徐斌
在李金華的“審計(jì)風(fēng)暴”刮過之后,人們起先還懷疑,繼任者劉家義是否還能如李金華般犀利?在2008年十一屆全國人大常委會(huì)四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,審計(jì)報(bào)告鋒芒依舊。
劉家義資深而又年輕,他見證了中國審計(jì)機(jī)關(guān)自1983年成立以來的全過程。1980年劉家義進(jìn)入四川省財(cái)政廳監(jiān)察處。財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu),后來成為各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的組建基礎(chǔ)。他幾乎每4年換一個(gè)地方,平均每兩年一次提拔:從四川省審計(jì)廳,到成都特派辦,再到審計(jì)署商貿(mào)司。40歲時(shí),他成為最年輕的審計(jì)署副審計(jì)長。
據(jù)報(bào)道,在審計(jì)署內(nèi)部,劉家義被公認(rèn)是李金華最得力的干將之一,但置身“審計(jì)風(fēng)暴”中的他卻始終處于幕后,恪守“副職本分”。而他在副審計(jì)長行列中位置長期靠后,一眼掃去,極少人會(huì)注意到他。
除了業(yè)務(wù)能力外,劉家義也是公認(rèn)的“績效審計(jì)”專家。2006年全國政府績效管理研究會(huì)成立,他就被推舉為名譽(yù)會(huì)長。劉家義說,與一般審計(jì)指向“錢是怎么花的”不同,績效審計(jì)重點(diǎn)是考量政府“花錢的效果”,是審計(jì)的“更高目標(biāo)”?!鞍涯氵@個(gè)單位、這個(gè)部門、這個(gè)領(lǐng)域的老底給揭出來了,把存在問題的根本原因分析出來了……這比收幾個(gè)錢的力度不知大多少倍?!?/p>
與西方的最大不同是,中國的績效審計(jì)并不單獨(dú)進(jìn)行,而是與日常審計(jì)結(jié)合,既重視“3E”(即經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性),又重視真實(shí)性和合法性。
有媒體報(bào)道,劉家義最大的興趣是歷史和藝術(shù)話題,現(xiàn)在最愛好的運(yùn)動(dòng),是去玉淵潭散步。
劉家義,1956年8月出生,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政系財(cái)政學(xué)專業(yè)畢業(yè),經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,高級(jí)審計(jì)師。