構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院入伍預(yù)征工作長(zhǎng)效機(jī)制的探析

胡春福

摘 要 普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍預(yù)征，是適應(yīng)新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，進(jìn)一步優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，加強(qiáng)基層指揮官隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)退役士兵就業(yè)能力的重要舉措，是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委作出的重大戰(zhàn)略決策。2009年以來(lái)，在中央的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在湖北省教育廳和湖北省軍區(qū)的指導(dǎo)下，武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院精心謀劃、提高意識(shí)，切實(shí)做好大學(xué)生入伍預(yù)征工作，并不斷探索建立入伍預(yù)征工作長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞 獨(dú)立學(xué)院 入伍預(yù)征 長(zhǎng)效機(jī)制

武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院2009年入伍預(yù)征報(bào)名120人，占應(yīng)報(bào)名人數(shù)的6.98%；2010年入伍預(yù)征報(bào)名156人，占應(yīng)報(bào)名人數(shù)的8.47%；2011年入伍預(yù)征報(bào)名193人，占應(yīng)報(bào)名人數(shù)的9.82%；2012年入伍預(yù)征報(bào)名229人，占應(yīng)報(bào)名人數(shù)的11.55%。2010年7月，武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院被教育部評(píng)為“全國(guó)高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征工作先進(jìn)集體”。

成績(jī)的取得歸功于學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，歸功于各部門(mén)之間的密切配合，歸功于國(guó)防教育和思想政治教育工作的成效，歸功于工作在一線(xiàn)的畢業(yè)班輔導(dǎo)員老師的廣泛宣傳、深入動(dòng)員和精心組織。

1 建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制， 保證預(yù)征工作扎實(shí)開(kāi)展

我們認(rèn)識(shí)到，高等學(xué)校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役，既是適應(yīng)新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，也是促進(jìn)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的有效途徑。做好畢業(yè)生入伍預(yù)征工作，既是我院的政治任務(wù)，也是我院的政治責(zé)任，它不是階段性的工作和短期行為，而是隨著軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要賦予學(xué)院的長(zhǎng)期工作任務(wù)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。作為高校，更應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)投入到這項(xiàng)工作中來(lái)，努力為提高兵源素質(zhì)和拓寬學(xué)生途徑承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，為保證入伍預(yù)征工作的扎實(shí)有效開(kāi)展，必須建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

一是實(shí)行“一把手”工程。學(xué)院成立由院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，學(xué)生工作處、教務(wù)處、就業(yè)指導(dǎo)中心、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人及各系黨總支書(shū)記為組員的預(yù)征工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)征兵工作辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生工作處。學(xué)院預(yù)征工作領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開(kāi)一次專(zhuān)題工作會(huì)，將應(yīng)征入伍工作提上議事日程。

二是層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。學(xué)院結(jié)合實(shí)際，制定《武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院年度應(yīng)屆畢業(yè)生入伍預(yù)征工作實(shí)施方案》，組織召開(kāi)由院領(lǐng)導(dǎo)、各系總支書(shū)記、總支秘書(shū)、學(xué)工辦主任和畢業(yè)班輔導(dǎo)員參加的培訓(xùn)工作會(huì)議，具體安排部署應(yīng)屆畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。將預(yù)征入伍作為拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道的一種方式，納入系級(jí)學(xué)生工作和就業(yè)工作考核范圍，建立激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核，研究確定畢業(yè)生入伍預(yù)征報(bào)名人數(shù)達(dá)到應(yīng)報(bào)名人數(shù)的8%的目標(biāo)，并將指標(biāo)進(jìn)一步分解到各系、各專(zhuān)業(yè)班級(jí)。

各系根據(jù)《實(shí)施方案》和專(zhuān)題會(huì)議精神，成立系級(jí)入伍預(yù)征工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本系畢業(yè)生的入伍應(yīng)征工作，召開(kāi)系級(jí)入伍預(yù)征工作會(huì)議，組織畢業(yè)班輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)畢業(yè)生入伍預(yù)征工作相關(guān)資料，結(jié)合本系實(shí)際情況制定入伍預(yù)征工作方案，確保工作落實(shí)到班級(jí)，落實(shí)到宿舍，落實(shí)到每一個(gè)畢業(yè)生。做到層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

作為政治任務(wù)，學(xué)院要求各職能部門(mén)一把手要親自抓，要求廣大干部和教師以高度的責(zé)任感、使命感投入到入伍預(yù)征工作中，鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生勇于擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任，積極投身于國(guó)防和現(xiàn)代化建設(shè)；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自到各系和職能部門(mén)檢查指導(dǎo)入伍預(yù)征工作。

2 建立宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制， 調(diào)動(dòng)畢業(yè)生預(yù)征報(bào)名的積極性

一是實(shí)行全過(guò)程教育。將大學(xué)生入伍預(yù)征宣傳教育貫穿新生入學(xué)教育、軍事訓(xùn)練、國(guó)防教育（大一），職業(yè)生涯教育（大二）、就業(yè)指導(dǎo)教育（大三）、形勢(shì)與政策課程教學(xué)及周日晚點(diǎn)名主題教育之中，實(shí)行大學(xué)階段全過(guò)程動(dòng)員教育；在大學(xué)生中多渠道宣講入伍預(yù)征的重要意義，提高學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生積極獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)；引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到應(yīng)征入伍是無(wú)上光榮的，是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的一大機(jī)遇；引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立參軍入伍既是青年的崇高追求，又是公民義不容辭的光榮義務(wù)的觀(guān)念，充分認(rèn)識(shí)到：“沒(méi)有高素質(zhì)的軍人就沒(méi)有現(xiàn)代化的國(guó)防，沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的軍隊(duì)就沒(méi)有一個(gè)安全和諧的國(guó)家”，進(jìn)一步堅(jiān)定投身軍營(yíng)，報(bào)效祖國(guó)的理想信念，從而有效地激發(fā)了廣大學(xué)生參軍入伍的激情。

二是全方位宣傳，深入動(dòng)員。多舉措廣泛宣傳，做到人人皆知，營(yíng)造濃厚的校園預(yù)征工作氛圍。將每年五月定為入伍預(yù)征“宣傳工作月”，按照“五個(gè)一”的工作要求，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)講解入伍預(yù)征的政策、流程以及報(bào)名注意事項(xiàng)；在宿舍和生活園區(qū)張貼預(yù)征公告，懸掛宣傳橫幅，制作宣傳展板，印制并發(fā)放宣傳手冊(cè)，保證每人一份，每個(gè)宿舍一份；利用廣播、校園網(wǎng)、宣傳櫥窗等方式宣傳畢業(yè)生和家長(zhǎng)關(guān)心的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、入伍后優(yōu)先選拔使用、退伍后考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠等政策，讓畢業(yè)生充分認(rèn)識(shí)到入伍的光榮性和政策的優(yōu)惠性。

各系組織召開(kāi)入伍預(yù)征動(dòng)員大會(huì)、座談會(huì)，各班級(jí)組織召開(kāi)主題班會(huì)、團(tuán)會(huì)和黨支部會(huì)。在做好宣傳工作的同時(shí)，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員老師和學(xué)生黨員、班干部的作用，深入學(xué)生宿舍，開(kāi)展“一對(duì)一”談話(huà)，利用電話(huà)、短信息、QQ、電子郵件等方式將入伍工作的政策、程序、要求和時(shí)間安排傳達(dá)給每一個(gè)畢業(yè)生，真正做到既對(duì)在校的畢業(yè)生做好宣傳組織工作，又對(duì)在外實(shí)習(xí)的畢業(yè)生做好宣傳動(dòng)員工作，不遺漏一個(gè)畢業(yè)生。

3 建立服務(wù)跟蹤機(jī)制，解決學(xué)生后顧之憂(yōu)

一是開(kāi)通24小時(shí)咨詢(xún)電話(huà)。一線(xiàn)工作人員手機(jī)號(hào)碼公布在校園網(wǎng)和宣傳手冊(cè)上，24小時(shí)接受咨詢(xún)。并結(jié)合各系的學(xué)生特點(diǎn)和報(bào)名情況對(duì)各系的報(bào)名工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。

二是跟蹤服務(wù)網(wǎng)上報(bào)名工作。院系層層跟蹤學(xué)生的網(wǎng)報(bào)情況，對(duì)于學(xué)生網(wǎng)上報(bào)名出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生，主動(dòng)找到學(xué)生，分析學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題的原因，一步一步地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行報(bào)名；有些在外地實(shí)習(xí)的學(xué)生，因上網(wǎng)不方便，工作人員通過(guò)電話(huà)聯(lián)系學(xué)生，經(jīng)授權(quán)許可，代學(xué)生在網(wǎng)上填寫(xiě)報(bào)名信息，確保每一位有志青年報(bào)名成功。

三是實(shí)行報(bào)名情況日?qǐng)?bào)制度。建立報(bào)名情況“每日一報(bào)”制度，每天17：00將各系學(xué)生報(bào)名情況進(jìn)行通報(bào)，約談工作不重視、進(jìn)展緩慢的系部負(fù)責(zé)人，起到督促檢查的作用，進(jìn)一步促進(jìn)工作的開(kāi)展。

四是創(chuàng)新工作方法解決學(xué)生的后顧之憂(yōu)。對(duì)學(xué)生的報(bào)名信息進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生填寫(xiě)有誤的信息，提醒學(xué)生進(jìn)行修改；積極與財(cái)務(wù)處聯(lián)系，按照財(cái)務(wù)處提供的繳費(fèi)名單，對(duì)學(xué)生的繳費(fèi)信息進(jìn)行審核；積極與當(dāng)?shù)匚溲b部門(mén)聯(lián)系，協(xié)助做好預(yù)征對(duì)象的確定工作；統(tǒng)一打印《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)代償國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)表》，統(tǒng)一到相關(guān)部門(mén)辦理蓋章確認(rèn)手續(xù)。引發(fā)《致預(yù)征對(duì)象的一封信》，建立預(yù)征對(duì)象QQ群，對(duì)后續(xù)的工作進(jìn)行提醒和安排，確保學(xué)生應(yīng)征入伍。

五是積極工作，做好代償學(xué)費(fèi)發(fā)放事項(xiàng)。我院具體負(fù)責(zé)征兵和學(xué)生資助的老師是同一個(gè)老師，對(duì)兩個(gè)方面政策都很清楚，在學(xué)費(fèi)代償方面提供了很好的便利條件。負(fù)責(zé)的老師先后與每一名學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系不少于6次，負(fù)責(zé)收集賬號(hào)信息、核對(duì)賬號(hào)信息、提醒查收匯款等等，積極與學(xué)院財(cái)務(wù)處聯(lián)系，商討發(fā)放的方案，確保及時(shí)、安全地將這筆資金發(fā)放到位。