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    現(xiàn)代性視野下我國(guó)學(xué)校組織運(yùn)作邏輯之反思

    2012-04-02 14:25:28趙翠蘭
    當(dāng)代教育科學(xué) 2012年14期
    關(guān)鍵詞:科層科層制現(xiàn)代性

    ●沈 靜 趙翠蘭

    現(xiàn)代性視野下我國(guó)學(xué)校組織運(yùn)作邏輯之反思

    ●沈 靜 趙翠蘭

    本研究從西方現(xiàn)代性的角度探討我國(guó)學(xué)校的運(yùn)作邏輯,指出西方的現(xiàn)代性主要表現(xiàn)為普遍主義的進(jìn)步觀和理性主義指導(dǎo)下的科層社會(huì)組織形式——科層制。而我國(guó)現(xiàn)代學(xué)校的運(yùn)作邏輯則是西方現(xiàn)代性在中國(guó)的延伸,是建立在進(jìn)步觀基礎(chǔ)上效率優(yōu)先的組織,是在科層結(jié)構(gòu)中運(yùn)行的關(guān)系場(chǎng)域。隨著后現(xiàn)代性對(duì)現(xiàn)代性的解構(gòu),后現(xiàn)代性表現(xiàn)出的多元性、多樣性、本真性和鮮活性,據(jù)此在后現(xiàn)代性的關(guān)照下,本研究提出兩種新型學(xué)校的運(yùn)行模式:一是建構(gòu)自我管理的學(xué)校;二是建構(gòu)“面向當(dāng)下”自我發(fā)展的學(xué)校。

    現(xiàn)代性;學(xué)校組織;運(yùn)作邏輯;后現(xiàn)代性;反思

    一、現(xiàn)代性及其表現(xiàn)

    現(xiàn)代性緣于現(xiàn)代社會(huì),是現(xiàn)代社會(huì)特征的集中體現(xiàn)。由于現(xiàn)代社會(huì)對(duì)科學(xué)越來(lái)越堅(jiān)定的信念,從而引申出“相信知識(shí)無(wú)限進(jìn)步、社會(huì)和道德改良無(wú)限發(fā)展”的意識(shí);同時(shí),科學(xué)作為理性的產(chǎn)物,意味著最終形成一種企圖“擺脫所有特殊歷史束縛的激進(jìn)化的現(xiàn)代意識(shí)”。[1]據(jù)此,現(xiàn)代性首先表現(xiàn)為現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步觀念,即過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的時(shí)間直線觀,使人產(chǎn)生一種根深蒂固的“拋棄過(guò)去,奔向未來(lái)”思想和認(rèn)識(shí);其次進(jìn)步觀在文化層面上表現(xiàn)為“人類(lèi)的同一性或文化的同一性,……同一的理性,同一的善惡美丑價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),同一的物質(zhì)和精神要求,同一的文化形態(tài),乃至同一的歷史進(jìn)程。”[2]即理性主義和科學(xué)主義至上的觀念,這種觀念使得社會(huì)最終按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行安排和設(shè)置。這種統(tǒng)一性的安排和設(shè)置則是由“效率”這只無(wú)形的手所指揮的。由此,現(xiàn)代社會(huì)表現(xiàn)出兩種突出的特征:普遍主義的進(jìn)步觀念和理性主義指導(dǎo)下科層社會(huì)組織形式。

    (一)普遍主義的進(jìn)步觀

    進(jìn)步觀是建立在一種具有形而上學(xué)嫌疑的歷史進(jìn)步論基礎(chǔ)上。正如哈貝馬斯在《關(guān)于現(xiàn)代性的哲學(xué)演講》中所言:“世俗的現(xiàn)代性概念表達(dá)了一種信念:將來(lái)已經(jīng)開(kāi)始。這是一個(gè)面向未來(lái)而生活的時(shí)代,它自身向著未來(lái)敞開(kāi)著?!盵3]現(xiàn)代性中的理性主義進(jìn)步觀建立了一種線性時(shí)間觀念和線性思維方式,直線性的時(shí)間流淌暗示了一種由落后向先進(jìn),由愚昧無(wú)知走向文明的進(jìn)程:黃金時(shí)代、美好時(shí)代、共產(chǎn)主義社會(huì)……人們疲于為未來(lái)生活做準(zhǔn)備,抽離了生活的當(dāng)下性,漠視當(dāng)下的生活感受和體悟。進(jìn)步成為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)信條,是在科學(xué)外衣的掩護(hù)下獲得合法性,體現(xiàn)在用標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性來(lái)評(píng)判萬(wàn)事萬(wàn)物,那些符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的事物被納入到合法的框架內(nèi),而那些不符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的事物受到壓制。有人士認(rèn)為,理性思維和社會(huì)理性組織內(nèi)涵著對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)成份的排擠和根除。因此,進(jìn)步觀消解了豐富多彩的現(xiàn)象世界,扼殺了人在世存在的多樣性和個(gè)體性。

    (二)理性主義指導(dǎo)下的科層社會(huì)組織形式——科層制

    理性作為現(xiàn)代社會(huì)主流的意識(shí)形態(tài),通過(guò)一系列的制度安排建構(gòu)其現(xiàn)代社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu),其中科層制是這一結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)??茖又谱鳛楝F(xiàn)代“官僚制”的核心特征,是德國(guó)社會(huì)科學(xué)家馬克斯·韋伯分析現(xiàn)代法理型社會(huì)統(tǒng)治的理論基礎(chǔ)之一,是近代西方社會(huì)“工具理性”中的一個(gè)最高表現(xiàn)。現(xiàn)代社會(huì)的主要特點(diǎn)是工業(yè)化和城市化,商品、資本、人員、信息等有了跨地區(qū)、跨行業(yè)的流動(dòng),并且隨著信息技術(shù)的到來(lái),各種因素的流動(dòng)速度不斷加快,同時(shí)社會(huì)不同部門(mén)的專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高導(dǎo)致了各種專(zhuān)業(yè)分工的產(chǎn)生。盡量使組織內(nèi)的一切活動(dòng)都在預(yù)測(cè)和計(jì)算之中,并完全受到控制,于是就產(chǎn)生了新的管理體制——科層制。“科層組織實(shí)現(xiàn)控制的方法是一方面令組織內(nèi)的活動(dòng)被分割為多個(gè)工作程序——一般稱(chēng)為‘科’,以達(dá)到容易控制和審核的目的。另一方面,就是把權(quán)力的支配與從屬作明確的劃分——一般稱(chēng)為‘層’,科層組織內(nèi)的分權(quán)是強(qiáng)調(diào)下屬對(duì)上司權(quán)威的服從,以期達(dá)到層層管治的有效控制?!盵4]這種制度的建立是以追求效率最大化為目的的,現(xiàn)代國(guó)家的組織、跨國(guó)公司、大型企業(yè)、教育體制等均是建立在科層制的基礎(chǔ)之上的。

    二、現(xiàn)代社會(huì)中學(xué)校組織的運(yùn)作邏輯

    現(xiàn)代中國(guó)的正式學(xué)校,是西方現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行規(guī)律在中國(guó)的延伸,是伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程而誕生的。1903年《奏定學(xué)堂章程》的公布,標(biāo)志著中國(guó)近代教育走上制度化、法制化階段,到20世紀(jì)80年代,我國(guó)學(xué)校逐漸與世界接軌??梢哉f(shuō),我國(guó)的學(xué)校運(yùn)行體制是西方現(xiàn)代化進(jìn)程中的產(chǎn)物,集中體現(xiàn)了西方現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)作邏輯。

    (一)學(xué)校是建立在進(jìn)步觀基礎(chǔ)上效率優(yōu)先的組織

    學(xué)校作為現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物,在運(yùn)行理念、制度設(shè)定、程序運(yùn)轉(zhuǎn)等諸多方面均在理性的引導(dǎo)下存在和發(fā)展。而理性最突出的表現(xiàn)則是進(jìn)步觀念,現(xiàn)代的進(jìn)步觀念同科學(xué)、發(fā)展緊密相連,它幾乎成為現(xiàn)代社會(huì)的一種意識(shí)形態(tài),甚至成了現(xiàn)代學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一種不可動(dòng)搖的信念,“沒(méi)有其它概念像進(jìn)步概念那樣表達(dá)了現(xiàn)時(shí)代的自我畫(huà)像和殷切希望”。[5]而進(jìn)步和效率又是一體兩面的,追求進(jìn)步同時(shí)也意味著不斷提高效率,而追求高效率的前提是學(xué)校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)要信息暢通、上令下達(dá),保持各科、各層之間信息的暢通無(wú)阻。

    現(xiàn)代學(xué)校教育雖然不像大工廠里的 “裝配線”一樣活動(dòng),但在工具理性、科層主義、科學(xué)管理思想的主宰下,現(xiàn)代學(xué)校教育制度明顯地被結(jié)構(gòu)成追求效率與控制,并強(qiáng)調(diào)可計(jì)算性與可控制性的組織。學(xué)校對(duì)每個(gè)成員的工作任務(wù)進(jìn)行具體分工并有專(zhuān)業(yè)性分配,對(duì)每個(gè)成員的職權(quán)等級(jí)有明確規(guī)定,并要求不同工作崗位之間因必須的交往而形成的關(guān)系體系與已定的規(guī)章制度相吻合。由此導(dǎo)致學(xué)校中的一切都必須是可以看得見(jiàn)的,每個(gè)人必須被置于觀察的范圍之內(nèi),再細(xì)小的事情也要有規(guī)范。嚴(yán)厲的紀(jì)律是現(xiàn)代學(xué)校的重要特征,在這里不存在不受規(guī)范約束的地方,不存在不受規(guī)范約束的行為。

    從課程設(shè)置和實(shí)施過(guò)程來(lái)看,首先是以時(shí)間為導(dǎo)向的,一個(gè)學(xué)期完成多少教學(xué)任務(wù),這些教學(xué)任務(wù)再具體細(xì)化到日常生活的每個(gè)月、每個(gè)星期乃至每一天,學(xué)校的時(shí)間根據(jù)需要被人為的分割成許多塊,上學(xué)、放學(xué);上課、下課;午休、自習(xí)等的計(jì)算和估量,都是在任務(wù)或者說(shuō)是在人為設(shè)定的目的框架中運(yùn)轉(zhuǎn),而這種運(yùn)轉(zhuǎn)同時(shí)是以隱性身份存在的效率為指針的,效率是一支無(wú)形的手,掌管學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。而以數(shù)字化體現(xiàn)出來(lái)的效率則是“進(jìn)步”的表現(xiàn),因?yàn)閷?duì)一個(gè)學(xué)校的整體評(píng)價(jià)則是以“升學(xué)率”作為最重要指標(biāo)的。當(dāng)在以升學(xué)為第一要?jiǎng)?wù)的現(xiàn)代學(xué)校教育中,所有的時(shí)間分配、課程安排等都是以追求升學(xué)率為首要目標(biāo)。在學(xué)校、教師、學(xué)生身上體現(xiàn)出來(lái)的進(jìn)步,其衡量標(biāo)準(zhǔn)是考試成績(jī),升學(xué)率。

    (二)學(xué)校是在科層結(jié)構(gòu)中運(yùn)行的關(guān)系場(chǎng)域

    科層制和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是學(xué)校運(yùn)行的雙重路徑?!艾F(xiàn)代學(xué)校教育制度明顯地被結(jié)構(gòu)成追求效率與控制,并強(qiáng)調(diào)可計(jì)算性與可控制性的科層組織?!盵6]以科層結(jié)構(gòu)和關(guān)系場(chǎng)域運(yùn)行的現(xiàn)代中國(guó)學(xué)校,是西方社會(huì)科層結(jié)構(gòu)和中國(guó)社會(huì)的“差序格局”共同作用的產(chǎn)物,是西方社會(huì)科層運(yùn)作邏輯在中國(guó)學(xué)校的延展。中國(guó)學(xué)校的科層結(jié)構(gòu)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在物質(zhì)、制度兩個(gè)層面予以體現(xiàn)。

    從物質(zhì)層面上來(lái)說(shuō),學(xué)校建筑產(chǎn)生的本身,就意味著一種“劃分”:空間劃分和權(quán)力資源的劃分。這些劃分是在現(xiàn)代科學(xué)的影響下,基于權(quán)力、需要、資源的有效分配,效率的最大化,方便管理,以及空間意義的賦予為原則的??臻g的分配越精細(xì),資源的分配和利用就被限制的更加細(xì)致,同時(shí)權(quán)力的運(yùn)作就更加微妙;進(jìn)而這些被隔離出來(lái)的空間就被賦予了更為嚴(yán)格和不可逾越的意義。校園建筑結(jié)構(gòu)的布局、辦公室和教室等安排和布置、學(xué)習(xí)資源的分配等無(wú)不基于顯性的空間布局和隱性權(quán)力、資源的運(yùn)作為導(dǎo)向的。校長(zhǎng)辦公室、教導(dǎo)處、年級(jí)組、班級(jí)等“既有‘層’的意思,同時(shí)也有‘科’的意思。學(xué)校內(nèi)部的層級(jí)結(jié)構(gòu)和學(xué)校與上級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)之間的層級(jí)結(jié)構(gòu)是聯(lián)系在一起的。這就構(gòu)成了一個(gè)連接學(xué)校與教育行政機(jī)構(gòu)的科層制的鏈條,這個(gè)鏈條向上無(wú)限延伸可以到達(dá)國(guó)家,向下可以延伸到課堂里的學(xué)生和教師。”[7]辦公室主要根據(jù)專(zhuān)業(yè)、年級(jí)或職位高低進(jìn)行安排,辦公室的區(qū)隔強(qiáng)化學(xué)校成員之間的區(qū)隔,加大人與人之間的心理距離;教室的空間布局往往區(qū)隔師生,突出教師對(duì)學(xué)生的控制地位,信息傳遞的單向性;辦公室的資源配置和設(shè)施的配備以職位高低為依據(jù),以方便管理和控制。

    從制度層面來(lái)看,學(xué)校作為“社會(huì)組織科層化”的一個(gè)俘虜,是整個(gè)國(guó)家科層制在教育體系中的延伸??茖又埔呀?jīng)成為學(xué)校實(shí)踐中主導(dǎo)性的制度原則,導(dǎo)致了學(xué)校內(nèi)部制度化等級(jí)結(jié)構(gòu)的確立,以及在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中所滲透的各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校組織的科層制結(jié)構(gòu)包括兩方面的含義:首先,科層制為學(xué)校內(nèi)部提供了現(xiàn)代權(quán)威。在整個(gè)教育體系中,學(xué)校是整個(gè)教育行政體制中的一級(jí)。在這種層級(jí)制中,學(xué)校雖然處于最末一端,但由于它處于整個(gè)科層制的制度體系框架內(nèi),同樣擁有制度體系中所賦予的權(quán)威;其次,科層制為學(xué)校內(nèi)部提供了制度化的權(quán)力—義務(wù)體系以及防范越軌的制度化屏障。這使得學(xué)校有正式規(guī)章;有明確分工;權(quán)力分層;按正式規(guī)則發(fā)生公務(wù)關(guān)系;任職資格要通過(guò)考核和任命。[8]學(xué)校制度層面的設(shè)計(jì)和規(guī)劃根植于權(quán)力的運(yùn)作之中,決定了規(guī)章制度的解釋、修改、調(diào)整乃至更替。

    三、后現(xiàn)代性:反思學(xué)校運(yùn)作邏輯的新機(jī)遇

    后現(xiàn)代性是在現(xiàn)代社會(huì)的背景中孕育出來(lái)的,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)理性、真理、客觀、進(jìn)步等的過(guò)分強(qiáng)調(diào),使人忽視當(dāng)下生活的現(xiàn)實(shí)性、多樣性、本真性和鮮活性。而后現(xiàn)代性正是站在現(xiàn)代社會(huì)的對(duì)立面,對(duì)現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行解構(gòu)和建構(gòu)。它批判現(xiàn)代社會(huì)中的理性主義、科學(xué)主義、進(jìn)步主義以及本質(zhì)主義,認(rèn)為根本不存在“絕對(duì)的真理”、“普遍的規(guī)律”和“永恒的結(jié)構(gòu)”,統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)的理性主義本身只是一種“語(yǔ)言游戲”。建構(gòu)性的后現(xiàn)代性主要是摧毀現(xiàn)代理性對(duì)人類(lèi)社會(huì)的控制與壓抑,尋求思想和生活的自由,從而最大限度的釋放出被現(xiàn)代社會(huì)所壓抑的創(chuàng)造性,并且試圖在批判和反思現(xiàn)代社會(huì)的同時(shí),重建超越現(xiàn)代性的觀念。也就是說(shuō),擺脫現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的的普遍模式,通過(guò)建立人與自然、人與社會(huì)、人與人的新型關(guān)系,使人類(lèi)面向當(dāng)下的現(xiàn)實(shí),面向自身整體的、具體的存在,而不是追逐抽象的、遙遠(yuǎn)的未來(lái),以實(shí)現(xiàn)人自身存在的目的性。

    (一)建構(gòu)自我管理的學(xué)校

    自我管理學(xué)校又稱(chēng)為“自治學(xué)?!?,就是在教育體制中被賦予了相當(dāng)大的權(quán)力和責(zé)任的學(xué)校。[9]這些下放的權(quán)力和責(zé)任使學(xué)??梢栽谥醒胫付ǖ哪繕?biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效責(zé)任框架內(nèi)做出有關(guān)資源配置的決策,在某種意義上說(shuō),就是賦予學(xué)校一定程度的獨(dú)立性,而這種獨(dú)立性并不在中央決策的框架中,中央決策的框架的存在只不過(guò)是表明自我管理學(xué)校是學(xué)校體系的一部分而已。在自我管理學(xué)校的概念中,權(quán)力下放并不僅僅出于自身利益的考慮,同時(shí)還考慮學(xué)校如何使用權(quán)力,學(xué)校在運(yùn)作的方方面面如何設(shè)定符合自身要求的目標(biāo)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效責(zé)任等。

    這些自我管理的學(xué)校首先拋棄了理性至上主義的束縛,以及單純追求外在的進(jìn)步和效率的枷鎖,面向自身的實(shí)際現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)需要。這主要表現(xiàn)在學(xué)校的運(yùn)行和管理首先應(yīng)結(jié)合所處地域的實(shí)際情況,在資源的獲取、權(quán)力的運(yùn)作、關(guān)系的處理中,因地制宜,因需而動(dòng);其次是在學(xué)校內(nèi)部管理中,管理者、教師、后勤服務(wù)人員以及學(xué)生,在一定程度上包括家長(zhǎng)在內(nèi),在平等的基礎(chǔ)上共同協(xié)商學(xué)校發(fā)展的相關(guān)事宜,共同摸索、探討和共建,學(xué)校各項(xiàng)工作的進(jìn)行和整體運(yùn)轉(zhuǎn)趨向“平面化”而非“金字塔”型。

    (二)建構(gòu)“面向當(dāng)下”自我發(fā)展的學(xué)校

    后現(xiàn)代性在消解結(jié)構(gòu)、科層以及同一性、規(guī)律性的同時(shí),倡導(dǎo)多樣性、個(gè)體性和當(dāng)下性。自我管理的學(xué)校就是要體現(xiàn)自身存在的特色,這種特色又是以培養(yǎng)具有個(gè)性化和創(chuàng)造性的學(xué)生體現(xiàn)出來(lái)。因此被賦予較大自主權(quán)自我管理學(xué)校,在運(yùn)行過(guò)程中,應(yīng)從未來(lái)的指向轉(zhuǎn)向當(dāng)下的需要,以當(dāng)下學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要為指針,也就是讓學(xué)生“面向當(dāng)下”,面向現(xiàn)實(shí)的“生活世界”,充分注重學(xué)生的自我發(fā)展的需要,讓他們親身體驗(yàn)、感受、領(lǐng)悟生活所賦予的鮮活存在。

    建構(gòu)“面向當(dāng)下”的學(xué)校,就是建構(gòu)面向“生活世界”的學(xué)校,存在其中的人以具體、完整、獨(dú)特的生命形式相遇?!吧钍澜纭笔巧梢饬x、創(chuàng)造意義的空間,是成全“我”,同時(shí)成全與“我”互動(dòng)的“你”的生命和價(jià)值。胡塞爾認(rèn)為,生活世界“是作為唯一實(shí)在的、通過(guò)知覺(jué)被給與的、被經(jīng)驗(yàn)到并且能夠被經(jīng)驗(yàn)到的世界。”“是交往行動(dòng)者‘一直已經(jīng)’在其中運(yùn)動(dòng)的世界?!盵10]生活世界是一個(gè)能夠通過(guò)身體感知、觸摸、親吻到的世界,生活于其中的人則是一個(gè)靈性的存在、而非物性的存在,是“人的完整性”與“生活的完整性”的存在。注重的是當(dāng)下性、即時(shí)性和情境性,而非僅僅指向遙遠(yuǎn)的未來(lái)。但是并不是說(shuō),關(guān)注當(dāng)下就消解未來(lái),而是以當(dāng)下的生活為根基,在享受當(dāng)下的生活過(guò)程中自然流淌向未來(lái),當(dāng)下和未來(lái)是一條充滿意義的鏈條,而非一種斷裂。如此運(yùn)行的學(xué)校,則成為存在者享受生命價(jià)值和生存意義的空間。

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    沈 靜/安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院政法部講師,研究方向:學(xué)校社會(huì)心理學(xué)

    趙翠蘭/青島大學(xué)師范學(xué)院講師,研究方向:教育社會(huì)學(xué)

    (責(zé)任編輯:曾慶偉)

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