經(jīng)濟(jì)一體化與當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展

鐘慧娟

【摘要】隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)也面臨著許多新的情況。經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定上，讓當(dāng)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也開始有了一體化的趨勢(shì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化能夠讓世界貿(mào)易更加暢通，有利于形成聯(lián)系緊密的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化主要是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的，我們應(yīng)該在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)立法一體化的過程中爭(zhēng)取更多的話語權(quán)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)一體化 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 發(fā)展

一、前言

世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)催生了國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的需求，國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法反過來助推了世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)。一個(gè)聯(lián)系緊密的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)正在形成，有利于世界貿(mào)易繁榮和交流。但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的過程也存在著一些問題，如果更好的推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的一體化是我們需要考慮的問題。

二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化的趨勢(shì)

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的整合

以往的國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系往往是雙邊的，兩國(guó)之間訂立貿(mào)易協(xié)定。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，各種各樣的多邊貿(mào)易協(xié)定出現(xiàn)，構(gòu)成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的基本框架。在一體化的推動(dòng)下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法開始出現(xiàn)了內(nèi)部整合的傾向。比如世貿(mào)組織已經(jīng)開始把所有與貿(mào)易相關(guān)的國(guó)際協(xié)議統(tǒng)籌到世貿(mào)組織的管理之下。電子商務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等等問題未來都將囊括在世貿(mào)組織的秩序之下。發(fā)達(dá)國(guó)家接著國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的整合試圖在各個(gè)方面發(fā)揮影響力，贏得貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)。

（二）國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的聯(lián)系

在現(xiàn)代社會(huì)，各種民間國(guó)際組織在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定中有著不容忽視的影響力。比如國(guó)際勞工組織認(rèn)為經(jīng)濟(jì)自由化另工人承擔(dān)了損失，所以要求世貿(mào)組織把工人權(quán)益加入到考慮之內(nèi)。國(guó)家環(huán)保組織認(rèn)為鼓勵(lì)貿(mào)易和出口會(huì)過過度消耗資源、破壞環(huán)境，認(rèn)為貿(mào)易協(xié)定中應(yīng)當(dāng)有體現(xiàn)環(huán)保精神的條款。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)立法已經(jīng)不可避免的收到各種勢(shì)力的干預(yù)，為了更好的容納各方意見，國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法已經(jīng)開始進(jìn)行外部連結(jié)，各種各樣的組織基于各自的目的參與到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的體系之中。

三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化的方法

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化的立法途徑

各國(guó)在積極推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化的過程中，為了建立完善的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制，往往傾向于開啟大規(guī)模談判，然后達(dá)成一攬子協(xié)議。如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制的制定在多個(gè)方面涉及到多方利益，那么就可以讓部分國(guó)家為了達(dá)成更大的利益而在某個(gè)問題上妥協(xié)。所以大規(guī)模的多邊談判有助于達(dá)成實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。有的國(guó)家在某項(xiàng)利益受損之后轉(zhuǎn)而在另外一項(xiàng)協(xié)議中達(dá)成報(bào)復(fù)的目的，不同的協(xié)定和議題之間互相牽扯、互相制衡。這種方法讓任何一方都能夠在經(jīng)濟(jì)法的立法中找到平衡。

（二）國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化的司法途徑

如果無法以立法的形式來確定國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，那么國(guó)際組織會(huì)傾向于重新解釋已有的規(guī)則和條款來延伸自己的管轄權(quán)，擴(kuò)大司法管轄范圍。比如在世貿(mào)組織裁定的許多糾紛中，如何解釋世貿(mào)組織的條款，是否應(yīng)該把某一項(xiàng)內(nèi)容納入到這一條款的管轄中來是雙方糾纏的核心問題。除此之外，世貿(mào)組織還廣泛的御用非違約之訴來對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的管轄權(quán)提供司法解釋?！蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定，無論締約一方進(jìn)行的措施是否與本協(xié)定沖突，只要造成另一締約方在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中規(guī)定的利益受到了損害，那么另一締約方就可以訴諸爭(zhēng)端解決機(jī)制。

（三）國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化的行政途徑

國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系往往也與政治條款分不開，許多經(jīng)濟(jì)條款都是以政治籌碼來作為成本的。國(guó)際貨幣緊急組織在于借款國(guó)進(jìn)行貸款條件談判中可以增加非經(jīng)濟(jì)條款，借以要求借款國(guó)政府在行政方面履行承諾。這種方式事實(shí)上介入了借款國(guó)的國(guó)內(nèi)行政體制。發(fā)達(dá)國(guó)家借用這種方式強(qiáng)行按照自愿的意愿改造其他國(guó)家的政治體制，試圖依靠經(jīng)濟(jì)一體化推銷各種政治觀念。這是發(fā)展中國(guó)家需要引起警惕的。

四、國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法一體化存在的問題

（一）相同地位經(jīng)濟(jì)法之間的規(guī)則沖突

不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織成立的時(shí)間不同、目的不同、體系架構(gòu)不同，難免會(huì)出現(xiàn)一些規(guī)則上的矛盾和沖突。如果一個(gè)締約方同時(shí)加入了兩個(gè)同樣強(qiáng)勢(shì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，簽署了兩份經(jīng)濟(jì)協(xié)定，那么就有可能在某項(xiàng)事物上處于兩難的尷尬境地。也就是說，履行對(duì)這個(gè)組織的承諾，卻違反了另一組織的規(guī)定。遵守另一組織的規(guī)定，就無法履行對(duì)這個(gè)組織的承諾。比如在阿根提紡織品統(tǒng)計(jì)稅案中，阿根廷為了履行對(duì)國(guó)際貨幣經(jīng)濟(jì)組織的承諾，不得不違反了《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》。

（二）強(qiáng)勢(shì)規(guī)則與弱勢(shì)規(guī)則之間的沖突

盡管國(guó)際組織之間沒有等級(jí)之分，但是其權(quán)威性和優(yōu)先級(jí)卻是有區(qū)別的。當(dāng)更為強(qiáng)勢(shì)的規(guī)則與比較弱勢(shì)的規(guī)則相抵觸的時(shí)候，弱勢(shì)規(guī)則有可能直接被強(qiáng)勢(shì)規(guī)則吸收。比如世貿(mào)組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定，該協(xié)議不得油酸《巴黎公約》、《羅馬條約》、《華盛頓條約》等規(guī)則，也就是說，這一協(xié)議的優(yōu)先級(jí)低于以上幾個(gè)條約。一旦沖突發(fā)生，以高優(yōu)先級(jí)的國(guó)際協(xié)定為準(zhǔn)。

五、結(jié)論

綜上所述，經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展有著重要影響，從不同的方面推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法的一體化。

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