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      “工資翻番”是好的績效指標(biāo)嗎

      2011-12-29 00:00:00何奕
      人力資源 2011年6期


        “工資翻番”引關(guān)注
        
        “工資翻番”是網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)熱門話題,人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明在4月18日至19日的全國勞動(dòng)關(guān)系工作座談會(huì)上提出:“中國要努力實(shí)現(xiàn)職工工資每年增長15%,這樣在‘十二五’期間就可以力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番。”
        這樣的愿景,符合中國現(xiàn)實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,有利于構(gòu)建和諧社會(huì)、擴(kuò)大內(nèi)需,與“十二五”規(guī)劃綱要保持一致。
        這樣的愿景,也讓人期待。從國際上看,上世紀(jì)六七十年代日本的“國民收入倍增計(jì)劃”,不僅切實(shí)改善了公眾的生活,而且使日本迎來了二戰(zhàn)之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金十年”。
        但有意思的是,在人力資源和社會(huì)保障部一季度新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人尹成基稱,在工資調(diào)整中主要靠市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。在回答“接下來的五年職工工資每年增長15%、‘十二五’末工資翻番”的求證時(shí),尹成基表示,我國已形成以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的工資決定機(jī)制,“市場(chǎng)在決定工資當(dāng)中發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用,我想這是很根本的一條原則。”
        
        從管理角度進(jìn)行的思考
        
        為什么一個(gè)好的提議相關(guān)部門還遮遮掩掩?同時(shí),老百姓好像也不是特別買賬,網(wǎng)絡(luò)上可以看到許多質(zhì)疑的文章,某網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)投票顯示,超九成的參與調(diào)查者對(duì)此“沒有信心”。到底出現(xiàn)了什么問題,讓我們從管理的角度來分析一下。
        “加快城鄉(xiāng)居民收入增長。健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系,合理調(diào)整國家、企業(yè)、個(gè)人分配關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,明顯增加低收入者收入,持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體,努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)?!边@是“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)。
        從管理的角度出發(fā),有效的管理手段是:設(shè)定目標(biāo),然后制訂相應(yīng)的衡量指標(biāo)確保最終可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo),這些指標(biāo)通常稱為關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI),大家可以找到許多關(guān)于如何設(shè)立KPI的書籍或文章,在這里筆者只想針對(duì)上面的問題簡單地講幾個(gè)要點(diǎn):可以衡量的、全面的、有針對(duì)性的和責(zé)任明確的。
        比如我們針對(duì)銷售團(tuán)隊(duì)設(shè)立KPI,具體的銷售額就是一個(gè)可以衡量的指標(biāo),但如果我們僅僅用銷售額作為KPI,就可能會(huì)發(fā)現(xiàn),即使銷售額達(dá)到了公司設(shè)定的目標(biāo),但因?yàn)橛刑嗟膽?yīng)收賬款——銷售員把產(chǎn)品賒給客戶了,這個(gè)指標(biāo)就顯得不夠全面。
        如果把產(chǎn)品質(zhì)量也設(shè)立成銷售部門的一個(gè)KPI,要銷售高質(zhì)量的產(chǎn)品給客戶,但保證產(chǎn)品質(zhì)量不是銷售部門的責(zé)任,他們就是想負(fù)責(zé)也無能為力。把不是這個(gè)部門負(fù)責(zé)的指標(biāo)讓這個(gè)部門承擔(dān),肯定不是一個(gè)好的KPI。
        另外,公司希望開拓新的業(yè)務(wù),但如果僅僅用總的銷售額作為KPI,就不具備針對(duì)性,需要專門有新市場(chǎng)方面的指標(biāo),例如新市場(chǎng)的銷售額或銷售額占總銷售額的比。
        現(xiàn)在,我們看一下,“工資翻番”這個(gè)KPI是如何設(shè)立的?15%的年增長、五年內(nèi)工資收入翻番,可以衡量嗎?
        第一,對(duì)象如何界定?“職工”是指誰?是僅僅指國有企業(yè)的員工,還是也包括民營企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)的員工?“職工工資”包含哪些項(xiàng)目?除了基本工資、獎(jiǎng)金、津貼,是否還包括工資外收入和第二份工資收入?
        第二,
        “職工工資”的數(shù)據(jù)從何而來?是統(tǒng)計(jì)部門熱衷提供的9hMiVbvIER2N05aJp5ZmeoV13ktQtI6OAx1U2L4C4Os=以黨政機(jī)關(guān)和國企為主要統(tǒng)計(jì)對(duì)象的城鎮(zhèn)單位在崗職工工資?現(xiàn)有的“社會(huì)平均工資”是否具有代表性,網(wǎng)上經(jīng)??吹接腥税l(fā)貼,說自己“被平均了”。如果基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出了問題,那我們的衡量還有價(jià)值嗎?
        第三,這個(gè)KPI夠全面嗎?考慮到了消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)的增長了嗎?如果CPI的年增長達(dá)到兩位數(shù),這樣的工資增長還有實(shí)際意義嗎?
        第四,這個(gè)KPI有足夠的針對(duì)性嗎?“十二五”規(guī)劃綱要特別指出,“明顯增加低收入者收入,持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體”,而這個(gè)指標(biāo)是覆蓋所有人群的,如果高收入人群的收入增長較快的話,也同樣可以達(dá)到“職2ZE資每年增長15%,但“十二五”規(guī)劃綱要的目的是縮小差距,而不是擴(kuò)大差距。
        第五,這個(gè)KPI責(zé)任明確嗎?從人保部的新聞發(fā)言人口中我們已經(jīng)知道了答案:“在工資調(diào)整中主要靠市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用”。既然這不是政府的責(zé)任,我們?cè)趺茨馨堰@個(gè)作為政府的一個(gè)KPI呢?
        
        如何設(shè)定更合理
        
        目標(biāo)很好,但是衡量指標(biāo)設(shè)立得不好,管理的難度就會(huì)增加。說到此,大家也許會(huì)有些失望,一個(gè)好的愿景,難道就無法實(shí)現(xiàn)了嗎?也并非如此,我們只是需要尋找一些合適的KPI來衡量,而且這個(gè)指標(biāo)必須滿足我們?cè)诠芾碇嘘P(guān)于KPI的種種要求。
        所以,圍繞“十Z”規(guī)劃綱要與現(xiàn)實(shí)情況,我們可以對(duì)此這樣來分析:
        “十二五”規(guī)劃綱要有幾個(gè)核心要點(diǎn):
        “提高中低收入群體的收入”、
        “縮短差距”及“合理提高”。因此,相應(yīng)地我們可以提出,把最低工資標(biāo)準(zhǔn)與CPI或經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤。
        可以衡量的:最低工資標(biāo)準(zhǔn)是由政府提出的工資指導(dǎo)線,有非常明確的法規(guī)、文件來定義,不會(huì)像“職工工資”或“社會(huì)平均工資”那樣會(huì)引發(fā)歧義。
        全面的:讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況聯(lián)系起來,比如CPI、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或一些其它的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這樣老百姓就不會(huì)抱怨最低工資太低了,或幾年沒有變化了。
        有針對(duì)性:這個(gè)指標(biāo)直接針對(duì)低收入群體,通過政府的一只手提高低收入群體的收入,當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高后,相應(yīng)其他群體的收入也會(huì)有所變動(dòng),但這是依靠市場(chǎng)這只“手”來調(diào)節(jié)。
        明確責(zé)任:最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制訂顯然是政府的責(zé)任,這不是市場(chǎng)決定的,政府做了自己應(yīng)該做的事情。
        筆者僅僅是企業(yè)中的一名普通管理者,社會(huì)管理要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比企業(yè)管理復(fù)雜多了,但管理的核心是相通的,運(yùn)用一些基本的管理理念,也許有助于解決社會(huì)問

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