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    再過五年,浙江會是什么樣子?
    ——五問浙江經(jīng)濟(jì)十二五

    2011-09-20 03:56:26傅白水
    觀察與思考 2011年3期
    關(guān)鍵詞:金融業(yè)服務(wù)業(yè)浙江

    傅白水

    再過五年,浙江會是什么樣子?
    ——五問浙江經(jīng)濟(jì)十二五

    傅白水

    今后五年,浙江還是要堅(jiān)持富民為先的發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)成為中國老百姓最為富裕和幸福的省份。newsphoto

    近期,浙江公布了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議,建議提出今后五年浙江總體目標(biāo)是:科學(xué)發(fā)展走在前列,惠及全省人民的小康社會全面建成,這成為浙江今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。無疑,這只是個大致藍(lán)圖,那么具體分析,今后五年浙江要發(fā)展成為什么樣的省份呢?

    建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省還是經(jīng)濟(jì)大?。?/h2>

    近幾年來,作為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍的民營經(jīng)濟(jì)大省浙江,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增長的動力呈現(xiàn)了疲態(tài),在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭格局中呈現(xiàn)明顯弱勢。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與山東、江蘇、廣東等省相比,出現(xiàn)增速相對不斷下滑、經(jīng)濟(jì)總量差距在被逐漸拉大現(xiàn)象值得警惕。如與同在長三角的江蘇相比,2003年浙江省生產(chǎn)總值9050億元,江蘇12451.8億元,兩省的差距為3000多億;但2009年,江蘇實(shí)現(xiàn)了34061億元生產(chǎn)總值,浙江則為22832億元,兩省的差距超過了1萬億。在人均GDP的優(yōu)勢上,浙江在2003年之時曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于江蘇,但在2009年,浙江人均GDP6490美元,江蘇人均GDP為6475美元,僅和浙江相差15美元。面對浙江經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)達(dá)省市相比出現(xiàn)了相對下滑的態(tài)勢,浙江如何擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲態(tài),為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的動力,從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)快速成長是擺在眼前的重大課題。

    顯然,在十二五期間,與其他發(fā)達(dá)省份拼經(jīng)濟(jì)增長速度、拼經(jīng)濟(jì)規(guī)模,是浙江今后五年難以做到的,單就資源和環(huán)保制約來說,浙江也沒有與其他省份拼速度和規(guī)模的優(yōu)勢。浙江資源缺乏,尤其是可用土地資源缺乏是浙江的一大瓶頸。相比于山東和江蘇,浙江可用土地資源是江蘇的1/3、山東的1/4,這導(dǎo)致浙江工業(yè)用地嚴(yán)重不足,使得許多企業(yè)想做大因沒有用地指標(biāo)而不得不外遷,導(dǎo)致浙江產(chǎn)業(yè)空心化。相比浙江,江蘇有廣袤的蘇北平原,蘇南企業(yè)大量北遷,使得江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地巨大,發(fā)展后勁很足。同時,山東既有土地資源,又有大象級的國有壟斷性的資源性企業(yè)支撐,實(shí)力雄厚。因此,浙江與這些省份的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距被慢慢拉大。

    所 有這些因素導(dǎo)致浙江只能做經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,不能與其他省拼經(jīng)濟(jì)規(guī)模,只能拼經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。所以今后五年浙江應(yīng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,而不是經(jīng)濟(jì)大省。對此,十二五規(guī)劃建議也充分考慮到了這點(diǎn),在提出的主要目標(biāo)中,沒有放具體的量化指標(biāo),建議中指出應(yīng)基于更加突出科學(xué)發(fā)展的要求。十二五發(fā)展不能單純追求發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量,而要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上下功夫,在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上見成效,更加注重發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益。因?yàn)檎憬?jīng)濟(jì)社會發(fā)展到現(xiàn)有階段,只有這樣才可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高、內(nèi)涵式增長力強(qiáng)、老百姓富裕程度高的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

    堅(jiān)持富民傳統(tǒng)還是強(qiáng)化政府權(quán)與財(cái)?

    2009年,浙江城鎮(zhèn)居民人均收入超過2.4萬元,連續(xù)11年在全國省份中排名第一;農(nóng)村居民人均純收入更是首次突破萬元大關(guān),成為中國首個農(nóng)村人均年收入超萬元的省區(qū),連續(xù)24年排名全國省份第一。而浙江家庭企業(yè)之多、小老板之富早已聞名全國,據(jù)統(tǒng)計(jì)浙江人中每25個人就有1位老板,全民創(chuàng)業(yè)在浙江早已蔚然成風(fēng)。從背后探究這是浙江各級政府不斷放權(quán),無為而治,放水養(yǎng)魚,不與民爭利形成的??梢哉f正是浙江堅(jiān)持的富民在先的政策和做法導(dǎo)致了浙江藏富于民、富甲中國現(xiàn)象產(chǎn)生。那么,十二五期間,浙江是堅(jiān)持富民在先的傳統(tǒng),還是走江蘇的優(yōu)先強(qiáng)政府權(quán)力和財(cái)力、被經(jīng)濟(jì)界喻為“只長骨頭不長肉”的發(fā)展之路呢?顯然,前者更符合浙江實(shí)際。

    浙江十二五規(guī)劃建議中提出的“惠及全省人民的小康社會全面建成”就確立了浙江繼續(xù)富民在前的傳統(tǒng)之路。建議指出惠及全省人民的小康社會全面建成,是中央對浙江的要求,是浙江人民的迫切愿望。從中央的要求看,國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確要求,長三角地區(qū)到2015年,率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo);到2020年,力爭率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從浙江的發(fā)展進(jìn)程看,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的全面小康評價(jià)指標(biāo)體系測定,2009年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為90.3%。從2003—2009年每年平均提高2.8個百分點(diǎn)的實(shí)際進(jìn)度看,預(yù)計(jì)到2013年就能夠100%實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。

    可見,十二五期間,以富民強(qiáng)省、社會和諧為根本目的,是浙江發(fā)展始終不渝的目標(biāo)追求。無疑,今后五年,浙江還是要堅(jiān)持富民為先的發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)成為中國老百姓最為富裕和幸福的省份。

    是以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)還是以新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)?

    《長三角規(guī)劃》中提出浙江要打造為先進(jìn)制造業(yè)基地,那么如何打造先進(jìn)制造業(yè)基地呢?浙江提出了提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十二五規(guī)劃建議中就提出加快推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成若干個新興的支柱產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟(jì)、科技制高點(diǎn);一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成若干個優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。那么在今后五年,浙江是以提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,還是優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)呢?

    要搞清這個問題,首先要回顧浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程。30年來,浙江經(jīng)濟(jì)之所以得到飛速發(fā)展,成為中國經(jīng)濟(jì)市場化的領(lǐng)頭羊和民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,一直以來依靠的是以勞動密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),得以引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展30年。毫無疑問,未來浙江應(yīng)該積極提升這些產(chǎn)業(yè)集群,促使建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如果從浙江傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群特色和實(shí)事求是角度來看,浙江應(yīng)該結(jié)合14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),優(yōu)先提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)層次,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。否則,可能既丟了看家本領(lǐng),新本領(lǐng)又是半桶水。就如浙江一些地區(qū)實(shí)施的“騰籠換鳥”戰(zhàn)略一樣,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鳥被換了,籠子也騰了,結(jié)果新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也沒弄進(jìn)來,結(jié)果造成了產(chǎn)業(yè)空洞化,這對浙江經(jīng)濟(jì)來說是非常危險(xiǎn)的設(shè)計(jì)。

    為此,未來五年浙江應(yīng)以提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),以大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向。一方面大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,另一方面,還要加大品牌建設(shè)。積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)改造促進(jìn)政策、人才引進(jìn)政策、新產(chǎn)品扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加快科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的附加值和企業(yè)競爭力。推動浙江146家工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)做強(qiáng)做大,深化21個塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升試點(diǎn)工作。向生產(chǎn)車間的兩端,即研發(fā)和銷售網(wǎng)絡(luò)要效益。圍繞拓展產(chǎn)業(yè)鏈和提升價(jià)值鏈,加快整合產(chǎn)業(yè)鏈,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,將低成本優(yōu)勢拓展為質(zhì)量、品牌、營銷、研發(fā)等集成優(yōu)勢,將單個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的制造優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈接整體制造優(yōu)勢,將簡單的企業(yè)集聚轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲漠a(chǎn)業(yè)集群,努力形成高端產(chǎn)品的新優(yōu)勢。

    同時,加大品牌建設(shè)力度,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,使浙江企業(yè)由世界工廠走向世界名牌。無疑,與意大利經(jīng)濟(jì)模式極其相似的浙江最能復(fù)制意大利品牌奇跡。著力培育一批具有國際影響力和競爭力的自主品牌,加快推動“品牌大省”向“品牌強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變。如美國的兩個品牌,耐克和可口可樂,都屬于競爭最激烈的行業(yè),也屬于勞動密集型的企業(yè),而且他們的工廠遍布世界各地,那么他們是如何取得高額利潤,并且始終保持著行業(yè)領(lǐng)先地位的呢?答案就是品牌的力量,所以浙江企業(yè)要走品牌之路。雖然是勞動密集型產(chǎn)品,但有了品牌,賣出大價(jià)錢,賺得高利潤,自然也可以成為像可口可樂一樣的百年老店了。

    在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新能源、新材料、生物工程、文化創(chuàng)意、先進(jìn)裝備、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè),代表了世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的基本方向。大力培育新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)成為浙江的戰(zhàn)略新方向。應(yīng)立足浙江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育關(guān)聯(lián)性大、帶動性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),帶動浙江產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。

    服務(wù)業(yè)大發(fā)展中誰是領(lǐng)頭雁?

    十一五以來,以房地產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)成為了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎,尤其是對地方財(cái)力貢獻(xiàn)來說,服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)超其他行業(yè),其貢獻(xiàn)度達(dá)65%以上。浙江作為人均收入首超6000美元,率先進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家水平的省份,其服務(wù)業(yè)規(guī)模應(yīng)占三次產(chǎn)業(yè)的50%以上,但到2009年浙江的第三產(chǎn)業(yè)只占43%。由此可見,浙江的服務(wù)業(yè)未來發(fā)展空間巨大,但也任重道遠(yuǎn)。2008年和2010年浙江分別將出臺了服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)兩個規(guī)劃,提出了發(fā)展十大服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。那么,浙江在重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)時,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展哪幾個行業(yè)成為服務(wù)業(yè)的領(lǐng)頭雁呢?

    房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過黃金十年的發(fā)展,隨著房價(jià)的飆升業(yè)已積聚了較高的風(fēng)險(xiǎn),再加上國家趨緊的針對房地產(chǎn)的調(diào)控,未來再讓房地產(chǎn)業(yè)作為浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭顯然不明智。從目前浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭和對當(dāng)?shù)刎?cái)力貢獻(xiàn)看,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以這兩個服務(wù)業(yè)作為浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。盡管浙江是中國專業(yè)市場第一省,市場商貿(mào)規(guī)模巨大,但商貿(mào)業(yè)對地方稅收貢獻(xiàn)不大,所以從今后發(fā)展方向和財(cái)力貢獻(xiàn)來看,應(yīng)大力發(fā)展金融業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)。十二五規(guī)劃建議也指出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展公共服務(wù)業(yè),努力把金融、物流、旅游、文化、信息服務(wù)等培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為浙江目前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。陳建齊/攝

    浙江大力發(fā)展金融業(yè),一方面有其雄厚的金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),目前浙江金融業(yè)和民間資本是全國最雄厚的,浙江有能力、有基礎(chǔ)、有條件做強(qiáng)做大金融業(yè),成為中國的民間金融中心;另一方面金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)的血脈,可以推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時,金融業(yè)對地方財(cái)力也有巨大貢獻(xiàn)。

    十二五規(guī)劃建議中也提出了深化地方金融創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)劃指出如何將民間資本集合成金融資本,引導(dǎo)投入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需要的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是浙江地方金融創(chuàng)新的核心所在。要支持省內(nèi)股份制銀行做強(qiáng)做大,加快農(nóng)村信用社改革,支持有條件的縣市建立社區(qū)銀行,支持小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社加快發(fā)展。鼓勵和支持非銀行金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、證券投資基金。引導(dǎo)和支持有條件的大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)。探索建立民間借貸登記中心,引導(dǎo)民間金融規(guī)范發(fā)展。

    其實(shí),浙江完全可以整合各方和各地優(yōu)勢與資源,利用自身雄厚的民間金融基礎(chǔ),學(xué)習(xí)新加坡和香港成為國際金融中心的經(jīng)驗(yàn),積極打造中國民間金融中心。如最近出臺的《浙江省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》也提出,浙江要打造“中小企業(yè)金融中心”和“民間投資管理中心”,以杭州、寧波、溫州為核心,建立3個功能互補(bǔ)的金融集聚區(qū)和輻射區(qū)。

    金融中心的生存主要前提是擁有大量具有活力的中小企業(yè),以及資金的自由流動。這兩點(diǎn)目前浙江都具備,尤其浙江是以中小企業(yè)為主,活躍的中小企業(yè)占浙江企業(yè)的99%左右,在全國數(shù)量也是最多的。而浙江民間資金的快速自由在省內(nèi)外流動和聚集早已成為事實(shí)。在金融資產(chǎn)規(guī)模方面,截至2009年,浙江省金融業(yè)增加值占GDP的份額已經(jīng)達(dá)到8.4%。通常而言,一個產(chǎn)業(yè)在GDP當(dāng)中的份額超過5%就是支柱產(chǎn)業(yè),浙江省金融業(yè)2005年就超過了這個比重,這意味著金融業(yè)早已成為浙江的支柱產(chǎn)業(yè)。浙江數(shù)量巨大、遍布全省、發(fā)達(dá)的民間金融機(jī)構(gòu)是打造中國民間金融中心的雄厚基礎(chǔ)。在浙江一個縣、一個市甚至一個區(qū),有一兩家自己的當(dāng)?shù)劂y行也比比皆是,如義烏市的稠州銀行、溫嶺市的民泰銀行等等。從浙江多年的民間金融實(shí)踐看,浙江民間金融業(yè)也已形成了一套源自于誠信的民間借貸運(yùn)作機(jī)制,一旦政策允許,這些規(guī)則可以迅速陽光化,成為金融業(yè)制度,這是浙江打造中國民間金融中心的制度和信用基礎(chǔ)。從這些因素看,浙江首先應(yīng)結(jié)合金融業(yè)繁榮實(shí)際,打造中國民間金融中心,優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)。

    十一五以來,浙江服務(wù)業(yè)最大的發(fā)展亮點(diǎn)是創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的迅速成長壯大,以阿里巴巴、網(wǎng)盛、浙江網(wǎng)新為代表的信息軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè),以及產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、建筑景觀、文化傳媒、咨詢策劃、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等6個大類創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)得到了快速成長。與其他發(fā)達(dá)省份相比,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為浙江目前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來的新的增長點(diǎn),如規(guī)劃與支持到位的話,很有可能成為浙江經(jīng)濟(jì)的增長極。十二五規(guī)劃建議中也指出文化不僅有巨大的社會效益,也有巨大的經(jīng)濟(jì)效益,特別是新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。要加快把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視服務(wù)、新聞出版、數(shù)字動漫、文化會展、文體休閑娛樂、文化產(chǎn)品流通、文化產(chǎn)品制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一批具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

    外貿(mào)大省戰(zhàn)略是否繼續(xù)堅(jiān)持

    近十年來,浙江利用我國加入WTO契機(jī),迅速進(jìn)入國際市場,用大量的出口來擴(kuò)展企業(yè)經(jīng)營,用擴(kuò)大外需來拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一發(fā)展策略的實(shí)施,形成對出口的高度依賴。數(shù)據(jù)顯示,1999年浙江出口額占GDP的19.6%,2007年達(dá)52.3%,上升32.7個百分點(diǎn),金融危機(jī)的2008年仍高達(dá)49.9%。外貿(mào)導(dǎo)向性發(fā)展戰(zhàn)略成就了浙江經(jīng)濟(jì)近十年的快速發(fā)展。雖然國家十二五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需成為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),但對于浙江這個中國海岸線最長、良港最多、在海外投資經(jīng)商人員最多的省份來說,擴(kuò)大內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)固然重要,而作為沿海省份如不將發(fā)展外貿(mào)作為重中之重將是舍本逐末。所以未來浙江仍應(yīng)堅(jiān)持外貿(mào)導(dǎo)向型戰(zhàn)略,至少貿(mào)易應(yīng)成為拉動浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的一極。

    浙江十二五規(guī)劃建議提出:應(yīng)提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;要實(shí)施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力;提高外貿(mào)外資發(fā)展水平;要促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,大力引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和裝備,擴(kuò)大重要資源進(jìn)口,創(chuàng)新利用外資方式;大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略;要引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序到境外投資合作,培育大型跨國公司,提高國際化經(jīng)營水平;深化國內(nèi)合作與交流;關(guān)心支持海外省外浙商的發(fā)展,促進(jìn)“浙江經(jīng)濟(jì)”與“浙江人經(jīng)濟(jì)”互動發(fā)展。

    作為中國沿海發(fā)達(dá)、良港眾多、海外經(jīng)商人員最多的省份,未來浙江還是應(yīng)堅(jiān)持外貿(mào)大省的發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)以外貿(mào)作為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大推動力。

    浙江大力發(fā)展金融業(yè),有其雄厚的發(fā)展基礎(chǔ),可以推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 陳建齊/攝

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