火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)探析

張曉亮

摘要： 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜。現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，更是企業(yè)所在的供應(yīng)鏈之間的抗衡?，F(xiàn)代火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈系統(tǒng)涉及的物流環(huán)節(jié)繁多，牽涉企業(yè)部門主體復(fù)雜，其管控工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，探討和分析大型火力發(fā)電企業(yè)在煤炭供應(yīng)鏈上的諸多風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)控措施，對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別和管控具有極其重要的意義。

關(guān)鍵詞： 火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)探討與分析

一、引言

火力發(fā)電企業(yè)作為國(guó)家的重要能源戰(zhàn)略企業(yè)，在煤炭供應(yīng)鏈中發(fā)揮著舉足輕重的作用。煤炭供應(yīng)鏈系統(tǒng)起始于上游的煤炭采購(gòu)供應(yīng)環(huán)節(jié)，中間經(jīng)運(yùn)輸、配送等物流環(huán)節(jié)到下游的煤炭接卸和庫(kù)存等環(huán)節(jié)，這一過程涉及煤礦、鐵路、港口、航運(yùn)公司、煤場(chǎng)和電廠等多個(gè)企業(yè)之間的銜接和協(xié)調(diào)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的出錯(cuò)和失誤都會(huì)給整個(gè)供應(yīng)鏈帶來風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)甚至社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，現(xiàn)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，已發(fā)展為供應(yīng)鏈之間的抗衡。現(xiàn)代火力發(fā)電企業(yè)的煤炭供應(yīng)鏈系統(tǒng)涉及的物流環(huán)節(jié)繁多，牽涉企業(yè)部門主體復(fù)雜，存在風(fēng)險(xiǎn)種類，其管控工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，探討和分析大型火力發(fā)電企業(yè)在煤炭供應(yīng)鏈上的諸多風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)控措施，對(duì)火力發(fā)電企業(yè)的電煤供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控工作提供有效的決策支持。

二、火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈概念

對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈國(guó)內(nèi)外尚未有明確而系統(tǒng)的描述和界定。根據(jù)供應(yīng)鏈相關(guān)理論結(jié)合電煤產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的實(shí)際，可以將電煤供應(yīng)鏈定義為：根據(jù)電廠的需求，電煤從煤礦開始經(jīng)過各級(jí)的電煤儲(chǔ)運(yùn)中心，通過公路、鐵路、海運(yùn)、內(nèi)陸航運(yùn)等各種不同的運(yùn)輸方式，最終流動(dòng)到電廠，同時(shí)信息沿著電廠、煤礦兩個(gè)方向流動(dòng)，資金由電廠流向煤礦，由電煤生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸承運(yùn)商、各級(jí)儲(chǔ)運(yùn)中心和電廠組成的系統(tǒng)。其組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

三、火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈系統(tǒng)構(gòu)成

1.電煤運(yùn)輸通道。

運(yùn)輸通道也稱運(yùn)輸走廊，是區(qū)域客貨流發(fā)源地與目的地的密集地帶，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的紐帶和橋梁。交通運(yùn)輸網(wǎng)的骨干是運(yùn)輸通道，其運(yùn)輸量大并且集中，運(yùn)輸通道主要由運(yùn)輸線路組成，它們是支撐運(yùn)輸通道的線狀交通基礎(chǔ)設(shè)施。運(yùn)輸通道的建設(shè)投資巨大，施工周期較長(zhǎng)，因此運(yùn)輸通道布局必須充分考慮各種運(yùn)輸方式的互相銜接，適應(yīng)整個(gè)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)信息和能力的互通與匹配，降低運(yùn)輸成本，提高效率。

電煤運(yùn)輸通道指連接主要電煤物流結(jié)點(diǎn)的運(yùn)輸干線，由多種運(yùn)輸方式聯(lián)合而成，是一種跨區(qū)域的綜合運(yùn)輸通道。電煤物流運(yùn)輸通道主要由鐵路、水運(yùn)（沿海、內(nèi)河）、公路等組成，電煤運(yùn)輸通道主要受電煤供需條件和運(yùn)輸子系統(tǒng)銜接等因素的影響。由于我國(guó)煤炭資源分布的特點(diǎn)是“西多東少”、“北富南貧”，而電煤消費(fèi)大多集中在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海地區(qū)，這種供需分布的不平衡形成了“西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)”的運(yùn)輸格局；運(yùn)輸子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，銜接緊密可以充分發(fā)揮子系統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，使得各種運(yùn)輸方式充分發(fā)揮各自潛能，實(shí)現(xiàn)電煤運(yùn)輸在各種運(yùn)輸方式之間“無縫化”銜接。由于電煤運(yùn)量大、運(yùn)距長(zhǎng)等特點(diǎn)，電煤運(yùn)輸主要由鐵路、水運(yùn)和公路這三種運(yùn)輸方式完成，鐵路和水運(yùn)在長(zhǎng)距離、大運(yùn)量方面優(yōu)勢(shì)明顯，而公路運(yùn)輸比較靈活機(jī)動(dòng)，其短距離集散優(yōu)勢(shì)明顯。

2.電煤物流結(jié)點(diǎn)。

電煤物流結(jié)點(diǎn)是指電煤物流網(wǎng)絡(luò)中連接電煤物流線路的結(jié)節(jié)地方，在電煤物流中承擔(dān)電煤集散、裝卸、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)、配送、流通加工等物流功能。電煤物流結(jié)點(diǎn)根據(jù)不同生產(chǎn)和消費(fèi)地點(diǎn)可分為集散型物流結(jié)點(diǎn)、儲(chǔ)運(yùn)型物流結(jié)點(diǎn)和配送型物流結(jié)點(diǎn)。一般來說，集散型物流結(jié)點(diǎn)處于煤炭生產(chǎn)區(qū)，它主要將各分散的煤炭資源通過短途運(yùn)輸進(jìn)行集結(jié)，通過鐵路等方式儲(chǔ)運(yùn)結(jié)點(diǎn)運(yùn)輸；儲(chǔ)運(yùn)型物流結(jié)點(diǎn)處于煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)區(qū)，一般為大型港口，它連接了不同的運(yùn)輸方式，承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)和存儲(chǔ)電煤功能，它主要將上游通過鐵路運(yùn)輸?shù)碾娒恨D(zhuǎn)換為水運(yùn)方式（沿海、內(nèi)河），向配送結(jié)點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸，同時(shí)針對(duì)下游電煤不同需求情況，調(diào)節(jié)庫(kù)存，進(jìn)行存儲(chǔ)或者釋放等活動(dòng)；配送型物流結(jié)點(diǎn)處于煤炭消費(fèi)區(qū)，一般為大型港口，同樣連接著不同的運(yùn)輸方式，承擔(dān)著向下游客戶配送電煤的功能，它將水路方式運(yùn)輸?shù)碾娒恨D(zhuǎn)換為以公路等方式向下游客戶進(jìn)行運(yùn)輸。

3.電煤供應(yīng)流程。

一般來說，電煤供應(yīng)鏈包括如下主要環(huán)節(jié)：電煤生產(chǎn)—公路運(yùn)輸—場(chǎng)站堆存—鐵路干線運(yùn)輸—港口吞吐—海上運(yùn)輸—煤場(chǎng)堆存—水陸支線運(yùn)輸銜接等。但電煤供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)上的各種企業(yè)歸屬于不同的行業(yè)管理部門，客觀上加大了供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)作難度，增強(qiáng)了復(fù)雜性。

三、火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈的特征風(fēng)險(xiǎn)

1.電能產(chǎn)品不能儲(chǔ)存，按需生產(chǎn)。

煤電企業(yè)最重要的特點(diǎn)是它的產(chǎn)品不能儲(chǔ)存，發(fā)電量超過需要量會(huì)形成浪費(fèi)，發(fā)電量不足會(huì)影響生產(chǎn)和生活的需要，更重要的是如果系統(tǒng)供需不對(duì)稱，則會(huì)進(jìn)一步影響電能產(chǎn)品質(zhì)量乃至整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，正是由于這個(gè)原因使電力行業(yè)成為最早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品零庫(kù)存的行業(yè)。然而，社會(huì)對(duì)電量的需要是一個(gè)不定量，它會(huì)隨著地區(qū)、時(shí)間、季節(jié)、氣候、人們生活等方面的變化而變化。這種不能儲(chǔ)備，需要量又是瞬息萬變的行業(yè)，就要求對(duì)供給和需求有精確的掌握，以便及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和控制，才能夠保證整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。電能的這些特點(diǎn)使得煤電企業(yè)具有最優(yōu)秀的按需生產(chǎn)的系統(tǒng)。

2.采購(gòu)鏈鏈線較長(zhǎng)，鏈節(jié)較多，鏈接復(fù)雜。

一般煤電企業(yè)的采購(gòu)鏈主要包括煤礦生產(chǎn)鏈、出礦煤歸集堆存鏈、鐵路運(yùn)輸鏈、港口吞吐鏈、海上運(yùn)輸鏈等鏈節(jié)，由于鏈長(zhǎng)節(jié)多且各鏈節(jié)的權(quán)屬歸之于不同的行業(yè)產(chǎn)業(yè)主體，因而在客觀上增強(qiáng)了各鏈節(jié)之間鏈接協(xié)作的難度和管理的復(fù)雜性。

3.采購(gòu)鏈上“兩個(gè)價(jià)格”體系長(zhǎng)期并存，互為補(bǔ)充。

“兩個(gè)價(jià)格”體系，其一是國(guó)家根據(jù)鐵路對(duì)煤炭的運(yùn)力分配來制訂的煤炭訂貨計(jì)劃內(nèi)指導(dǎo)價(jià)格，其二是根據(jù)煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系和運(yùn)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制形成的煤炭采購(gòu)計(jì)劃外市場(chǎng)價(jià)格。煤炭計(jì)劃內(nèi)指導(dǎo)價(jià)格國(guó)家一年調(diào)整一次，對(duì)穩(wěn)定抑制煤炭市場(chǎng)發(fā)揮重要的調(diào)控作用；煤炭市場(chǎng)價(jià)格隨行定價(jià)，振幅較大，煤電雙方藉此尋求在國(guó)家價(jià)格機(jī)制外的利益平衡點(diǎn)，客觀上是對(duì)計(jì)劃內(nèi)指導(dǎo)價(jià)格的補(bǔ)充與調(diào)節(jié)。

4.保證安全運(yùn)行，異常運(yùn)行和缺貨成本較高。

煤電企業(yè)運(yùn)營(yíng)的一個(gè)重要度量指標(biāo)就是安全性。在機(jī)組運(yùn)行中，非計(jì)劃停機(jī)或機(jī)組低質(zhì)量運(yùn)行，會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。庫(kù)存供應(yīng)的不確定性主要來源于兩個(gè)不相互交織的環(huán)節(jié)：生產(chǎn)過程和運(yùn)輸過程。在運(yùn)輸過程中，當(dāng)煤炭產(chǎn)量供不應(yīng)求或運(yùn)力瓶頸遭遇卡塞，備品備件沒有及時(shí)補(bǔ)充之時(shí)，煤電企業(yè)因供應(yīng)短缺極易引發(fā)停機(jī)的事件。在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，在保證供應(yīng)的前提下，關(guān)鍵的影響因素是生產(chǎn)設(shè)備的停機(jī)時(shí)間，設(shè)備可用性概率越高，平均停機(jī)時(shí)間越少，生產(chǎn)過程的不確定性越小。

5.采購(gòu)鏈與銷售鏈價(jià)格機(jī)制錯(cuò)位運(yùn)行。

采購(gòu)鏈?zhǔn)袌?chǎng)煤價(jià)由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，銷售鏈上網(wǎng)電價(jià)由國(guó)家行政剛性控制，兩者缺乏市場(chǎng)化調(diào)節(jié)功用的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和制度安排，導(dǎo)致在煤價(jià)上漲之時(shí)，電價(jià)調(diào)整嚴(yán)重滯后，且調(diào)整幅度遠(yuǎn)低于煤價(jià)上漲。煤電價(jià)格機(jī)制錯(cuò)位運(yùn)行，不利于煤炭市場(chǎng)與電力市場(chǎng)的發(fā)展。

6.生產(chǎn)鏈與銷售鏈鏈線較短，同步運(yùn)行。

煤炭從煤場(chǎng)輸入鍋爐后完成了生產(chǎn)供應(yīng)過程，同時(shí)鍋爐燃燒產(chǎn)生動(dòng)力推進(jìn)電力生產(chǎn)與電力輸送，完成輸電上網(wǎng)的銷售過程。電力企業(yè)生產(chǎn)鏈與銷售鏈較之其采購(gòu)鏈節(jié)，在管理方式與運(yùn)作方法上相對(duì)比較單一。

四、火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)因素分析

1.煤礦供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

礦區(qū)生產(chǎn)是影響商品煤供應(yīng)、燃煤煤質(zhì)的直接因素，煤礦生產(chǎn)波動(dòng)給火力發(fā)電企業(yè)燃煤供應(yīng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，是燃煤供應(yīng)保障鏈條風(fēng)險(xiǎn)分析的起點(diǎn)。要防范、規(guī)避燃煤供應(yīng)對(duì)機(jī)組運(yùn)行帶來的風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)全面分析、辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源，為后續(xù)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案創(chuàng)造條件。

2.鐵路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

隨著鐵路部門運(yùn)輸、技術(shù)的跨越式的發(fā)展，車型不斷更新，運(yùn)量不斷增加，線路不斷升級(jí)等，火力發(fā)電企業(yè)已不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，給火力發(fā)電企業(yè)的供煤安全增加了難度。同時(shí)，由于鐵路部門的正常檢修、升級(jí)，不免會(huì)發(fā)生路線的停運(yùn)，鐵路事故的發(fā)生，以及國(guó)家對(duì)鐵路部門的政策指導(dǎo)都會(huì)對(duì)火力發(fā)電企業(yè)的供煤造成一定的影響。

3.裝運(yùn)港風(fēng)險(xiǎn)。

目前國(guó)內(nèi)沿海煤炭裝運(yùn)港口主要為天津港、秦皇島港、黃驊港和京唐港。裝運(yùn)港風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式可以概括為“船貨不平衡”，即船舶在港時(shí)因煤炭?jī)?chǔ)量不足而滯港或煤炭充足時(shí)船舶調(diào)度困難而出現(xiàn)裝貨不便。煤炭裝運(yùn)港都具有一定的煤炭?jī)?chǔ)備，但由于礦區(qū)煤炭生產(chǎn)緊張、重大節(jié)假日以保證局部地區(qū)電煤供應(yīng)等原因，導(dǎo)致礦區(qū)發(fā)往北方港口煤炭數(shù)量在局部時(shí)間段緊張，這樣就會(huì)出現(xiàn)船舶到港之后，等待備貨時(shí)間較長(zhǎng)，船期集中，發(fā)生船舶滯期費(fèi)用；在裝運(yùn)港也存在一定數(shù)量的船舶候港，但由于北方港口出現(xiàn)局部時(shí)間段的大風(fēng)大霧天氣和部分港口為社會(huì)公共港口等原因，在港船舶調(diào)度等方面的控制能力出現(xiàn)困難，因無法裝貨導(dǎo)致船舶在港時(shí)間較長(zhǎng)，還可能出現(xiàn)因匹配船型無法調(diào)度而出現(xiàn)無法裝運(yùn)的現(xiàn)象。

4.海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

海上運(yùn)輸受自然環(huán)境影響較大，每年夏季，都是我國(guó)沿海臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，對(duì)船舶運(yùn)輸構(gòu)成了不可避免的影響。由于國(guó)際原油價(jià)格的波動(dòng)和航運(yùn)市場(chǎng)本身波動(dòng)，增大了海上運(yùn)輸?shù)慕灰罪L(fēng)險(xiǎn)，在采用簽訂長(zhǎng)協(xié)價(jià)租船運(yùn)輸時(shí)，因航運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格的季節(jié)性波動(dòng)，在一定期間內(nèi)協(xié)議價(jià)格要高于市場(chǎng)價(jià)格，使運(yùn)輸成本相對(duì)增加；而沿海電廠部分運(yùn)力采用市場(chǎng)臨時(shí)租船的方式，當(dāng)沿海電廠需要補(bǔ)充市場(chǎng)運(yùn)力時(shí)，沿海航運(yùn)市場(chǎng)的波動(dòng)將導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)力供給方面存在一定缺口。

5.電廠存煤風(fēng)險(xiǎn)。

火力發(fā)電企業(yè)普遍存在煤場(chǎng)儲(chǔ)量小、儲(chǔ)存煤種多等風(fēng)險(xiǎn)因素，這些風(fēng)險(xiǎn)因素將造成火力發(fā)電企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低，同時(shí)，由于個(gè)別電廠煤場(chǎng)不通用，與其他電廠共用煤場(chǎng)等原因，也使電廠存煤在燃煤使用高峰期出現(xiàn)煤種比例失調(diào)或告急的風(fēng)險(xiǎn)。

6.煤炭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

隨著近幾年來煤炭市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng)，火力發(fā)電企業(yè)面臨著“電煤漲價(jià)、電價(jià)滯后、電企虧損、調(diào)價(jià)艱難”的惡性循環(huán)局面，煤炭“兩個(gè)價(jià)格”體系，雖計(jì)劃內(nèi)煤價(jià)對(duì)穩(wěn)定抑制煤炭市場(chǎng)發(fā)揮重要的調(diào)控作用，但市場(chǎng)價(jià)格的不斷上漲，計(jì)劃價(jià)格煤炭難以兌現(xiàn)，已對(duì)火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈構(gòu)成較大風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)因素，目前并無文獻(xiàn)進(jìn)行相關(guān)研究，任何一個(gè)煤炭供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的出錯(cuò)和失誤都會(huì)給整個(gè)煤炭供應(yīng)鏈帶來風(fēng)險(xiǎn)，給火力發(fā)電企業(yè)甚至社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，受國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整和市場(chǎng)波動(dòng)等外界環(huán)境因素的影響，火力發(fā)電企業(yè)的煤炭供應(yīng)鏈系統(tǒng)也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

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