淺談如何在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中當(dāng)好基層“一把手”

尹超然

用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是河南省委書(shū)記盧展工在新時(shí)期提出的科學(xué)論斷，是指導(dǎo)河南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行動(dòng)指南，是發(fā)展的必然、時(shí)代的抉擇。全面貫徹落實(shí)這一科學(xué)論斷，對(duì)推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有現(xiàn)實(shí)意義，也是當(dāng)前擺在全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。這對(duì)基層“一把手”來(lái)說(shuō)要求更高，態(tài)度更堅(jiān)決。

基層“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，其素質(zhì)、能力、作風(fēng)、形象如何，直接影響著一個(gè)基層單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新形勢(shì)和新任務(wù)，如何貫徹落實(shí)好用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一新理論，不負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的厚望重托，成為一名合格的基層“一把手”，是亟待我們?nèi)フJ(rèn)真研究和努力實(shí)踐的問(wèn)題。本人通過(guò)多年來(lái)的基層工作經(jīng)歷和實(shí)踐，淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，領(lǐng)好班子，帶好隊(duì)伍，是基層 “一把手”履職盡責(zé)的迫切需要

當(dāng)今時(shí)代飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的迫切需要。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。二要學(xué)習(xí)文化，練就過(guò)硬的文字和語(yǔ)言表達(dá)能力。只有文化素質(zhì)提高了，領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力才能上一個(gè)新臺(tái)階。三要學(xué)業(yè)務(wù)，不斷補(bǔ)充新的科技、經(jīng)濟(jì)、文化、專業(yè)知識(shí)等。要注重實(shí)踐，將學(xué)到的理論知識(shí)積極運(yùn)用到具體工作實(shí)踐中去。

人是生產(chǎn)力中最積極的因素，基層單位“一把手”要關(guān)心、體貼職工群眾的生活，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。基層“一把手”應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，抓好“溝通、引導(dǎo)、集中”三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持集中決策，發(fā)揮集體智慧?！皽贤ā本褪窃跊Q策前與班子主要成員交換意見(jiàn)，達(dá)成一定范圍的統(tǒng)一?！耙龑?dǎo)”就是集體決策過(guò)程中的鋪墊，也是集體決策的民主階段。要鼓勵(lì)大家充分發(fā)表意見(jiàn)，并在不同的意見(jiàn)碰撞中加以引導(dǎo)，形成共識(shí)，適時(shí)做出正確決策?！凹小笔羌袥Q策時(shí)的集中階段。在集中階段,“一把手”要有主見(jiàn)，果斷決策，又不強(qiáng)行拍板，待認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，再組織決策。“一把手”在決策過(guò)程中一定要虛心聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)，在決策執(zhí)行中又要善于分權(quán)、授權(quán)。分權(quán)、授權(quán)實(shí)際就是分任務(wù)、壓責(zé)任，讓每個(gè)班子成員有職有權(quán)有責(zé)，有利于調(diào)動(dòng)班子成員工作的積極性，使他們適其位，展其長(zhǎng)，竭其力，圓滿完成各自分管的工作任務(wù)。

二、務(wù)實(shí)重干，以德昭人，以廉勉人，潔身自好，是當(dāng)好基層 “一把手”的客觀要求

實(shí)干是一種境界，是思想、情感、意志、決心、信心、作風(fēng)、氣節(jié)等精神因素的凝聚升華。領(lǐng)導(dǎo)處處起表率作用，必然會(huì)影響和帶動(dòng)下級(jí)苦干實(shí)干?！耙话咽帧敝挥幸陨碜鲃t，以德昭人，才能有凝聚力，才能率領(lǐng)大家走正道、干實(shí)事。德主要包括“勤、善、誠(chéng)、實(shí)”四個(gè)方面。所謂“勤”就是要勤奮，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。所謂“善”就是與人為善，平易近人。班子成員只有分工不同，沒(méi)有高低之分。要善解人意，關(guān)心同志，多鼓勵(lì)，多幫助，善于傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。所謂“誠(chéng)”就是誠(chéng)實(shí)，不說(shuō)假話、大話、空話，當(dāng)老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，干老實(shí)事。所謂“實(shí)”就是務(wù)實(shí)?！耙话咽帧钡墓ぷ鲗?shí)不實(shí)，作風(fēng)硬不硬，直接影響到一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作績(jī)效。抓工作，一定要注意講實(shí)效，辦實(shí)事，不搞花架子。

公生明，廉生威。“一把手”要以身作則，要求別人做到的，自己首先做到。甘于寂寞，不被名利所困、所惑、所累。甘于清貧，只有奉獻(xiàn)的義務(wù)，沒(méi)有索取的權(quán)利。學(xué)會(huì)知足，不為權(quán)勢(shì)所累，不為金錢(qián)所害。古人云:良田萬(wàn)頃，日食一升，廣廈萬(wàn)間，夜眠十尺。

三、能否善于思考，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立憂患意識(shí)，是考驗(yàn)基層“一把手”的“試金石”

能否善于思考決定著各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的行政能力和水平。因此，要結(jié)合行業(yè)、單位的實(shí)際，深入思考，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)律、社會(huì)熱點(diǎn)、思想潮流，進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的綜合加工，不僅善于發(fā)現(xiàn)新特點(diǎn)、新問(wèn)題，而且能遵循客觀規(guī)律和思維規(guī)律，拿出解決問(wèn)題的新辦法、新舉措，真正通過(guò)學(xué)習(xí)思考，使自己成為愛(ài)學(xué)習(xí)、善思考、會(huì)工作的新型干部，從而帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)向著更高的目標(biāo)和層次挺進(jìn)。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的最直接、最現(xiàn)實(shí)的手段和方法。要果斷發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)遇，善于借勢(shì)發(fā)揮，積極培育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞本行業(yè)、本系統(tǒng)或企事業(yè)單位發(fā)展大局，創(chuàng)建有利于促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制和客觀環(huán)境，以此帶動(dòng)全局，在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

在加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)河南振興的今天，基層單位“一把手”務(wù)必要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。在用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，在抓工作、干事業(yè)的具體實(shí)踐中，要有改革創(chuàng)新的勇氣和氣魄。勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，大膽試驗(yàn)，科學(xué)論證，形成適合自身發(fā)展的思路、模式和途徑。只有這樣，我們的事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新的跨越、新的突破，有了跨越和突破，我們的道路才會(huì)越走越寬闊。

（作者系漯河市公路管理局袁集超限站書(shū)記、站長(zhǎng)）