政府購買體育教育服務(wù)理論與實(shí)踐研究

秦小平　周茜　陳云龍　王健

摘 要 采用文獻(xiàn)資料法對(duì)政府購買體育教育服務(wù)進(jìn)行理論上的探討，旨在為政府購買體育教育服務(wù)實(shí)踐進(jìn)一步理清思路。研究認(rèn)為，政府購買體育教育服務(wù)是公共服務(wù)供給機(jī)制改革的重要內(nèi)容，其理論基礎(chǔ)包括公共選擇理論、委托代理理論及治理理論。政府購買體育教育服務(wù)可以有效解決體育師資的問題、可以提高體育教育質(zhì)量。政府購買體育教育服務(wù)的主要內(nèi)容包括購買體育教育管理服務(wù)、購買體育指導(dǎo)服務(wù)?，F(xiàn)階段實(shí)施體育教育服務(wù)政府購買的措施包括明確政府購買體育教育服務(wù)的內(nèi)容、建立政府購買體育教育服務(wù)招投標(biāo)機(jī)制、建立政府購買體育教育服務(wù)的資金保障制度、建立科學(xué)的體育教育服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等。

關(guān)鍵詞 政府購買 體育教育 公共選擇 委托代理 治理

政府購買公共服務(wù)是公共服務(wù)供給機(jī)制改革的重要趨勢(shì)，教育是公共服務(wù)的重要內(nèi)容，故而政府購買教育服務(wù)理應(yīng)成為政府購買公共服務(wù)的重要組成部分，政府購買體育教育服務(wù)即是政府購買教育服務(wù)的重要方面[1]。目前，由于多種原因的存在，我國(guó)中小學(xué)體育師資還存在嚴(yán)重不足，與教育部要求的師生比還有很大差距，尤其是在廣大的農(nóng)村中小學(xué)，沒有專職體育教師的情況還很普遍[2]。即使在城市，僅有的體育教師也無法完全承擔(dān)起學(xué)校體育教育的所有任務(wù)。他們還經(jīng)常要承擔(dān)學(xué)校后勤等工作，由于工作量大，體育教育的質(zhì)量與效果大打折扣。而學(xué)校在高考指揮棒的影響下，都不愿配備充足的體育教師，當(dāng)有教師編制空缺的時(shí)候更喜歡招聘“主課”教師[3]。為了解決目前體育師資不足、體育教育質(zhì)量得不到保障導(dǎo)致的學(xué)生體質(zhì)得不到提高等問題，創(chuàng)新中小學(xué)體育教育服務(wù)供給模式顯得十分必要。在公共服務(wù)社會(huì)化改革導(dǎo)向下，政府購買教育服務(wù)已開始實(shí)施，并收到良好的效果，在此背景下，中小學(xué)體育教育服務(wù)采取政府購買的方式已是大勢(shì)所趨。而對(duì)于體育教育服務(wù)“為什么要采取政府購買的方式”、“向誰購買”、“購買體育教育服務(wù)的內(nèi)容有哪些”、“如何購買”等一系列問題也還需要我們進(jìn)一步的厘清。

一、政府購買體育教育服務(wù)的理論基礎(chǔ)和意義分析

1.政府購買體育教育服務(wù)的理論基礎(chǔ)

（1）公共選擇理論

公共選擇理論之父、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主——布坎南認(rèn)為，在公共部門與私人部門、政府與市場(chǎng)、政治與經(jīng)濟(jì)之間均無明顯的界限，我們不能僅僅停留在對(duì)市場(chǎng)中的各個(gè)個(gè)體簡(jiǎn)單交易行為進(jìn)行研究，還可以延伸交易經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，而運(yùn)用交易范例能夠觀察政治與政治過程[4]?；诖耍策x擇理論把對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷的檢查方法運(yùn)用于研究政府的一切部門，從而提出了“政府失敗理論”，“政府失敗理論”認(rèn)為政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)必須有一定的限度，政府失靈與市場(chǎng)失靈并存，市場(chǎng)中出現(xiàn)的種種問題政府也無法全部解決，而市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制卻為政府失敗提供了克服的可能。在公共選擇理論強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)也有可能失敗認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，公共部門進(jìn)行市場(chǎng)化改革是時(shí)代所需。一方面對(duì)公共部門進(jìn)行私有化改革，私人部門能夠完成的公共服務(wù)項(xiàng)目，政府就將其交給私人部門去完成，進(jìn)一步對(duì)市場(chǎng)規(guī)制進(jìn)行放松，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)一步得到完善，使政府部門的行政范圍得到限制，從而使公共部門的效率得以提高；另一方面，在政府公共部門內(nèi)部也需要建立起競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而打破政府行政部門對(duì)所有公共服務(wù)的壟斷。公共選擇理論告訴我們，政府、市場(chǎng)都可以是公共服務(wù)的提供者。

（2）委托代理理論

委托代理理論（Principal-agentTheory）上世紀(jì)30年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯利和米恩斯因?yàn)槎聪て髽I(yè)所有者兼具經(jīng)營(yíng)者的做法存在著極大的弊端，于是提出“委托代理理論”，倡導(dǎo)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，企業(yè)所有者保留剩余索取權(quán)，而將經(jīng)營(yíng)權(quán)利讓渡。委托代理理論是現(xiàn)代契約理論的重要構(gòu)成，其強(qiáng)調(diào)政府公共部門必須維護(hù)并尊重社會(huì)組織的獨(dú)立性。在實(shí)際的委托代理關(guān)系當(dāng)中，委托人一般追求自身財(cái)富的最大化，而代理人追求工資收入與余暇時(shí)間的最大化，二者的利益沖突就需要有效的制度安排來化解。所以，契約理論在本質(zhì)上就是在利益沖突的背景下，研究使契約如何設(shè)計(jì)得最優(yōu)，從而在維護(hù)自身最大利益的同時(shí)，又能達(dá)到激勵(lì)代理人的目的。委托代理理論認(rèn)為，特定的公共服務(wù)目標(biāo)，政府可以通過與相應(yīng)的社會(huì)組織以契約的形式進(jìn)行合作，以委托的方式讓具有資質(zhì)的社會(huì)組織來完成該項(xiàng)公共服務(wù)的目標(biāo)，而政府僅僅支付資金即可。在整個(gè)過程中，政府只需根據(jù)合同進(jìn)行監(jiān)管，采用合適的方式對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。政府與社會(huì)組織的關(guān)系不再是雇傭關(guān)系，相反，政府充分尊重社會(huì)組織的獨(dú)立性，從而使得他們的積極性和主動(dòng)性也最大限度地得以調(diào)動(dòng)。

（3）治理理論

治理是政府、各種組織以及個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)基本的秩序或解決公共問題，通過正式或者非正式的制度安排，相互之間進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作而形成的持續(xù)的互動(dòng)管理過程。通過治理，使得利益群體之間的沖突與矛盾得以調(diào)和。治理不是一整套規(guī)則或是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過程；治理的目的不是控制而是協(xié)調(diào)；治理既涉及公共部門又包括私人部門；治理是一個(gè)持續(xù)的互動(dòng)而非正式的制度。威格里·斯托克認(rèn)為，治理理論強(qiáng)調(diào)政府不再是唯一的權(quán)力中心，權(quán)力中心應(yīng)逐漸多元化；國(guó)家可以把某些公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給公民社會(huì)中的非政府組織；社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)各主體通過與政府在特定領(lǐng)域的合作實(shí)現(xiàn)對(duì)政府公共服務(wù)行政職能的分擔(dān)；政府可以通過積極的引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的善治。治理理論特別強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)為實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給主體的多元化而努力。任何國(guó)家都無法通過政府這一個(gè)管理中心來處理國(guó)家的所有公共事務(wù)，在有些公共領(lǐng)域，社會(huì)組織甚至個(gè)人都可能有著比政府更大的優(yōu)勢(shì)，所以政府應(yīng)團(tuán)結(jié)這些力量并展開合作。

2.政府購買體育教育服務(wù)的意義分析

（1）可以有效解決體育師資的問題

在制約中小學(xué)體育發(fā)展的原因之中，體育師資數(shù)量不足、能力和素質(zhì)有待提高、敬業(yè)精神尚需增強(qiáng)及職業(yè)倦怠是重要的影響因素。如前所述，在高考指揮棒的作用下，中小學(xué)體育師資普遍不足，學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的中小學(xué)體育教育，其能力和素質(zhì)均需要再提高。并且在現(xiàn)行對(duì)中小學(xué)體育教師的考核評(píng)價(jià)體系中，激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制不健全，“干多干少一個(gè)樣”，由于體育一直被定為“副課”，故而體育老師在職稱與職務(wù)晉升上的希望都很渺茫，所以造成了中小學(xué)體育老師產(chǎn)生職業(yè)倦怠情緒，進(jìn)取精神不足[5]。通過政府購買體育教育服務(wù)機(jī)制的改革，讓現(xiàn)有的體育教師參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，他們會(huì)自覺地提高自身的素質(zhì)和能力，以滿足體育教育的需要，為了“生存”，也不得不提起精神，努力做好本職工作。同時(shí)由于引入社會(huì)力量，在減少體育教育成本的同時(shí)，增加了學(xué)校體育教育的師資力量。endprint

（2）引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以提高體育教育質(zhì)量

體育教育的主要目標(biāo)包括增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、讓學(xué)生獲得體育知識(shí)和技能、培養(yǎng)學(xué)生的體育習(xí)慣。我國(guó)青少年體質(zhì)持續(xù)下滑已引起中央及各級(jí)教育行政部門的高度關(guān)注和重視，教育行政部門聯(lián)合多部委相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策來改變目前之現(xiàn)狀。中共中央國(guó)務(wù)院在關(guān)于加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見中指出，要高度重視青少年體育工作、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)措施，并特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)全社會(huì)支持青少年體育工作的合力[6]。政府購買體育教育服務(wù)機(jī)制的實(shí)質(zhì)是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以契約的形式與社會(huì)體育教育服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，最終以科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)（內(nèi)容主要包括學(xué)生體質(zhì)是否增強(qiáng)、體育知識(shí)和技能是否獲得和提高、體育鍛煉習(xí)慣是否在逐漸養(yǎng)成等）來付服務(wù)費(fèi)，如果質(zhì)量評(píng)價(jià)低可以拒絕付費(fèi)，下一年度不再續(xù)約。采用這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式可以有效調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的積極性，有效避免以前人浮于事、干多干少一個(gè)樣，從而提高體育教育質(zhì)量。

3.現(xiàn)階段政府購買體育教育服務(wù)的主要內(nèi)容

（1）購買體育教育管理服務(wù)

購買管理亦稱委托管理。政府向社會(huì)體育教育服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)購買體育教育管理服務(wù)是指政府和學(xué)校與體育教育服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)通過契約的方式，委托其管理學(xué)校體育教育，使受委托學(xué)校的體育教育管理水平和效益得到提高，最終通過質(zhì)量評(píng)估的方式來向體育教育服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)付費(fèi)。在這個(gè)過程中，委托主體是政府，客體是社會(huì)體育教育服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，委托對(duì)象是學(xué)校[7]。政府購買體育教育管理服務(wù)具體包括：根據(jù)教育部制定的學(xué)校體育政策，組織實(shí)施學(xué)校體育教育的課堂管理、課外體育活動(dòng)管理、學(xué)校體育競(jìng)賽管理、學(xué)校體育場(chǎng)館管理等。政府向社會(huì)體育教育服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)購買體育教育服務(wù)的過程中，社會(huì)體育教育服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)可以整合當(dāng)?shù)貙W(xué)校體育資源，使各方效益實(shí)現(xiàn)最優(yōu)。

（2）購買體育指導(dǎo)服務(wù)

體育指導(dǎo)服務(wù)是指為促進(jìn)青少年學(xué)生身體健康、提高他們的運(yùn)動(dòng)技能而實(shí)施的體育知識(shí)和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技術(shù)的傳授與指導(dǎo)，培養(yǎng)青少年學(xué)生鍛煉身體的習(xí)慣、掌握必要的體育知識(shí)和技能。對(duì)最大多數(shù)青少年學(xué)生來講，他們需要最多的就是體育指導(dǎo)服務(wù)，這也是政府購買體育教育服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域[8]。尤其是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于體育師資力量的薄弱，農(nóng)村學(xué)生很難接受到專業(yè)的體育指導(dǎo)和培訓(xùn)，而很多體育專業(yè)人才又不愿意長(zhǎng)期在農(nóng)村工作，采取政府購買年度體育教育服務(wù)的方式，利用服務(wù)價(jià)格優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)他們深入農(nóng)村學(xué)校體育教育服務(wù)之中。

二、現(xiàn)階段實(shí)施體育教育服務(wù)政府購買的措施

1.須明確政府購買體育教育服務(wù)的內(nèi)容

在任何一項(xiàng)公共服務(wù)供給中，必須先弄清哪些公共服務(wù)可以由政府直接提供，哪些公共服務(wù)可以由社會(huì)和市場(chǎng)進(jìn)行供給，只有發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，才能使公共服務(wù)的供給更為高效[9]。體育教育服務(wù)政府購買亦是如此，可以通過相關(guān)專家團(tuán)體和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)哪些體育教育服務(wù)能夠由社會(huì)和市場(chǎng)供給進(jìn)行調(diào)研和論證，明確體育教育公共服務(wù)的具體領(lǐng)域，進(jìn)而制定體育教育公共服務(wù)的年度購買計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃要求包括以下幾方面：一是明確本年度體育教育公共服務(wù)政府購買的重點(diǎn)與具體內(nèi)容，購買的數(shù)量、人員等基本要求；二是要對(duì)政府購買的體育教育公共服務(wù)的質(zhì)量及可評(píng)估性做出明確具體的要求；三是對(duì)政府所購買的體育教育公共服務(wù)的價(jià)格要做出初步的估算；四是對(duì)體育教育公共服務(wù)政府購買的程序做出具體規(guī)定，并規(guī)定其評(píng)估原則和方式。

2.建立政府購買體育教育服務(wù)招投標(biāo)機(jī)制

首先要設(shè)立體育教育服務(wù)政府購買的招投標(biāo)實(shí)施機(jī)構(gòu)，其成員主要由體育教育管理人員、體育教研員及專家組成。也可委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施，以提高招投標(biāo)的效率，但要有體育教育專家參與。具體采用哪種方式，要根據(jù)體育教育服務(wù)政府購買的內(nèi)容、規(guī)模、種類以及政府教育部門的精力、經(jīng)驗(yàn)等來決定；其次，對(duì)政府購買體育教育服務(wù)制度進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。第一，確定政府購買體育教育服務(wù)招投標(biāo)的程序、方式以及評(píng)標(biāo)規(guī)則。其方式包括邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)等；程序包括政府購買體育教育服務(wù)信息發(fā)布、標(biāo)書投遞、競(jìng)標(biāo)、公布、簽訂合同等；評(píng)標(biāo)規(guī)則可以是商議模式、綜合模式。第二，政府購買體育教育服務(wù)招標(biāo)信息需公開透明，使招投標(biāo)雙方的信息實(shí)現(xiàn)對(duì)稱，而信息的不對(duì)稱往往造成雙方的利益無法實(shí)現(xiàn)最大化，不能較好地引導(dǎo)市場(chǎng)供給的同時(shí)，政府也無法購買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的體育教育服務(wù)。故而要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方式將政府購買體育教育服務(wù)的信息廣泛宣傳，提高大眾對(duì)招標(biāo)的信任，同時(shí)也可以吸引更多國(guó)內(nèi)外的體育教育服務(wù)機(jī)構(gòu)參與其中。第三，嚴(yán)格審查投標(biāo)方資格，審查可以分為對(duì)有體育教育服務(wù)的教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格審查和專業(yè)審查。資格審查從是否具有法人資格、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)組成人員、發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)績(jī)等方面來進(jìn)行；專業(yè)審查主要審核體育教育服務(wù)機(jī)構(gòu)人員所具備的體育教育服務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能。逐步建立投標(biāo)方的長(zhǎng)期檔案信息庫，供以后參考。第四，加強(qiáng)監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)政府體育教育服務(wù)過程的監(jiān)控，建立科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并建立專門的政府購買體育教育服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們既懂得體育教育服務(wù)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，還熟悉有關(guān)政府采購的政策及法律法規(guī)。監(jiān)管體系是保障體育教育服務(wù)政府購買公開透明的必要措施，防止權(quán)錢交易等腐敗的發(fā)生[10]。

3.建立政府購買體育教育服務(wù)的資金保障制度

體育教育服務(wù)政府購買是政府利用公共財(cái)政資金支付部分或全部體育教育服務(wù)費(fèi)用的契約化“購買”行為。無財(cái)便無政，故而體育教育服務(wù)政府購買機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)依賴于政府的資金投入，所以建立可持續(xù)性的體育教育服務(wù)政府購買的資金保障制度尤為重要。首先，體育教育服務(wù)政府購買所需的資金要完全納入每年度的財(cái)政預(yù)算，建立政府購買體育教育服務(wù)專項(xiàng)資金，中央和地方政府實(shí)行配套制度。其次，政府購買體育教育服務(wù)資金管理與撥付流程要科學(xué)、便捷。縣（區(qū)）一級(jí)財(cái)政部門要依據(jù)體育教育政府購買的總流程來確立其預(yù)算及資金安排使用辦法。按本地區(qū)體育教育服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)際需求，逐漸加大公共資金供給力度，優(yōu)化政府購買體育教育服務(wù)資金核定方式，并精簡(jiǎn)其撥付流程。第三，對(duì)政府購買體育教育服務(wù)專項(xiàng)資金要建立監(jiān)管體系，并加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)資金的安排與管理、支付與使用等要進(jìn)行日常的監(jiān)督與檢查，提高政府購買體育教育服務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用效益，保證資金使用的公開與透明、規(guī)范與高效。第四，在保證財(cái)政資金投入的同時(shí)，還要不斷拓展體育教育服務(wù)政府購買資金的來源，畢竟公共財(cái)政的資金有限，要使政府購買到更多、更優(yōu)質(zhì)的體育教育服務(wù)，就必須拓寬資金來源，積極引導(dǎo)社會(huì)資金通過公益性的基金形式集聚起來，讓其成為體育教育服務(wù)政府購買的又一資金來源。endprint

4.建立科學(xué)的體育教育服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

對(duì)體育教育服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)可采取主觀評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)的方式，主要包括體育教育服務(wù)的主觀質(zhì)量和客觀質(zhì)量。主觀質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要通過學(xué)生的滿意度及感知質(zhì)量來進(jìn)行，客觀質(zhì)量的評(píng)價(jià)可以由不同體育教育服務(wù)的績(jī)效考察指標(biāo)來完成。主觀質(zhì)量側(cè)重于學(xué)生所能感知到的體育教育服務(wù)過程傳遞質(zhì)量，比如體育教育服務(wù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性、可接近性、愉悅性以及安全性的感知狀況等；客觀質(zhì)量則偏重于體育教育服務(wù)的結(jié)果質(zhì)量和產(chǎn)出質(zhì)量，比如每年度學(xué)生體質(zhì)的達(dá)標(biāo)率（與上年度相比的提高幅度）、學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能的長(zhǎng)進(jìn)、體育活動(dòng)的學(xué)生主動(dòng)參與率、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)、學(xué)校體育資源的利用效率等。主觀質(zhì)量需要通過調(diào)查學(xué)生的感受來獲得，客觀質(zhì)量則需要通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)來取得。對(duì)社會(huì)體育教育服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)提供的體育教育服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)我們可以采取“第三方評(píng)估”的方式來進(jìn)行，堅(jiān)持過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合?！暗谌健笨梢杂山逃块T、校長(zhǎng)、體育調(diào)研員、課程專家等人員來組成。

我國(guó)學(xué)校體育教師不足已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，其是影響我國(guó)學(xué)校體育工作，乃至影響我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康和素質(zhì)教育的重要因素，然而由于種種原因，各個(gè)學(xué)校也不可能在短時(shí)期內(nèi)引進(jìn)充足的體育教師，這必然要求我們采取其他方式來解決當(dāng)前的困境。在逐步推進(jìn)政府購買公共服務(wù)的背景下，政府購買體育教育服務(wù)是我們的理性選擇。目前，購買的內(nèi)容主要包括購買體育教育管理服務(wù)、購買體育指導(dǎo)服務(wù)?，F(xiàn)階段要明確政府購買體育教育服務(wù)的內(nèi)容，要建立政府購買體育教育服務(wù)招投標(biāo)機(jī)制，要建立可持續(xù)性的政府購買體育教育服務(wù)的資金保障制度，要建立科學(xué)的體育教育服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

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[作者：秦小平（1979-），男，湖北宜昌人，三峽大學(xué)體育學(xué)院副教授，博士；周茜（1986-），女，湖北宜昌人，宜昌市教育科學(xué)研究院中教一級(jí)，碩士；陳云龍（1991-），男，湖北恩施人，三峽大學(xué)體育學(xué)院在讀碩士研究生；王?。?963-），男，河南洛陽人，華中師范大學(xué)體育學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。]

【責(zé)任編輯 孫曉雯】endprint