認(rèn)清形勢采取措施提高航海教育質(zhì)量

張安富，吳先超

(武漢理工大學(xué)，武漢430070)

我國高等教育已進(jìn)入由外延擴(kuò)張到內(nèi)涵發(fā)展的新階段，航海類院校必須貫徹落實《教育部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步提高航海教育質(zhì)量的若干意見》(教高〔2012〕3號)精神，認(rèn)清高等教育發(fā)展的新形勢和航海教育面臨的時代背景，采取切實有效措施，深化航海教育改革，提高航海教育質(zhì)量。

一、提高航海教育質(zhì)量的時代背景

1.提高航海教育質(zhì)量是確立我國在國際海事組織地位的新要求

培養(yǎng)高質(zhì)量的海員是提高我國在國際海事組織地位的需要。STCW公約馬尼拉修正案對航海教育提出了新的要求，增加了船員領(lǐng)導(dǎo)力和管理技巧能力、船舶資源管理能力、駕駛臺信息處理能力及對新技術(shù)的適應(yīng)能力等強(qiáng)制性要求，更加重視對船員海洋環(huán)境保護(hù)意識的培養(yǎng)，并制定了系統(tǒng)的船上人員安保知識和技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。我國是國際海事組織的A類理事國，履行STCW公約馬尼拉修正案是我國的法律義務(wù)和責(zé)任，因此必須適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)的要求，在航海院校探索提高航海教育質(zhì)量的有效途徑，培養(yǎng)國際海事組織認(rèn)可的高質(zhì)量海員。

2.提高航海教育質(zhì)量是適應(yīng)國際海員勞務(wù)市場發(fā)展趨勢的新需要

隨著西方等發(fā)達(dá)國家自身海員數(shù)量的減少，我國作為人口大國和勞務(wù)輸出大國，應(yīng)該培養(yǎng)高質(zhì)量的海員去占領(lǐng)國際海員勞務(wù)市場，這也是建設(shè)航運強(qiáng)國的客觀要求。據(jù)英國卡迪夫大學(xué)國際海員研究中心(SIRC)提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年全球高級海員供給數(shù)量為49.9萬人，需求數(shù)量為53.3萬人。這說明高級海員不足，短缺3.4萬人。另據(jù)國際海員研究中心(SIRC)預(yù)測，到2012年，全球高級海員的供給量為54.6萬人，需求數(shù)量為63萬人，短缺數(shù)量將由2008年的3.4萬人增至8.39萬人。據(jù)我國海事部門統(tǒng)計，截至2011年底，我國注冊的國際海員約34.8萬人，其中28%為高級船員，約為9.8萬人;我國的外派海員只有4萬人左右，約占世界海員勞務(wù)市場的4.9%(SIRC-2008年國際海員研究中心數(shù)據(jù))，不到中國人口的1/30000，占中國海船船員資源總量的8%，拓展海外市場還有較大空間，特別是高素質(zhì)的高級船員。

3.提高航海教育質(zhì)量是國家海事主管機(jī)關(guān)對航海教育的新期待

我國90%以上國際貿(mào)易和50%以上國內(nèi)貿(mào)易運輸任務(wù)是靠水上運輸完成的。我國是航運大國，但還不是航運強(qiáng)國。中國海事局作為代表我國政府進(jìn)行船員管理的主管機(jī)關(guān)，一直致力于提高我國船員的質(zhì)量，期待作為我國高素質(zhì)船員培養(yǎng)主力軍的航海高等院校嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育部 交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步提高航海教育質(zhì)量的若干意見》的文件精神，共同為提高我國航海人才培養(yǎng)質(zhì)量，使我國由航運大國走向航運強(qiáng)國作出更大的貢獻(xiàn)。

4.提高航海教育質(zhì)量是航海高校自身內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇

在我國高等教育注重內(nèi)涵發(fā)展、注重體制機(jī)制改革、注重素質(zhì)教育、注重培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的新時期，又好又快地發(fā)展航海教育，苦練內(nèi)功，彰顯特色，提高航海教育質(zhì)量，是今后一個時期內(nèi)航海高校的主要任務(wù)，也是航海高校在未來高等教育發(fā)展進(jìn)程中更好地履行教學(xué)、科研、社會服務(wù)和文化傳承職能的必然選擇。

二、航海類專業(yè)的特殊性

1.專業(yè)特性的兩棲性

航海類專業(yè)與其他專業(yè)學(xué)科相比，其學(xué)生和老師都具有特殊性，其中很重要的一點就是兩棲型。而其他專業(yè)則是單一的，要么培養(yǎng)應(yīng)用型要么培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。航海類專業(yè)教育既有學(xué)歷教育的要求，同時又要有職業(yè)教育的要求。未來的船長、輪機(jī)長將從航海類專業(yè)學(xué)生中誕生，他們在有一定的航海經(jīng)歷后，將為成為未來航海業(yè)領(lǐng)軍人物奠定基礎(chǔ)。所以對高校培養(yǎng)的航海類專業(yè)的學(xué)生就有了兩方面的要求，兩樣素質(zhì)都要具備，如果有所偏廢就是片面的。

2.素質(zhì)要求的特殊性

航海類專業(yè)學(xué)生與其他專業(yè)學(xué)生相比，所要培養(yǎng)的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)目標(biāo)有其個性特點。第一，更強(qiáng)調(diào)實操，要求有較高的實踐動手能力。船舶在茫茫大海中航行，一旦出現(xiàn)問題或故障，不像陸地上的汽車有多種求助或者救助途徑，船的一切故障都必須由船上的船員及時排除，這就要求實際動手能力非常強(qiáng)。

第二，更強(qiáng)調(diào)職操，要求有較好的職業(yè)操守。首先，更需要有強(qiáng)烈的責(zé)任感。一艘?guī)兹f噸乃至幾十萬噸級船舶，加上貨物，其價值巨大，關(guān)系到一個或幾個企業(yè)的前途和命運，托付給幾十名船員，就需要他們有強(qiáng)烈的責(zé)任心。其次，更需要有服從意識。船上是軍事化管理，船員應(yīng)絕對聽從上級命令和指揮。

第三，更需要有吃苦耐勞的精神。船上配套設(shè)施再好也沒有陸地開闊和舒適，一些工作單調(diào)而枯燥，而且出海在外有相當(dāng)長的時間不能與家人見面，這就需要船員必須耐得住寂寞，能吃苦耐勞。

第四，更需要良好的英語交際能力。從某種意義上說，航海類專業(yè)才是真正意義上的國際化專業(yè)。多年來，英語水平和國際交往意識制約了中國船員的成長和發(fā)展，也影響了在國際航運勞務(wù)市場上的地位，國際化能力成為我國船員成長的“短板”。

第五，更需要有職業(yè)榮譽(yù)感。船員是一個有特色的職業(yè)，更需要每一個船員有崇高的職業(yè)榮譽(yù)感和職業(yè)價值感。如果不能培養(yǎng)一批有強(qiáng)烈的職業(yè)榮譽(yù)感的學(xué)生，船員隊伍就不能得到持續(xù)有效的補(bǔ)充，我國的航運事業(yè)就沒有希望。

第六，更需要有多元文化的包容心。船舶上的成員可能來自不同國家或地區(qū)，而運輸目的地更是遍及全球，所以，需要船員學(xué)會尊重不同民族或地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣和文化。

3.人才培養(yǎng)的規(guī)制性

我國于1981年6月8日加入STCW78公約，該公約為各國提供了普遍接受的海船船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)2010年修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》(簡稱STCW公約馬尼拉修正案)于2012年1月1日起生效，我國也新頒布了《中華人民共和國船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則》，因此，航海類專業(yè)人才的培養(yǎng)必須遵守國際海事組織STCW公約馬尼拉修正案的要求，服從國家海事主管部門的規(guī)制，滿足相應(yīng)質(zhì)量管理體系的要求，達(dá)到國際海事組織和國家海事主管部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、武漢理工大學(xué)航海教育的現(xiàn)狀分析

1.武漢理工大學(xué)航海教育的比較優(yōu)勢

武漢理工大學(xué)有60余年的航海教育歷史積淀，奠定了良好的航海教育基礎(chǔ)。1998年8月獲得中華人民共和國海事局頒發(fā)的船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系證書，是我國首批獲得質(zhì)量管理體系證書并報送IMO列入白名單的船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之一。

學(xué)校有較強(qiáng)的多學(xué)科支撐，有利于培養(yǎng)基礎(chǔ)寬厚的創(chuàng)新型人才。船舶與海洋工程和輪機(jī)工程是國家重點學(xué)科，交通運輸工程和載運工具運用工程是湖北省重點學(xué)科，船舶與海洋工程和交通運輸工程具有一級學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)，建成了博士后流動站，輪機(jī)工程是國家級特色專業(yè)，這些優(yōu)勢學(xué)科為培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、適應(yīng)能力強(qiáng)、實踐能力強(qiáng)和創(chuàng)新意識強(qiáng)的高素質(zhì)船員提供了良好的學(xué)科環(huán)境。

學(xué)校有比較雄厚的航海類專業(yè)師資力量，教學(xué)質(zhì)量得到基本保證。航海類專業(yè)教師(含實驗人員)中，有70%的教師具有副高以上職稱，有持海員適任證書的教師60人;輪機(jī)工程專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊為國家級教學(xué)團(tuán)隊。

有良好的實踐教學(xué)條件，能基本滿足實習(xí)實訓(xùn)需要。船舶運輸實驗實訓(xùn)中心建成為國家級實驗教學(xué)示范中心，有一個船舶建造類校外實習(xí)基地被批準(zhǔn)為國家級工程實踐教育中心建設(shè)單位，建成了木蘭山水上訓(xùn)練基地并使用多年，與航運企業(yè)聯(lián)合建造有兩艘4.5萬噸級生產(chǎn)實習(xí)散貨船即將交付使用，校內(nèi)建設(shè)了航海類專業(yè)實驗室15個。

2.武漢理工大學(xué)航海教育的相對不足

新任教師海上實踐經(jīng)驗不足，持證教師急需再有效培訓(xùn)換證。在現(xiàn)有航海類專業(yè)教師中，持航海適任資質(zhì)證書比例還不高，多數(shù)老師需要教學(xué)再有效培訓(xùn);教師的海上實踐經(jīng)歷不能滿足教學(xué)需要。

實踐教學(xué)人員年齡老化，40歲以下的人員基本斷檔。由于航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢很好，引進(jìn)能夠適任航海專業(yè)實踐教學(xué)要求的青年教師比較難，實踐教學(xué)教師青黃不接的現(xiàn)象嚴(yán)重。

航海類學(xué)生服務(wù)于航運企業(yè)的比例降低，專業(yè)思想教育有待加強(qiáng)。2012屆航海技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)于航運企業(yè)的占83%，而輪機(jī)工程專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)于航運企業(yè)的只占33%，有大約1/3的輪機(jī)工程專業(yè)畢業(yè)生在造船企業(yè)、船舶機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)就業(yè)，另有大約1/3學(xué)生考研或者考公務(wù)員。

學(xué)生基礎(chǔ)英語水平較高，但英語應(yīng)用能力有待提高。對2008級大學(xué)英語四級累計通過率統(tǒng)計顯示:航運學(xué)院為98.03%，校內(nèi)排名第一;能動學(xué)院為94.64%，校內(nèi)排名第四。對2009級大學(xué)英語四級累計通過率統(tǒng)計顯示能動學(xué)院為94.84%，校內(nèi)排名第一;航運學(xué)院為93.75%，校內(nèi)排名第二。但是，畢業(yè)生的專業(yè)英語應(yīng)用能力和口語交流能力仍然不盡如人意。

綜合性大學(xué)辦航海教育，航海文化氛圍有待加強(qiáng)。雖然學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一貫重視航海教育，并將航海類專業(yè)作為學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)，但學(xué)校學(xué)科多、校區(qū)多、規(guī)格多、規(guī)模大，對航海教育的特殊性認(rèn)識還有待提高，支持航海教育的力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，航海教育文化氛圍還不濃厚。

四、提高航海教育質(zhì)量的對策思考

1.推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革

首先，推進(jìn)航海教育體制機(jī)制改革。以國家“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”為契機(jī)，推進(jìn)高等學(xué)校、科研院所、大中型骨干企業(yè)及相關(guān)政府組織的協(xié)同，打破現(xiàn)有體制機(jī)制壁壘，充分調(diào)動各方優(yōu)質(zhì)資源，寓教于研，實現(xiàn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合培養(yǎng)航海人才的長效機(jī)制。

其次，推進(jìn)“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”改革試點。高校應(yīng)按照“卓越計劃”的要求，推進(jìn)培養(yǎng)方案改革，加強(qiáng)課程整合，改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)與航運企業(yè)的聯(lián)系與合作，實現(xiàn)“3+1”人才聯(lián)合培養(yǎng)。

第三，推進(jìn)分層分類教學(xué)改革試點。根據(jù)武漢理工大學(xué)航海類本科專業(yè)定位為培養(yǎng)“適應(yīng)能力強(qiáng)、實干精神強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)”的高素質(zhì)人才的目標(biāo)，在低年級按相近專業(yè)打通招生培養(yǎng)，在高年級分研究型、職業(yè)型等發(fā)展方向培養(yǎng)。這樣根據(jù)不同學(xué)生的特質(zhì)和興趣，選擇不同的培養(yǎng)路徑，既能使選擇在航運企業(yè)工作的學(xué)生專業(yè)思想更穩(wěn)固，也使得在交通行業(yè)中非航運企業(yè)工作的學(xué)生有更好的發(fā)展基礎(chǔ)。

第四，推進(jìn)航海教育的國際交流與合作。引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的航海教育資源，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家舉辦航海教育的先進(jìn)理念和經(jīng)驗，積極依法開展中外合作辦學(xué)。通過暑期學(xué)校和“優(yōu)秀本科生國際交流項目”等形式積極支持航海類專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生赴境外交流學(xué)習(xí)。

2.探討教學(xué)內(nèi)容與方法改革

航海教育教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是動態(tài)的，適時根據(jù)國際海事組織要求和國家有關(guān)部門規(guī)定調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，以滿足航海專門人才培養(yǎng)規(guī)格。首先，在一般性課程設(shè)置上，學(xué)校根據(jù)STCW公約馬尼拉修正案的要求進(jìn)行了調(diào)整，同時加大實踐教學(xué)比重。其次，由于航海類專業(yè)是涉外專業(yè)，對學(xué)生的英語交流能力要求高，而現(xiàn)實培養(yǎng)中存在著許多問題，因此，將配備優(yōu)秀教師加強(qiáng)公共基礎(chǔ)英語教學(xué)，并形成相對穩(wěn)定的教學(xué)團(tuán)隊。公共英語課教師上船實訓(xùn)，提高專業(yè)英語水平;引進(jìn)外教承擔(dān)英語聽力教學(xué)，加強(qiáng)外語實踐應(yīng)用訓(xùn)練;規(guī)定航海類專業(yè)1/3以上專業(yè)課采取雙語教學(xué)或全英語教學(xué)，要求專業(yè)教師在授課時多采用英語教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)英語應(yīng)用能力。其三，加強(qiáng)學(xué)生體能訓(xùn)練，根據(jù)航海專業(yè)學(xué)生對游泳等體育項目的特殊要求，航海類專業(yè)學(xué)生體育課教學(xué)內(nèi)容以游泳等項目為主，授課時間根據(jù)場地及天氣情況相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，課余時間以優(yōu)惠月票、經(jīng)費補(bǔ)貼等方式鼓勵學(xué)生游泳鍛煉。

3.完善二級教學(xué)單位考評制度

當(dāng)前，多數(shù)高校根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃或重點工作制定了激勵二級單位的考核評估體系，主要涉及本科與研究生教學(xué)、科研、學(xué)生工作、財務(wù)管理等方面。而評價指標(biāo)體系、考核辦法多是根據(jù)學(xué)校的整體情況制定的，缺乏對航海類專業(yè)所在教學(xué)單位的特殊性要求和個性化考核。堅持共性與個性目標(biāo)相結(jié)合的方式對航海類學(xué)院進(jìn)行考核，充分調(diào)動航海類教師和管理人員的積極性，使學(xué)院將工作重心轉(zhuǎn)移到提高航海類學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量上來。

4.強(qiáng)化學(xué)生半軍事化管理

航海類專業(yè)學(xué)生半軍事化管理是根據(jù)船員管理的實際情況需要和國防建設(shè)需要，參照軍隊管理的相關(guān)規(guī)定，對航海類學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格日常管理。半軍事化管理是培養(yǎng)高素質(zhì)航海人才的良好載體，通過半軍事化管理，培養(yǎng)航海類專業(yè)學(xué)生較高的紀(jì)律意識、服從意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等精神品質(zhì)及健康的體魄。學(xué)校將進(jìn)一步完善半軍事化管理制度，配備足夠的專兼職管理人員，增加撥款用于航海學(xué)生制服購買和半軍事化管理硬件條件建設(shè)等。

5.加強(qiáng)航海師資隊伍建設(shè)

首先，高度重視航海師資隊伍。當(dāng)前一些高校都出現(xiàn)了師資特別是實驗教學(xué)師資短缺的現(xiàn)象，一方面與高校待遇與交通行業(yè)待遇存在差距、航海類專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀況良好有關(guān)，另一方面也與當(dāng)前高校的人事制度有關(guān)。學(xué)校根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點和教育教學(xué)需要制定了航海類教師的引進(jìn)政策，積極引進(jìn)航海專業(yè)人才。與其他專業(yè)相比，航海類專業(yè)教師畢業(yè)學(xué)校、學(xué)歷、年齡、接收編制等方面適當(dāng)放寬，教師以事業(yè)編制引進(jìn)，其他專業(yè)教師則以人事代理引進(jìn)。今后，擬在航海類高校間進(jìn)行博士研究生定向培養(yǎng)，互派優(yōu)秀碩士研究生到對方高校優(yōu)勢學(xué)科點學(xué)習(xí)，既解決學(xué)緣結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，也解決航海人才引進(jìn)難的問題。

其次，提高教師的航海實踐能力。一方面，對教師的上船實踐進(jìn)行明確規(guī)定，要求新進(jìn)的青年教師應(yīng)該取得相應(yīng)航海適任證書，上船一定時間后才能給學(xué)生授課，晉升副高技術(shù)職稱必須有適任證書和一年以上船上工作經(jīng)歷。另一方面，對教師上船實踐及適任證書培訓(xùn)給予積極支持，比如上船實踐按滿工作量計算，適任證書培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)費用，航海類教師取得船長或輪機(jī)長、大副或大管輪職務(wù)適任證書的，在申報副高、正高專業(yè)技術(shù)職稱時，其科研論文、科研項目與經(jīng)費等條件給予適當(dāng)放寬。

第三，提高教師的國際化能力。學(xué)校制定了激勵中青年教師參加外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外語培訓(xùn)、優(yōu)先安排航海類專業(yè)教師出國研修的政策。規(guī)定中青年教師晉升正高級職稱應(yīng)該有出國一年以上的研修經(jīng)歷。

6.營造濃厚的航海文化

一是加強(qiáng)航海文化載體建設(shè)。學(xué)校將航海文化建設(shè)納入學(xué)校整體文化建設(shè)工程規(guī)劃之中，加強(qiáng)校園航海文化景觀建設(shè)與維護(hù)，不斷完善航海博物館建設(shè)，每周定期為師生開放。譜寫航海者之歌，要求航海類學(xué)生進(jìn)校后人人會唱、愛唱，讓航海者之歌響徹校園，培養(yǎng)航海學(xué)生的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。

二是積極開展航海文化活動。積極組織航海類專業(yè)學(xué)生參加航海院校夏令營及國際航海夏令營，積極組織航海和海洋文化主題報告會活動，每年開展一次為期一個月的航海節(jié)系列活動，組織航海知識與技能大賽。

三是加強(qiáng)航海文化宣傳工作。利用世界海事日、國際海員日和中國航海日活動等契機(jī)，立足校園、面向社會，廣泛開展航海文化宣傳活動，弘揚中華優(yōu)秀航海文化。通過校內(nèi)外各種媒介，加強(qiáng)對航海教育的宣傳和引導(dǎo)，營造良好的航海教育氛圍。

［1］郝明麗，我國海員勞務(wù)外派市場存在問題及對策研究［J］.航海，2012(3)：66-69.