執(zhí)法必嚴(yán)——加強行政執(zhí)法

“執(zhí)法必嚴(yán)”是社會主義法制的關(guān)鍵，它要求執(zhí)法機關(guān)及工作人員，必須嚴(yán)格按法律的規(guī)定實施法律，堅決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

“執(zhí)法必嚴(yán)”，要求檔案行政管理部門必須嚴(yán)格按照檔案法律的規(guī)定，履行法定的檔案行政管理職能，實施檔案法律，管理檔案事業(yè)。堅持嚴(yán)格檔案行政執(zhí)法，堅決維護(hù)檔案法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

“執(zhí)法必嚴(yán)”，要求檔案行政管理部門必須嚴(yán)格執(zhí)行程序法的規(guī)定來進(jìn)行檔案行政管理，所有管理檔案事務(wù)實施的檔案執(zhí)法行政行為都要遵循憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，不得有任何超越法律規(guī)定的行政行為而形成違法的“亂作為”。

“執(zhí)法必嚴(yán)”，要求檔案行政管理部門在管理檔案事務(wù)中，要依照所有涉及檔案事務(wù)的法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，落實到位，不留空白。既不能有任何超越涉及檔案事務(wù)的法律法規(guī)規(guī)定的范圍，來進(jìn)行檔案行政執(zhí)法而形成“濫作為”，也不得置這些規(guī)定于不顧，不執(zhí)法而形成違法“不作為”。

然而，在一些基層檔案行政管理部門，執(zhí)法必嚴(yán)并不樂觀，“濫作為”、“不作為”的現(xiàn)象時有發(fā)生。最突出的表現(xiàn)是：檔案行政管理本應(yīng)以檔案行政執(zhí)法為主，輔以其他方式，但是，檔案行政執(zhí)法卻很難到位，檔案行政監(jiān)督檢查基本流于形式，不是“運動”式，就是“蜻蜓點水”式，難以解決實際問題；檔案行政許可、行政處罰、行政強制、行政執(zhí)法監(jiān)督等基本上不實施。仍視檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)為全部檔案行政管理，致使一方面管理范圍在不斷隨意擴大，另一方面，一些該管理的檔案行政相對人和檔案事務(wù)卻游離之外。很顯然，這種狀況，使檔案法律喪失了應(yīng)有的權(quán)威和尊嚴(yán)，也影響檔案事業(yè)的健康發(fā)展。

執(zhí)法必嚴(yán)，要求檔案行政管理部門在管理檔案事務(wù)中要加強檔案行政執(zhí)法，盡快走向依法行政。

加強檔案行政執(zhí)法，就是要運用一切檔案行政執(zhí)法方法，實施檔案法律法規(guī)的各項規(guī)定，管理好檔案法定范圍內(nèi)的各種檔案事務(wù)，保障檔案事業(yè)的健康發(fā)展。

清.劉墉行書條幅刻石

劉墉（1719～1804），山東諸城人，清乾隆進(jìn)士，官至體仁閣大學(xué)士，善書，名滿天下。此條幅用墨厚重，貌豐骨勁，作于嘉慶九年（洛陽市千唐志齋博物館藏）。

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