ECDIS履約培訓(xùn)面臨的問題及對策

張錫海

(青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院，山東青島 266071)

2010年6月，STCW公約馬尼拉修正案正式通過，并于2012年1月1日起生效，過渡期為5年。［1］目前，在我國STCW公約馬尼拉修正案履約過渡期的船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作已經(jīng)全面展開。筆者在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)實踐教學(xué)培訓(xùn)中還存在一些問題，本文對此進(jìn)行探討。

一、馬尼拉修正案中關(guān)于ECDIS的內(nèi)容及海事局履約培訓(xùn)要求

1.馬尼拉修正案中關(guān)于ECDIS的內(nèi)容

STCW公約馬尼拉修正案的重點體現(xiàn)在對培訓(xùn)內(nèi)容的新要求上，其中涉及電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)的內(nèi)容有:［2-3］

(1)第Ⅱ章“船長和甲板部”強調(diào)ECDIS的應(yīng)用。新增使用ECDIS保持安全的航行值班(操作級)和使用有助于指揮決策的ECDIS以及附屬系統(tǒng)以保持安全航行(管理級)的要求。

(2)馬尼拉修正案增加了電子員培訓(xùn)與適任的要求。要求電子員應(yīng)掌握ECDIS、綜合駕駛臺系統(tǒng)(IBS)、GMDSS、數(shù)字調(diào)速器、機艙數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)、電子主機及船舶局域網(wǎng)等船用電子設(shè)備與系統(tǒng)的有關(guān)知識與技術(shù)。

(3)STCW規(guī)則A部分要求ECDIS的應(yīng)用應(yīng)作為配備ECDIS船舶船長和甲板部高級船員的強制性適任要求，但是未具體規(guī)定其培訓(xùn)和評估內(nèi)容，而是在B部分給出了建議性的指導(dǎo)。

2.海事局關(guān)于馬尼拉修正案履約過渡期ECDIS培訓(xùn)的要求

為做好STCW公約馬尼拉修正案履約過渡期的船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作，依據(jù)STCW公約馬尼拉修正案附則第Ⅰ/15條、《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》(中華人民共和國交通運輸部令2011年第12號)和《中華人民共和國海船船員培訓(xùn)合格證書簽發(fā)管理辦法》(海船員［2012］170號)的有關(guān)規(guī)定，國家海事局制定了《STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法》(海船員［2012］172號)，其中關(guān)于ECDIS履約培訓(xùn)的內(nèi)容如下。［4］

(1)《實施辦法》第十三條:在2012年3月1日前已開展電子海圖顯示與信息系統(tǒng)(ECDIS)、駕駛臺資源管理(BRM)和機艙資源管理(ERM)培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)大綱、教學(xué)計劃、學(xué)員名單及相關(guān)記錄報直屬海事管理機構(gòu)，經(jīng)審核合格的，其培訓(xùn)予以認(rèn)可，受訓(xùn)船員相應(yīng)的過渡期適任培訓(xùn)內(nèi)容可以免除。

(2)過渡期ECDIS履約培訓(xùn)和要求見表1。

表1 過渡期ECDIS履約培訓(xùn)綱要和要求

二、ECDIS履約培訓(xùn)存在的問題及對策

按照國家履行STCW公約馬尼拉修正案的總體部署，為提高海船船員的基本素質(zhì)和專業(yè)技能，國家海事局制定了《中華人民共和國海船船員合格證簽發(fā)管理辦法》，并于2012年3月1日生效。為規(guī)范海船船員培訓(xùn)合格證實際操作和知識更新培訓(xùn)，國家海事局組織編制《海船船員實際操作培訓(xùn)指南(培訓(xùn)合格證部分)》，并于2012年4月7日至18日在廈門召開“指南”編制研討會。

目前各培訓(xùn)機構(gòu)、海事院校都已按照交通部海事局的要求進(jìn)行了履約培訓(xùn)。筆者參與了青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院ECDIS履約培訓(xùn)實踐教學(xué)，教學(xué)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前ECDIS履約培訓(xùn)工作尚存在一些問題，現(xiàn)分析如下。

1.師資方面

由于前期ECDIS培訓(xùn)還不是履約培訓(xùn)內(nèi)容，各個培訓(xùn)機構(gòu)和海事院校在這方面師資儲備明顯不夠，導(dǎo)致在培訓(xùn)過程中師資嚴(yán)重匱乏。有些教師本身對ECDIS也沒有完全理解透，還有些教師雖對ECDIS有較深入的研究，但對履約培訓(xùn)卻拿不準(zhǔn)側(cè)重點，造成各培訓(xùn)機構(gòu)和海事院校的培訓(xùn)內(nèi)容差異很大。

為保證履約順利進(jìn)行，交通運輸部海事局于2012年5月11日下發(fā)了《關(guān)于開展過渡期培訓(xùn)師資培訓(xùn)的通知》(海事局［2012］356 號文件)［5］，要求從2012年5月22日起，在大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、集美大學(xué)、青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院四所院校進(jìn)行師資培訓(xùn)，每班人數(shù)不超過20人。到目前為止，青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院已組織了4期師資培訓(xùn)班，共培訓(xùn)學(xué)員80余人，學(xué)員來自全國各地各海事院校和培訓(xùn)機構(gòu)。其他三所師資培訓(xùn)院校情況差不多。我國是船員教育和培訓(xùn)大國，目前有一百多所具有中華人民共和國海事局認(rèn)可資質(zhì)的航海院校和培訓(xùn)中心，也就是說，平均每所海事院校和培訓(xùn)機構(gòu)參加過師資培訓(xùn)的老師不足3人，顯然無法滿足各個院校和培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生培訓(xùn)和社會船員補差的師資要求。

筆者建議，四所培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)加大相關(guān)師資隊伍培訓(xùn)力度，擴大師資隊伍規(guī)模。同時參加過師資培訓(xùn)的教師在各自院校和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮傳、幫、帶作用，爭取讓更多的教師熟練掌握ECDIS理論知識，提高實操技能，建設(shè)電子海圖教學(xué)團隊。

2.學(xué)員方面

根據(jù)要求，ECDIS主要培訓(xùn)對象為在校學(xué)生履約和社會船員補差，這些學(xué)員各有優(yōu)缺點。在校學(xué)生計算機知識要好于社會船員，但他們的航海專業(yè)知識比較匱乏，一般ECDIS培訓(xùn)是從大二開始進(jìn)行，此時學(xué)員連紙質(zhì)海圖尚未弄明白，對電子海圖更是一知半解，很多學(xué)生感覺像是在玩大型網(wǎng)絡(luò)游戲。社會船員以二、三副為主，航海專業(yè)知識比較豐富，但他們相對來說計算機基礎(chǔ)知識欠缺，尤其是那些年齡較大的學(xué)員，鍵盤輸入不會盲打，需要一個字母一個字母往里敲。

針對以上問題，筆者建議，對于在校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃，讓學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)了航海基礎(chǔ)知識，對紙質(zhì)海圖有所認(rèn)識，并在完成航海儀器、海圖作業(yè)和航線設(shè)計培訓(xùn)之后再進(jìn)行ECDIS培訓(xùn)，這樣對于綜合性較強的ECDIS課程來說會事半功倍。對于社會船員的補差應(yīng)該以實用性為主，尤其對于二副，應(yīng)該將重點放在電子海圖的航線設(shè)計、航次計劃和航行監(jiān)控等應(yīng)用上，電子海圖如何改正、更新和如何在線購買也需要掌握。

3.設(shè)備方面

首先，早期已建成ECDIS實訓(xùn)室的院校，由于興建實訓(xùn)室時ECDIS課程還不是履約培訓(xùn)內(nèi)容，因此缺乏對ECDIS實訓(xùn)設(shè)備的重視，系統(tǒng)軟件升級緩慢，硬件設(shè)備更新率低，造成設(shè)備陳舊、故障率高。有些技術(shù)已經(jīng)落后，航海領(lǐng)域的新技術(shù)不能及時引入實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)中來，如很多ECDIS電子海圖產(chǎn)品沒有AIS連接和顯示。

其次，電子海圖顯示和信息系統(tǒng)(ECDIS)和電子海圖系統(tǒng)(ECS)都是船用電子海圖系統(tǒng)，用于船舶導(dǎo)航。兩者區(qū)別在于:ECDIS必須嚴(yán)格符合IMO、IHO(國際水道測量組織)和IEC(國際電工委員會)的有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，并且須得到有關(guān)組織的認(rèn)證，其可靠性高，性能穩(wěn)定，能夠滿足SOLAS公約的要求;ECS相對來說更加靈活，它不必嚴(yán)格符合有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)用戶的需要靈活設(shè)計功能，但其產(chǎn)品可靠性不如ECDIS。由于船舶配備標(biāo)準(zhǔn)的ECDIS需要較高的成本，大多航運公司選擇了相對廉價的ECS，因此目前在職的社會船員接觸到的大多為ECS，他們在ECDIS履約培訓(xùn)中接觸到標(biāo)準(zhǔn)的ECDIS時，適應(yīng)起來也需要一定的時間和過程。

筆者認(rèn)為，電子海圖實訓(xùn)室無論是先期立項建設(shè)，還是后期維護升級，都需要大量的資金投入。隨著電子海圖發(fā)展的日新月異，后續(xù)的軟件更新速度快，硬件升級規(guī)模巨大，單獨靠海事院校實訓(xùn)室建設(shè)的經(jīng)費是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此實訓(xùn)室要充分利用資源，服務(wù)企業(yè)，利用實訓(xùn)室教學(xué)設(shè)備實現(xiàn)對社會的有償服務(wù)，填補維護經(jīng)費。對于那些在船上接觸ECS而參加ECDIS履約培訓(xùn)的社會船員，應(yīng)該著重講解這兩套海圖系統(tǒng)的不同點，有針對性地加強練習(xí)。

4.教材方面

由于前期ECDIS培訓(xùn)還不是履約培訓(xùn)內(nèi)容，所以相關(guān)教材非常少，增加ECDIS履約培訓(xùn)后，各海事院校和培訓(xùn)機構(gòu)沒有統(tǒng)一的ECDIS培訓(xùn)教材。大部分院校目前使用的是本?；蛐值茉盒＞帉懙膬?nèi)部教材，由于編寫倉促及限于編者水平等原因，教材內(nèi)容往往不全面，連貫性差。內(nèi)部教材涉及的實操內(nèi)容大都根據(jù)自己院校的ECDIS設(shè)備說明書編寫，而各個院校所用設(shè)備不盡相同，實操內(nèi)容也千差萬別。對此，應(yīng)由交通運輸部海事局牽頭，由中國海事服務(wù)中心組織，盡快推出通用的培訓(xùn)教材。

三、結(jié) 語

ECDIS作為最重要的導(dǎo)航信息平臺，已成為綜合駕駛臺系統(tǒng)(IBS)的重要組成部分，它必將是電子導(dǎo)航技術(shù)的核心。IMO已充分認(rèn)識到包括信息技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)對航海技術(shù)帶來的重大發(fā)展，目前正在全球范圍內(nèi)推行電子航海(e-navigation)戰(zhàn)略。STCW規(guī)則A部分要求ECDIS的應(yīng)用應(yīng)作為配備ECDIS船舶船長和甲板部高級船員的強制性適任要求，STCW公約馬尼拉修正案對ECDIS應(yīng)用的強制性適任要求是電子航海戰(zhàn)略實施計劃中在海員教育與培訓(xùn)方面具有前瞻性的重要內(nèi)容。目前現(xiàn)有的ECDIS還有極大的發(fā)展空間，尤其是航路、港口、氣象、航行警告等信息的融合，將極大地提高ECDIS的功能，智能化的ECDIS將使傳統(tǒng)的導(dǎo)航技術(shù)發(fā)生質(zhì)的變革。因此，認(rèn)清當(dāng)前ECDIS培訓(xùn)中面臨的挑戰(zhàn)與機遇，加強ECDIS培訓(xùn)，使船長和甲板部高級船員能夠正確、有效、智能化地利用如此豐富的ECDIS信息，是當(dāng)前ECDIS履約培訓(xùn)所必須解決的重要課題。

［1］孟祥武.STCW公約馬尼拉修正案對中國船員教育與培訓(xùn)的影響和對策［J］.航海教育研究，2010(3)：3-5.

［2］東 昉，毛洪鑫.STCW公約馬尼拉修正案解讀［J］.中國海事，2012(5)：6-10.

［3］范育軍.STCW公約馬尼拉修正案給我國航海教育與培訓(xùn)帶來的機遇和挑戰(zhàn)［J］.南通航運技術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2012(1)：78-81.

［4］中華人民共和國海事局.關(guān)于印發(fā)《STCW公約馬尼拉修正案過渡規(guī)定實施辦法》的通知［EB/OL］.(2012-03-05).http：//www.msa.gov.cn/Notice/Notice/19f7229b-54f2-4 915-95d5-1023053b990d.

［5］中華人民共和國海事局.關(guān)于過渡期培訓(xùn)師資培訓(xùn)的通知［EB/OL］.(2012-05-11).http：//www.msa.gov.cn/Notice/Notice/9d14634c-8b26-429d-9932-b453be8a552f.