試析地方高校課程設(shè)置的特色

龔 微，譚 萍

（吉首大學(xué)，湖南吉首416000）

試析地方高校課程設(shè)置的特色

龔 微，譚 萍

（吉首大學(xué)，湖南吉首416000）

地方高校占我國高校數(shù)量上的絕大多數(shù)，面臨巨大挑戰(zhàn)的同時也有自身的優(yōu)勢。在地方高校課程設(shè)置上存在課程培養(yǎng)目標過于學(xué)術(shù)化，脫離地方需要等問題。地方高校需要貫徹多樣化和地方特色指導(dǎo)理念，在課程設(shè)置上開設(shè)服務(wù)地方的選修課，建設(shè)符合現(xiàn)代要求的課程體系。

地方高校；課程設(shè)置；地方特色

一 地方高校的生存現(xiàn)狀

我國地方高校是中央部委直屬高校的高等院校以外的統(tǒng)稱，通常是各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、文化、教育等發(fā)展情況和需要而建立的區(qū)域性、地方性的高等學(xué)校。在我國的高校中，地方高校在數(shù)量上占了絕大多數(shù)，大多是分布在省會之外的地市級中心城市的本科院校。地方綜合性大學(xué)辦學(xué)的地域性、資源短缺性和發(fā)展弱勢性非常明顯。一般坐落在遠離政治、經(jīng)濟和文化中心的中小城市，地處資源貧乏、環(huán)境偏遠、交通不便、信息閉塞、工作環(huán)境惡劣、生活水平不高的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，大多是辦學(xué)層次低，辦學(xué)投入不足、公眾認知程度不高的非重點大學(xué)。

同時，地方性高校作為我國高等教育一個重要的組成部分，有其自身發(fā)展優(yōu)勢，對我國高等教育的大發(fā)展起到了十分重要的作用。很多發(fā)展態(tài)勢良好的地方高校面向地方，突出地方特色將辦學(xué)定位與地方社會發(fā)展緊密結(jié)合，既發(fā)展自身、不斷完善自身，又為拉動地方經(jīng)濟、促進社會發(fā)展，培養(yǎng)高層次人才做出了貢獻。

二 地方高校課程設(shè)置存在的根本問題

所謂課程設(shè)置，是指學(xué)校開設(shè)的教學(xué)科目。課程設(shè)置的共同要求是：課程標準既能實現(xiàn)培養(yǎng)目標，切合社會需要，又能適合學(xué)生身心發(fā)展的特點，促進其品德、智力和體質(zhì)等方面的發(fā)展。［1］899因此，也可以認為所謂的課程設(shè)置就是對相互關(guān)聯(lián)的課程組織結(jié)構(gòu)所進行的體系化。［2］160可見，課程設(shè)置是根據(jù)國家確定的專業(yè)培養(yǎng)目標設(shè)定具體培養(yǎng)方案的重要工作，在符合國家教育行政主管部門要求的同時，學(xué)校完全可以根據(jù)不同地域的特點和不同時期的需要相應(yīng)地做出一定調(diào)整。目前我國地方高校的課程設(shè)置面臨很多問題，較突出的有以下兩大問題。

（一）課程培養(yǎng)目標過于學(xué)術(shù)化

學(xué)科和專業(yè)建設(shè)上過于強調(diào)學(xué)科體系是目前我國高校存在的通病，地方性院校在課程體系的設(shè)置上尤其如此。受到了前蘇聯(lián)培養(yǎng)“專才”的教學(xué)模式的強烈影響。該模式以專業(yè)為核心實施教學(xué)，課程設(shè)置權(quán)、課程計劃規(guī)定權(quán)及教學(xué)計劃編制權(quán)統(tǒng)為一體。［3］25學(xué)校根據(jù)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標和規(guī)格，制訂教學(xué)計劃、構(gòu)建課程體系、設(shè)置課程，安排課程設(shè)置、編制教學(xué)大綱、設(shè)計教學(xué)方案、組織教學(xué)過程，培養(yǎng)在某一領(lǐng)域或者某一行業(yè)具有較多專業(yè)知識、較熟練專業(yè)技能的人才。改革開放以來，雖然我國高等教育的課程結(jié)構(gòu)有所變化，進行了有益的嘗試，多數(shù)地方院校加強了公共課和選修課建設(shè)，但從根本上看，仍延續(xù)舊的框架體系。國內(nèi)大多數(shù)高校在課程設(shè)置上仍然是以專業(yè)為軸心的“公共基礎(chǔ)課——專業(yè)基礎(chǔ)課——專業(yè)課”三段式課程模式，基礎(chǔ)課為專業(yè)基礎(chǔ)課服務(wù)，專業(yè)基礎(chǔ)課為專業(yè)課服務(wù)。［4］22這樣，隨著專業(yè)的設(shè)置越來越多，課程的知識范圍也就越來越窄。即使是相近專業(yè)，課程設(shè)置差異也較大，專業(yè)壁壘森嚴，專業(yè)色彩濃厚，除公共課程外，其余課程都是圍繞一個狹窄的專業(yè)培養(yǎng)目標進行設(shè)置。

在地方院校的研究生教育上也是如此，由于地方性高校的研究生教育起步晚，發(fā)展慢，主要以二級學(xué)科學(xué)位點為主進行招生。目前有很多二級學(xué)科的設(shè)置缺乏科學(xué)規(guī)劃，學(xué)科結(jié)構(gòu)不完整，缺乏公共知識平臺，內(nèi)部的教研機構(gòu)建制混亂，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量受到影響。

這種過早的專業(yè)定向以及以專業(yè)為導(dǎo)向的課程設(shè)置，使得學(xué)生的專業(yè)面過于狹窄，專業(yè)之間進行流動的難度也很大。課程體系結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)過窄、專業(yè)色彩過濃、課程內(nèi)容陳舊、課程資源不足等缺陷在地方高等院校較大范圍內(nèi)存在。這樣的課程模式，往往使高等教育嚴重異化，被等同于專業(yè)教育。這種做法與國外發(fā)達國家將通識教育與專業(yè)教育置于同等重要的地位存在較大的差異，不利于培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的各級各類高素質(zhì)人才。過于專門化的學(xué)術(shù)性課程既不利于學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)，也不利于學(xué)生的全面發(fā)展，特別是學(xué)生個性的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，最終無法滿足科學(xué)、社會、文化迅猛發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。

（二）脫離地方發(fā)展需要

高等教育經(jīng)過了跨越式的大發(fā)展，中國正在由高等教育大國向高等教育強國邁進。每一所高等院校都經(jīng)歷了快速發(fā)展過程，都想要繼續(xù)抓住機遇，辦成一流大學(xué)。所有的高等院校都成為國際一流或國內(nèi)一流顯然是不太可能。有相當數(shù)量的地方高校提出了一些不切實際的口號，盲目地追求高層次、多學(xué)科、全門類，想把學(xué)校辦成綜合性、學(xué)術(shù)型的一流大學(xué)。究其原因，主要根源在于思想認識上還存在幾個誤區(qū)：一是認為高等學(xué)校最終都要辦成學(xué)術(shù)研究型的一流大學(xué)。不顧教育規(guī)律，盲目搶上層次的事例比比皆是，許多學(xué)校本科還沒辦幾年就開始惦記碩士學(xué)位授予權(quán)，碩士還沒有招幾屆就開始申報博士學(xué)位授予權(quán)；二是以為只有科研成果才能體現(xiàn)辦學(xué)水平，教學(xué)工作雖然被稱為學(xué)校的中心工作，但是往往沒有具體的落實措施，被邊緣化。

不同類型的高等院校在其服務(wù)面向上是存在很多差異的，重點大學(xué)、部屬院校不論人才培養(yǎng)和服務(wù)對象，都是立足國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，其中少數(shù)頂尖大學(xué)還要肩負起沖擊國際一流水平教學(xué)、科研水平的發(fā)展目標。地方高等院校是為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會進步服務(wù)的。目前，許多地方高校忽視社會對應(yīng)用型人才的實際需求，課程建設(shè)仍停留在重理論、輕實踐，以及追求“大而全”、“高層次”等問題。在課程設(shè)置上表現(xiàn)為教學(xué)內(nèi)容、方式與實際就業(yè)崗位要求相差甚遠，不能滿足地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展的需要。

三 地方高校課程設(shè)置上的指導(dǎo)理念

國家非常重視課程設(shè)置的改革，進入新世紀后出臺了多個相關(guān)文件，明確提出，調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程。［5］高校要合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風格。［6］

地方高校將面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。地方高校由于不是“國字號”，在專業(yè)申報、學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)、國家級科研項目審批等很多方面都處于不利的地位。其在發(fā)展過程中不可避免地受到自身發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展程度的制約，地方高校與重點院校的辦學(xué)水平不可避免地存在差異。在此情況下，地方高校要尋求突破并辦出在全國有一定影響和知名度的學(xué)科、專業(yè)，必須要“有所為，有所不為”，要找準特色，具體在課程設(shè)置上應(yīng)該充分貫徹多樣化和保持地方特色的理念。

（一）多樣性的理念

從高等教育要努力適應(yīng)社會這一目標來看，社會需要的多樣性也要求高等教育必須通過自身的多樣性來適應(yīng)。各類高等院校應(yīng)以自己特有的方式來滿足社會的多樣性需要。社會需要及其推動高等教育多樣化的特點，必然要求我們確立與之相適應(yīng)、相匹配的多樣化高等教育課程設(shè)置理念。課程多樣化的理念，既是個性化的課程建設(shè)，也是培養(yǎng)個性化人才，培育與眾不同之特色的一種理念。科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，在推動社會發(fā)展的同時也在推動高等教育自身的發(fā)展，要求人才培養(yǎng)的層次和培養(yǎng)規(guī)格向多樣化的方向發(fā)展。具體來說就是我們的社會既需要學(xué)術(shù)型、研究型的人才，也需要各類大量實用型、技能型的人才，甚至是知識型的熟練工人。［7］167因此，高等學(xué)校教育必須關(guān)注社會生產(chǎn)生活的實際需要和高等教育自身特點，對課程的體系進行調(diào)整，對內(nèi)容進行選擇和取舍，對課程的類型與結(jié)構(gòu)進行合理化設(shè)置，建立分類體系，實行分類管理，以避免同質(zhì)化、均一化的課程設(shè)置模式。

（二）地方特色的理念

所謂特色是指事物所表現(xiàn)出來的獨特色彩、風格等。特色是在比較意義上針對比較對象的范圍、類別、內(nèi)容而言的；在價值判斷意義上，針對比較主體的參照體系、評價標準、目標而言的。顧明遠教授在談到要把學(xué)校辦出特色時說：“何謂特色，顧名思義，是指不同于一般，不是平平常常，而是要有所創(chuàng)新”。［8］高校的辦學(xué)特色，是高校在長期的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和為社會服務(wù)的辦學(xué)實踐中形成的具有優(yōu)于其它高校的穩(wěn)定的特性。辦學(xué)風格和發(fā)展方式，是一所高校對自己長期辦學(xué)經(jīng)驗進行總結(jié)，并在以后的辦學(xué)實踐中傳承、不斷積累，進而形成的優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶。［9］67高校只有具備自己的特色，才能更好地對學(xué)校的定位和今后的發(fā)展態(tài)勢進行把握，才能在知識經(jīng)濟時代的激烈競爭中找準方向，才能獲得可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。而地方高校，要服務(wù)地方經(jīng)濟，充分利用地方特色資源，將其與高?，F(xiàn)有的課程體系結(jié)合起來，為地方培養(yǎng)合格的專業(yè)特色人才。

四 改進對策與建議

地方高校如何找準自身的定位，在復(fù)雜的社會需求中集中有限資源選擇合理的發(fā)展道路，辦出自己的特色？這不僅直接關(guān)系到地方性高等院校的生存和發(fā)展，也關(guān)系到中國高等教育未來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。針對我國地方高等院校課程體系存在的一系列問題，要地方院校課程培育特色和亮點，必須在高等教育大眾化背景下，根據(jù)地方高等院校課程體系建設(shè)的理念樹立新的課程觀，應(yīng)該采取如下措施，推動地方性高校課程設(shè)置多樣性，并突出特色。

（一）建立符合現(xiàn)代要求的課程體系

課程理念指導(dǎo)著課程體系的建設(shè)，課程理念的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了教育思想的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代化的教育思想強調(diào)多樣化，要求高校不能過分強調(diào)課程的專門化，要著眼于學(xué)生素質(zhì)的全面提高，跨越學(xué)科專業(yè)之間的界限，擴大學(xué)生的基礎(chǔ)知識面，注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。我國高等教育在培養(yǎng)最杰出的頂尖人物方面，引發(fā)了著名的“錢學(xué)森之問”。［10］11與此同時，在培養(yǎng)滿足中國最廣大基層需要的人才上也存在有很多問題?，F(xiàn)有的高校課程體系常見的是“我有什么師資力量，我就培養(yǎng)什么人才”的模式。在高等教育競爭日趨激烈的今天，要轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣枰裁慈瞬?，我就培養(yǎng)什么人才”的模式。

在高等教育大眾化背景下，與政治、經(jīng)濟、社會和文化生活緊密聯(lián)系的高等教育體系正在逐步形成。該體系既要注重各類人才培養(yǎng)，也要發(fā)展科研和社會服務(wù)，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。為了適應(yīng)新的體系，地方高等院校的課程設(shè)置上也必須不斷發(fā)展，與上述要求相適應(yīng)。為了使地方高等院校培養(yǎng)出的人才更好地適應(yīng)社會發(fā)展，在課程體系的設(shè)置上，應(yīng)當打破狹窄的專業(yè)口徑，加強基礎(chǔ)知識教育，淡化專業(yè)之間的界限，使學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)由縱向深入型的專才向橫向?qū)拸V型的通才轉(zhuǎn)化。這種符合現(xiàn)代要求的課程體系要求高校在招生時，按照大的門類進行錄取，低年級不再分更小的專業(yè)。學(xué)生在低年級統(tǒng)一學(xué)習共同必修的基礎(chǔ)類課程和工具類課程，以奠定深厚的理論基礎(chǔ)，形成寬廣的知識面；進入高年級之后，實行比較徹底的選修課制度。給予學(xué)生跨系、跨學(xué)院甚至跨校選課的機會。增加選修課，可以讓學(xué)生有更多自主選擇的機會和空間，拓寬學(xué)生的知識口徑，培養(yǎng)學(xué)生對多學(xué)科的興趣。高校通過增加大學(xué)生的跨學(xué)科知識儲備不僅能拓寬了學(xué)生的知識面而且擴大了學(xué)生的職業(yè)發(fā)展方向，從而提高了學(xué)生的就業(yè)能力。目前，我國很多重點高校已經(jīng)建立符合現(xiàn)代要求的課程體系，實現(xiàn)了上述設(shè)想。地方院校也應(yīng)當建立類似的課程體系，實現(xiàn)人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)的專才型向通才型人才的轉(zhuǎn)變。

（二）開設(shè)服務(wù)地方的選修課

我國幅員遼闊，人口眾多，各地經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展水平不同，對人才需求的數(shù)量、層次、規(guī)格也不相同，高校的教育水平存在著相當?shù)牟町?，這就需要地方高校在建設(shè)符合現(xiàn)代要求的課程體系時，把握好因地制宜的理念，構(gòu)建適應(yīng)社會需求、面向地方、面向基層，具有地方特色的課程體系。從某種意義上講，教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量更能體現(xiàn)一所大學(xué)的辦學(xué)水平，特別是地方高校，相對于重點高校而言，其重要任務(wù)之一就是貼近地方需要，為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)可靠的高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。地方高校作為培養(yǎng)適應(yīng)地方需要的高素質(zhì)人才的搖籃，不僅要傳承知識和文化，也需要在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)有利于滿足地方發(fā)展需要的各種知識。地方高校應(yīng)該立足地方需要，努力創(chuàng)造條件為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。課程設(shè)置的標準是否可行要看培養(yǎng)的人才是否能夠滿足社會的需要。

開設(shè)服務(wù)地方的選修課在現(xiàn)階段是推動學(xué)生進行選擇性學(xué)習、熟悉了解地方知識、更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的一種非常重要的形式。目前地方高校的選修課通常包含公共選修課和專業(yè)選修課，公共選修課的開設(shè)目的在于拓寬學(xué)生的知識面，專業(yè)選修課的開設(shè)則有利于學(xué)生加強了解相關(guān)專業(yè)的知識，這些選修課當中都應(yīng)增加地方性的知識。

目前，我國高校選修課在總體課程中所占比例與境外大學(xué)相比普遍偏低，而且在選修課設(shè)置中，不僅任意類選修的比例普遍偏低，而且與地方發(fā)展相關(guān)的選修課比例更低。［11］86－87地方高校適當增加選修課程，尤其是任意選修課，協(xié)調(diào)優(yōu)化必修課與選修課的比例，重視選修課程間的關(guān)聯(lián)性，設(shè)置符合本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和社會文化特點的課程，從而更有利于滿足學(xué)生對地方知識的需要，提高學(xué)生未來走上社會的適應(yīng)性，更好地實現(xiàn)為社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才，實現(xiàn)服務(wù)社會的目標。地方本科院校還可以邀請地方用人單位參與到課程設(shè)計和課程體系建設(shè)當中，結(jié)合用人單位的需要完善高校在課程設(shè)置，通過選修課介紹相關(guān)地方知識，可以使地方本科院校學(xué)生的知識體系更加完整，拓寬他們的知識面，豐富學(xué)習內(nèi)容，有助于高校的選修課程更好地融合地方發(fā)展的需要，也有助于拓展他們畢業(yè)后擇業(yè)的門路。

［1]顧明遠．教育大辭典［M］．上海：上海教育出版社、上海科技教育出版社，1998．

［2]王仲興．法學(xué)專業(yè)本科課程設(shè)置的幾點構(gòu)想［G］∥教學(xué)研究與實踐：教師論文集．廣州：中山大學(xué)教務(wù)處，2009．

［3]北京師聯(lián)教育科學(xué)研究所．世界課程改革的基本理論與實踐——課程設(shè)置模式與實踐（上）［M］．北京：學(xué)苑出版社，2004．

［4]姚 君．地方本科院校課程體系優(yōu)化研究——以N大學(xué)為個案［D］．華東師范大學(xué)碩士論文，2008．

［5]中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定：第14條［Z］．

［6]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020），第22條［Z］．

［7]劉在洲，徐 紅．科學(xué)發(fā)展觀與高校特色化發(fā)展的三個關(guān)系［J］．吉首大學(xué)（社會科學(xué)版），2010（1）．

［8]顧明遠．啥樣才算“辦出特色”［N］．中國教育報，2000－05－23．

［9]王志剛．高校辦學(xué)特色研究論綱——高校辦學(xué)特色系列研究之一［J］．寶雞文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2002（3）．

［10］傅國亮．“錢學(xué)森之問”的啟示［J］．教育研究，2009（2）．

［11］顧海兵，薛姍姍．我國高校選修課比重亟待提高——基于本科經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的國際比較［J］．中國高等教育，2009（10）．

On the Characteristics of the Curriculum of China's Local Colleges

GONG Wei，TAN Ping
（Jishou University，Jishou 416000，China）

Most of China’s colleges and universities are local colleges，they face huge challenges and have their own advantages．There are some problems in the curriculum of local colleges，such as the over－academic the training target and the break away from local needs．Local colleges should carry out the ideas of diversification and local characteristics，offer elective courses serving local needs，and fulfill the requirements of the modern curriculum．

local colleges；curriculum；characteristics

G640

A

1671－1181（2012）02－0092－04

2012－03－07

吉首大學(xué)教改研究項目“地方院校研究生課程設(shè)置特色研究”（JG200909）；中國高等教育學(xué)會“十一五”教育科學(xué)研究規(guī)劃課題（06AIG0140024）。

龔 微（1975－），男，湖南湘西人，博士，副教授，研究方向：教育法、法學(xué)理論。