣有效控制成本的發(fā)生，怎樣消除不增值成本，提高增值成本的效率。我國一些企業(yè)在采用成本管理的時候就一味的去追求成本的控制，而忽視了工程質(zhì)量的提高和工程的進度的要求，出現(xiàn)了一些偷工減料，或者替換材料的現(xiàn)象，進而影響了工程的質(zhì)量，以及在項目進度控制過程中，拖延項目的工期，造成項目資源的時間成本的增加和項目進度違約風險的增加，賠付幾率的增加，最終就導致最終成本的增加。

三、加強工程項目成本控制與管理的措施

1．樹立成本管理意識，建立規(guī)范成本管理模式。以企業(yè)文化為導向，建立起能夠引領企業(yè)員工實施成本管理的制度。那么這樣制度首先能夠告訴我們的員工怎樣做、怎么去想才會符合公司的成本制度，達到成本管理的要求。建立規(guī)范的、統(tǒng)一的、標準的責權利相結合的成本管理模式責權利相結合的成本管理模式，應在民主集中制的原則和規(guī)范化、統(tǒng)一化、標準化的原則指導下得以建立。施工項目是以項目經(jīng)理部為核心的獨立的經(jīng)濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體和核心是項目經(jīng)理部。因此，需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，賦予相應的權利。使其充分有效地履行職責就需要有一定的物質(zhì)獎勵去刺激。

2．建立高效團隊，優(yōu)化資源計劃、配置。工程項目要保證工程質(zhì)量、加快工程進度、提高盈利能力，關鍵因素之一要有一個德才兼?zhèn)涞捻椖拷?jīng)理和精干高效的項目管理層。在編制上，堅持因事設崗、以崗定人，能兼職的不設專職，能兼管的不設專管，實現(xiàn)項目部管理人員分工明確，以崗位謀其責，以崗位謀其酬。合理的分工和工資獎金分配，能夠使項目部人員積極性和潛能得到最大限度的激發(fā)和調(diào)動。在項目管理中，成本、時間和質(zhì)量是項目的三大基本目標。項目管理的成本、時間和質(zhì)量中任何一個的變動都會影響到其他兩者的變動。通過調(diào)整，實現(xiàn)范圍、成本、時間和質(zhì)量之間的平衡。在編制資源計劃時一定要綜合考慮工作分解結構（WBS）、歷史資料、范圍定義、資源庫描述、組織策略、項目進度計劃等方面，同時也要充分結合外部因素。首先要權衡為了適應資源短缺所設計的各個進度計劃方案的成本，其次權衡使用各種資源方案的成本。

3．加強項目質(zhì)量、進度管理。在施工中，要采取措施不斷提高工程項目技術質(zhì)量檢驗人員和施工操作人員的技術素質(zhì)。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關系，即質(zhì)量損失、預防費用和檢驗費用之間的相互關系。采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質(zhì)量達到設計要求的前提下，加強控制，盡可能的降低工程成本，每道工序要嚴格按照質(zhì)量規(guī)范的要求施工，盡量避免和減少返工、報廢等造成的損失。進度管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面：一方面是項目經(jīng)理部為了保證在合同確定的工期內(nèi)完工而采取措施的費用；另一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等，由此所引起的工期費用，可稱其工期損失。企業(yè)必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。

4．加強項目合同、項目變更管理，預防和減少索賠。針對工程索賠問題，應健全工程索賠的法規(guī)、政策和中介機構。隨著改革的深入，更需要政府部門健全工程施工中與索賠相關的法律、法規(guī)。有了完善健全工程索賠法律體系，對健全市場經(jīng)濟體制下的建筑市場促進我國的建筑業(yè)發(fā)展具有重要的意義。目前，我國沒有專門從事工程索賠的中介機構，而在國外則有許多，因此我國應該逐步建立起專業(yè)機構從事索賠工作和進行索賠研究。應樹立正確的索賠意識。建筑企業(yè)應加強對層次的管理人員進行合同法、合同管理以及索賠的宣傳、培訓和教育、從企業(yè)法人代表、業(yè)務部門到全體員工都應加強合同管理和索賠意識，增強責任心，才能保證建筑合同全過程的順利實施。

工程項目成本管理是一個復雜的過程，企業(yè)如何以工程項目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進度，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，這是事關建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。成本控制與管理的一切工作都是為了效益，只有穩(wěn)健地控制工程項目的成本，利潤空間才能打開。企業(yè)要在競爭日益激烈的市場中求得生存與發(fā)展，不僅要憑借過硬的技術實力，更重要的是要具備較高的管理水平，有效地控制項目成本并提高產(chǎn)品的價值，滿足業(yè)主的需要，逐步提升企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的綜合實力和增效能力，最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路。

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