淺談大學(xué)文化建設(shè)與工會(huì)的職能作用

杜毓盛

（大連大學(xué)工會(huì)，遼寧 大連 116622）

一、大學(xué)文化建設(shè)的內(nèi)涵

大學(xué)的根本任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。大學(xué)的教育過(guò)程，就是一個(gè)文化過(guò)程。教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人，其實(shí)質(zhì)就是文化育人。大學(xué)文化是社會(huì)先進(jìn)文化的一個(gè)重要組成部分，是學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中培育和積累形成的師生員工都能夠認(rèn)可并共同遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為方式、道德規(guī)范、校園風(fēng)氣、發(fā)展目標(biāo)和思想觀念等多種文化元素凝結(jié)而成的一種文化理念和精神。它代表和反映一所大學(xué)的精神面貌、管理水平和文化層次，是辦好學(xué)校重要的精神資源和無(wú)形資產(chǎn)，是學(xué)校賴以生存、發(fā)展的重要根基。大學(xué)文化是以大學(xué)為載體，通過(guò)師生不斷的創(chuàng)造和傳承，為學(xué)校所積累的物質(zhì)和精神成果的總和，其核心是大學(xué)精神。大學(xué)文化具有鮮明的個(gè)性特征，是學(xué)校的品牌與最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，也是學(xué)校之間相互區(qū)別的重要標(biāo)志。

二、工會(huì)在大學(xué)文化建設(shè)中的根本任務(wù)

《工會(huì)法》賦予高校工會(huì)工作根本任務(wù)就是要緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，服從和服務(wù)于學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，旗幟鮮明地支持和參與學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革。大學(xué)文化建設(shè)的主體是教職工和學(xué)生，主導(dǎo)是教職工。大學(xué)文化建設(shè)需要廣大教職工的支持和參與，而動(dòng)員和組織廣大教職工廣泛地參與學(xué)校改革和建設(shè)的正是高校的工會(huì)組織。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的教職工自愿結(jié)合的群眾組織，工會(huì)在大學(xué)文化建設(shè)中的根本任務(wù)，就是在履行“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”的社會(huì)職能過(guò)程中，以人為本，從提高教職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，挖掘和調(diào)動(dòng)教職工的潛能和積極性，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工投身學(xué)校的建設(shè)，將優(yōu)秀的大學(xué)文化理念納入到各項(xiàng)工作中，通過(guò)各種有效的途徑，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地參與學(xué)校的文化建設(shè)，堅(jiān)持用聲音表達(dá)意愿，用作為塑造形象，用愛(ài)心感染職工，用活動(dòng)產(chǎn)生影響，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系，使大學(xué)精神得以強(qiáng)化和弘揚(yáng)，從而達(dá)到更高層次的文明、和諧和進(jìn)步，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

三、認(rèn)真履行四項(xiàng)職能，充分發(fā)揮工會(huì)在大學(xué)文化建設(shè)中獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用

法律賦予了工會(huì)“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”的職能和參與學(xué)校建設(shè)與管理的權(quán)力。健全的組織體系、平和的工作方式與廣泛的群眾基礎(chǔ)，是工會(huì)所特有的組織優(yōu)勢(shì)。憑借這一優(yōu)勢(shì)及其親和力和號(hào)召力，工會(huì)可以最大限度地凝聚、組織教職工參與大學(xué)文化建設(shè)，廣泛的開(kāi)展主題鮮明、色彩豐富、形式多樣的職業(yè)道德教育、崗位創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽、文體娛樂(lè)和“教職工之家”創(chuàng)建等校園文化活動(dòng)，使文化理念、大學(xué)精神、價(jià)值和職業(yè)道德等觀念更加深入人心。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，工會(huì)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用是不可替代的。

（一）履行維護(hù)職能，充分發(fā)揮凝聚激勵(lì)作用，創(chuàng)建和諧的人際關(guān)系

維護(hù)教職工的合法權(quán)益是《工會(huì)法》賦予高校工會(huì)最基本的職能。要發(fā)揮工會(huì)善于調(diào)解矛盾、挖掘潛能和凝聚人心的作用，以達(dá)到學(xué)校更高層次的文明、和諧與進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)大學(xué)文化建設(shè)的良性發(fā)展。學(xué)校的興旺，取決于文化建設(shè)，但只有以和諧為基礎(chǔ)，才能謀求更高層次的發(fā)展。當(dāng)前，高校普遍實(shí)行了干部人事制度改革、教師職務(wù)聘任制、教學(xué)科研成果評(píng)定等手段，打破了大鍋飯的原有格局。合理的利益分配，已成為促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展的動(dòng)力。因此，公平的維護(hù)成為協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的關(guān)鍵。我校就利用教代會(huì)的形式，解決了由于教職工崗位津貼問(wèn)題引發(fā)的利益分配的矛盾，維護(hù)了廣大教職工的利益，樹立了工會(huì)和教代會(huì)在教職工心目中的地位和形象。合法權(quán)益是每個(gè)教職工的基本權(quán)利，也是形成激勵(lì)的必要前提。工會(huì)干部要樹立全心全意為教職工服務(wù)的思想，用“愛(ài)”感染教職工，用“心”維護(hù)教職工的合法權(quán)益，善于理順和調(diào)整教職員工的思想情緒，做到從源頭上維護(hù)，要關(guān)心教職工的冷暖、關(guān)注學(xué)校熱點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，只有堅(jiān)持以人為本、群眾利益無(wú)小事的原則，努力為教職工創(chuàng)造舒心愜意的工作、生活環(huán)境和秩序，才能在學(xué)校形成各盡其能、各展所長(zhǎng)、各得其所、專心事業(yè)而又和諧相處的局面，使教職工積極投身到學(xué)校教育和發(fā)展中去。

（二）履行建設(shè)職能，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)作用，打造一流的文化環(huán)境

在履行建設(shè)職能過(guò)程中，工會(huì)要利用自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)舉辦各類活動(dòng)，動(dòng)員、吸引和組織廣大教職工積極投身于學(xué)校改革發(fā)展和文化建設(shè)中，努力抓好組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教職工文化隊(duì)伍，是大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵。教職工隊(duì)伍是大學(xué)文化建設(shè)的主體和主導(dǎo)，直接影響人才培育的質(zhì)量。只有竭力培養(yǎng)一支“會(huì)做人、會(huì)學(xué)習(xí)、能做事”的教職工隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)凇叭恕惫ぷ髦械淖饔茫拍艽_保大學(xué)文化建設(shè)的發(fā)展方向。加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)大學(xué)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要做好工會(huì)專兼職干部的教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)和提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和理論水平，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)工會(huì)從福利型向職能型、常規(guī)型向探索型、封閉型向開(kāi)放型的轉(zhuǎn)變。依托和發(fā)揮工會(huì)所屬的專業(yè)性強(qiáng)、指導(dǎo)性好、技術(shù)水平高的社團(tuán)協(xié)會(huì)等組織的作用，有效的指導(dǎo)各種文體娛樂(lè)活動(dòng)，促進(jìn)校園文化活動(dòng)的開(kāi)展。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，確保學(xué)校各項(xiàng)文體活動(dòng)的開(kāi)展。文體設(shè)施的健全及先進(jìn)程度，直接影響著教職工接受文化信息和進(jìn)行文體活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)制度建設(shè)，為大學(xué)文化建設(shè)提供政策保障。要會(huì)同學(xué)校的相關(guān)部門，建立健全有關(guān)的制度章程，使大學(xué)文化建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，才能有力的保障具有時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化建設(shè)健康、有序、順利有地向前邁進(jìn)。

（三）履行參與職能，充分發(fā)揮“第二課堂”作用，營(yíng)造濃厚的文化氛圍

積極履行工會(huì)的參與職能，集中和發(fā)揮教職工的聰明才智，為學(xué)校教學(xué)、科研諫言獻(xiàn)策，推動(dòng)文化建設(shè)的發(fā)展。持久開(kāi)展建家活動(dòng)，最大限度地把教職工吸引、組織到工會(huì)中來(lái)，使之真正成為凝聚、熏陶和教育教職工重要的文化陣地。廣泛地開(kāi)展教職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的格調(diào)高雅、寓教于樂(lè)且有益于身心健康和富有文化特色的文體、智力競(jìng)賽等活動(dòng)，滿足教職工文化需求，提高文化修養(yǎng)和品位，增強(qiáng)教職工大學(xué)文化建設(shè)的意識(shí)，活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織上要體現(xiàn)大學(xué)文化建設(shè)的內(nèi)涵，并利用這些平臺(tái)去挖掘與整合文化資源，提升學(xué)校文化品位和文化理念的影響。我們近年來(lái)舉辦了許多具有大學(xué)文化內(nèi)涵和色彩的活動(dòng)，豐富了教職工精神生活，激發(fā)了他們工作熱情，增強(qiáng)了工會(huì)組織凝聚力和向心力，為學(xué)校營(yíng)造良好的文化氛圍。實(shí)施人才和文化興校戰(zhàn)略，建立適宜的人才成長(zhǎng)環(huán)境和氛圍，推動(dòng)高水平師資隊(duì)伍建設(shè)，是工會(huì)參與大學(xué)文化建設(shè)的著眼點(diǎn)。為了配合學(xué)校黨政抓好師風(fēng)師德建設(shè)，我們多次舉辦青年教師課堂大獎(jiǎng)賽和崗位練兵活動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)了育人工作。發(fā)揮師生社團(tuán)和協(xié)會(huì)組織的依托作用，實(shí)現(xiàn)師生之間的互動(dòng)。我們多次舉辦學(xué)生教老師的活動(dòng)，為學(xué)生提供實(shí)踐和自我展示的機(jī)會(huì)，從間接育人到直接育人。通過(guò)多種形式的合作交流，去營(yíng)造師生之間相互學(xué)習(xí)、相互激勵(lì)的人際關(guān)系和積極向上、民主和諧的校園環(huán)境，形成充滿生機(jī)與活力的大學(xué)文化氛圍，以達(dá)到育人的目的。

（四）履行教育職能，充分發(fā)揮傳播導(dǎo)向作用，塑造先進(jìn)的大學(xué)精神

在履行工會(huì)的教育職能過(guò)程中，主要將提高教職工個(gè)體素質(zhì)和優(yōu)化隊(duì)伍整體素質(zhì)與大學(xué)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。大學(xué)文化建設(shè)的根本就是以人為本，以全面提高教職工素質(zhì)作為出發(fā)點(diǎn)。根據(jù)教育改革和全面實(shí)施素質(zhì)教育的新形勢(shì)，充分發(fā)揮工會(huì)的組織宣傳優(yōu)勢(shì)和教育文化功能，不斷提高廣大教職工的政治覺(jué)悟和思想素質(zhì)，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的世界觀和正確的人生價(jià)值觀，增強(qiáng)他們當(dāng)家作主的使命感和責(zé)任感，為大學(xué)文化建設(shè)奠定牢固的思想和理論基礎(chǔ)。充分利用各種宣傳教育陣地，深入宣傳校訓(xùn)、校歌、文化理念和大學(xué)精神以及校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，詮釋大學(xué)文化的豐富內(nèi)涵，使教職工在大學(xué)文化氛圍中潛移默化、耳濡目染中受到陶冶。弘揚(yáng)優(yōu)秀的大學(xué)文化理念和培育優(yōu)秀的大學(xué)精神，將學(xué)校教學(xué)、科研、管理和服務(wù)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和事跡，賦予大學(xué)精神的新內(nèi)涵，用先進(jìn)典型激勵(lì)教職工思想，用大學(xué)精神規(guī)范教職工行為。通過(guò)先進(jìn)典型的推薦和評(píng)定，用榜樣的力量，引導(dǎo)廣大教職工樹立遠(yuǎn)大的理想和正確的人生觀、價(jià)值觀及行為方式。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，用大學(xué)文化所蘊(yùn)涵的人生信仰、道德觀念去教育、引導(dǎo)和塑造教職工，使他們?cè)趦?yōu)秀大學(xué)文化理念引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)學(xué)校的培養(yǎng)和發(fā)展目標(biāo)。

（五）履行法律責(zé)任，充分發(fā)揮民主機(jī)制作用，增強(qiáng)全員的文化興校意識(shí)

《工會(huì)法》、《教師法》等法律法規(guī)對(duì)“教代會(huì)”的性質(zhì)、職權(quán)、組織制度、工作機(jī)構(gòu)和范圍、程序等規(guī)定，使“教代會(huì)”工作比其他任何民主管理形式都更加權(quán)威和規(guī)范?！豆?huì)法》規(guī)定，“工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”。在以“教代會(huì)”的載體形式參與學(xué)校大學(xué)文化建設(shè)過(guò)程中，工會(huì)要堅(jiān)持完善“教代會(huì)”制度、提案征集處理制度、代表選舉、培訓(xùn)、述職和巡視制度、校務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度和二級(jí)“教代會(huì)”制度，切實(shí)有效地讓教職工行使民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)力，充分發(fā)揮出民主管理機(jī)制的重要作用。做好“教代會(huì)”的各項(xiàng)工作，是工會(huì)參與學(xué)校民主管理和行使民主監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，是法律賦予工會(huì)組織在學(xué)校民主政治和精神文明建設(shè)中的特殊責(zé)任。工會(huì)要組織廣大教職工參與學(xué)校事務(wù)管理和大學(xué)文化建設(shè)活動(dòng)，搭建自我展示和成功的平臺(tái)，激發(fā)他們的使命感和責(zé)任感，使他們自覺(jué)成為大學(xué)文化的建設(shè)者和傳播者，努力開(kāi)創(chuàng)一個(gè)教職工各盡所能、各展其志、齊心協(xié)力為學(xué)校發(fā)展建設(shè)事業(yè)不懈奮斗的生動(dòng)局面，讓教職工在優(yōu)秀文化理念和大學(xué)精神引領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為大學(xué)文化建設(shè)和學(xué)校的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

大學(xué)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校黨、政、工、團(tuán)和師生員工的共同參與和努力。工會(huì)要根據(jù)學(xué)校大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本，圍繞大學(xué)文化建設(shè)的目標(biāo)和要求，通過(guò)組織開(kāi)展主題鮮明突出、形式多樣的文化活動(dòng)，不斷發(fā)掘整合思想教育和文體活動(dòng)的資源，拓展大學(xué)文化建設(shè)空間，大力弘揚(yáng)現(xiàn)代優(yōu)秀的大學(xué)文化理念，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)為核心，從精神文化、物質(zhì)文化、制度文化、行為文化等方面入手，塑造一個(gè)導(dǎo)向正確的輿論環(huán)境、科學(xué)民主的價(jià)值理念和催人奮進(jìn)的學(xué)校精神，努力構(gòu)建具有深厚人文底蘊(yùn)，又充滿生機(jī)活力的科學(xué)民主、健康向上、特色鮮明的大學(xué)文化，推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展。