論信息化時(shí)代社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建

郭小香

（中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京100872）

“信息化”一詞發(fā)源于日本，1967年初日本科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)體正式提出了“信息化”這一概念?！叭毡緦＜覍W(xué)者認(rèn)為，信息化指的就是從物質(zhì)生產(chǎn)占主導(dǎo)地位的社會(huì)向信息產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的社會(huì)發(fā)展的過程?！盵1]45但真正的信息化卻發(fā)源于美國(guó)，并在極短的時(shí)間內(nèi)以空前的速度席卷全球。1946年，美國(guó)誕生了世界上第一臺(tái)大型實(shí)用電子計(jì)算機(jī)“埃尼亞克”，從此拉開了全球信息革命的序幕。在信息化革命的推動(dòng)下，知識(shí)存量的增長(zhǎng)速度和知識(shí)流通的速度大大加快，信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度中的作用不斷增強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日益突出，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本已進(jìn)入信息社會(huì)，而包括中國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)展中國(guó)家則處于工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡的階段，這個(gè)過程就叫做信息化。

信息社會(huì)的出現(xiàn)給人類帶來了一系列變革。這種變革不是一般的量的變化，而是質(zhì)的飛躍，它涉及人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治文化生活方式和思維方式等各個(gè)方面各個(gè)層次的變化。這種變革雖然目前尚未完成，但是正以人們難以預(yù)計(jì)的速度和難以估量的深度推進(jìn)著。盡管中國(guó)離信息社會(huì)還存在相當(dāng)距離，但信息社會(huì)的端倪和發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)在不少地區(qū)出現(xiàn)，國(guó)際信息化浪潮的沖擊也已不可回避，中國(guó)已進(jìn)入向信息社會(huì)過渡的階段，已經(jīng)邁向一個(gè)信息化時(shí)代。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)就是在信息化時(shí)代這個(gè)大背景下進(jìn)行的，我們就不得不考慮在這個(gè)特殊的時(shí)代構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所面臨問題的獨(dú)特性。只有這樣，我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)才能跟上時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，才能構(gòu)建真正的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

一、中國(guó)信息化的整體現(xiàn)狀

在黨和國(guó)家積極政策的推動(dòng)下，我國(guó)信息化建設(shè)取得了很大成就。我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)已成為第一支柱產(chǎn)業(yè)，按產(chǎn)業(yè)規(guī)模1999年我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)在全球排名第三，僅次于美國(guó)和日本。據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6.3萬億元，同比增長(zhǎng)12.5%，占世界電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的18.5%，超過美國(guó)，居世界首位，占全國(guó)總產(chǎn)值的21%，進(jìn)一步強(qiáng)化老大地位。全社會(huì)廣泛應(yīng)用信息工具和信息資源，2000年底我國(guó)電話用戶數(shù)已達(dá)到2.29億戶，全國(guó)普及率達(dá)到32.1%，其中移動(dòng)通信用戶8526萬戶，已超過日本，列亞洲第一，全球第二。截至2010年9月底，全國(guó)電話用戶凈增917.3萬戶，總數(shù)達(dá)到11.35億戶。其中，固定電話用戶減少107.1萬戶，移動(dòng)電話用戶凈增1024.4萬戶。目前，我國(guó)手機(jī)用戶總數(shù)累計(jì)已達(dá)8.33億戶。工業(yè)和信息化部發(fā)布的通信業(yè)運(yùn)行報(bào)告顯示，2010年前9個(gè)月，全國(guó)電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成6675.1億元，同比增長(zhǎng)6.8%。2008年據(jù)電信市場(chǎng)研究與咨詢公司Dittberner Associates公布的研究報(bào)告顯示，2008年一季度，中國(guó)的固定寬帶用戶已經(jīng)超過美國(guó)，在全球固定寬帶市場(chǎng)排名第一。截至2010年6月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)已達(dá)4.2億戶，其中有98.1%固定接入用戶使用寬帶，即有3.64億網(wǎng)民使用寬帶上網(wǎng)。

目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，各級(jí)經(jīng)濟(jì)信息中心各種內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)和信息站如雨后春筍般建立起來，各種信息報(bào)刊數(shù)不勝數(shù)，另外，我國(guó)電子商務(wù)也得到了極大發(fā)展。但是由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的不平衡性，我國(guó)的信息化發(fā)展也出現(xiàn)了很多問題。首先是地域之間的信息化出現(xiàn)了極為嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象。這種地域性信息化不平衡現(xiàn)象的表現(xiàn)是，城市高于農(nóng)村，東部高于西部，沿海高于內(nèi)地。據(jù)媒體披露，2001年僅北京、上海、廣州三地上網(wǎng)用戶數(shù)就占全國(guó)總數(shù)的62.33%，而排在后十名的省市加起來也只有4.36%，到2005年差距進(jìn)一步拉大。這種地區(qū)間信息化發(fā)展不平衡的事實(shí)說明，中國(guó)國(guó)內(nèi)的數(shù)字鴻溝問題已達(dá)到了不可忽視的地步。另外，各個(gè)階層的信息傳播權(quán)利和信息占有量也存在著很大差別，一般來說弱勢(shì)群體的信息傳播權(quán)利不能得到保障，信息占有量比較小。這些都是我國(guó)信息化過程中所出現(xiàn)的問題。

二、信息化時(shí)代社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建

在一個(gè)以信息為主要生產(chǎn)資料的社會(huì)中，信息媒體和信息擁有量的差距將成為新的社會(huì)不平等的主要根源。正如美國(guó)著名傳播學(xué)專家曼紐爾·卡斯特所說：“這個(gè)世界上有許多區(qū)段和相當(dāng)部分的人群被這個(gè)新技術(shù)體系脫落……不同人群、國(guó)家與地區(qū)接觸到技術(shù)力量的不同時(shí)間，可以說是我們社會(huì)不平等的重要內(nèi)容來源?！盵2]38我們國(guó)家正處于信息化階段，我們要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須要面對(duì)由于信息化程度不平衡所帶來的種種社會(huì)的不和諧問題，采取有效對(duì)策，具體來講主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）縮小信息化差距，建立公平信息社會(huì)

曼紐爾·卡斯特指出：“在這種經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，單位或作用者（不論是公司、區(qū)域或國(guó)家）的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，基本上看它們能否有效生產(chǎn)、處理及應(yīng)用以知識(shí)為基礎(chǔ)的信息而定?！盵2]91“在新的信息發(fā)展方式中，生產(chǎn)力的來源在于產(chǎn)生知識(shí)、信息處理與象征溝通的技術(shù)。知識(shí)與信息無疑是一切發(fā)展方式的關(guān)鍵因素?！盵2]20在傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)中對(duì)生產(chǎn)資料占有量的不平等曾經(jīng)導(dǎo)致了生產(chǎn)關(guān)系的失調(diào)，引發(fā)了為求得社會(huì)平衡而進(jìn)行的不同形式的改良與革命。在目前的信息社會(huì)中，對(duì)現(xiàn)階段主要生產(chǎn)資料——信息占有量的不平等將以什么方式才能得到穩(wěn)妥的處理，是目前社會(huì)發(fā)展中的新問題。地區(qū)差距，城鄉(xiāng)差距之所以會(huì)越來越大，一個(gè)重要的原因就是信息化程度嚴(yán)重不平衡，信息占有量差距太大，所以我們必須采取相關(guān)措施縮小差距。

首先，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)有線電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”，加快發(fā)展城鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)，并使之成為互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的重要載體之一。綜合利用現(xiàn)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的部門專線電信網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專線電信網(wǎng)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使公用電信網(wǎng)和各部門專線電信網(wǎng)互聯(lián)互通，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

其次，加大政府對(duì)中西部地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施投入，使中西部地區(qū)擁有足夠的網(wǎng)絡(luò)資源，使信息能夠在中西部地區(qū)自由流通，并提高其利用率。同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力的非電信企業(yè)民營(yíng)資本外資普遍進(jìn)入信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也可以利用市場(chǎng)進(jìn)行融資以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

最后，強(qiáng)化農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施投資，進(jìn)一步降低電話使用資費(fèi)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用電話普及率。加快農(nóng)業(yè)信息化，要加速農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立農(nóng)業(yè)專家決策支持系統(tǒng)，培育和完善農(nóng)村信息市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和信息服務(wù)工作，通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)操作全面自動(dòng)化等。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)普及，確保政府機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣站儲(chǔ)蓄所郵政局等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，使農(nóng)民能從網(wǎng)絡(luò)革命中受益；重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)的計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教育。

（二）信息應(yīng)用應(yīng)以人為本，關(guān)注弱勢(shì)群體的信息傳播權(quán)利

信息應(yīng)用應(yīng)以人為本?！靶畔⑸鐣?huì)”的本質(zhì)是以人為本。信息化時(shí)代，生產(chǎn)要素是知識(shí)，掌握知識(shí)的人是生產(chǎn)力要素的核心；人力資源知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、素質(zhì)的高低，不僅影響生產(chǎn)方式，而且影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！靶畔⑸鐣?huì)”的特點(diǎn)是：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來工具革命并使網(wǎng)絡(luò)成為廣義的全球化工具；多數(shù)人力由第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)；專業(yè)技術(shù)人員就業(yè)比重驟增；技術(shù)的重大發(fā)展主要靠科學(xué)家的理論探索；“腦力工藝”和知識(shí)精英構(gòu)成社會(huì)資本；多“以個(gè)人的方式”從事共同體工作；知識(shí)的社會(huì)建構(gòu)性以其“社會(huì)協(xié)商”和其內(nèi)化的“心理工具”間的相互中介而實(shí)現(xiàn)。“信息社會(huì)”或“信息化時(shí)代”的經(jīng)濟(jì)是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”是一種“人本創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)。“以人為本”的根據(jù)就是因?yàn)槿司哂袆?chuàng)造力?！爸R(shí)經(jīng)濟(jì)”的核心原則，就是發(fā)揮人的創(chuàng)造力，區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的“資本”、“資金”核心。信息應(yīng)用應(yīng)立足于以人為本，要實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境、人與人的和諧，應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)、對(duì)貧窮地區(qū)、尤其對(duì)弱勢(shì)群體加以重視，使之與其他地區(qū)或群體達(dá)到均衡。

值得引起我們注意的一個(gè)問題是信息傳播權(quán)利轉(zhuǎn)移帶來的社會(huì)問題。社會(huì)關(guān)系變化和不同階層所擁有的政治權(quán)利變化以后，或者說進(jìn)入新時(shí)期后社會(huì)完成了一次信息占有量和信息傳播權(quán)利的再分配。在這一次的轉(zhuǎn)移和再分配中并不是人人都得到了自己應(yīng)有的份額，最終導(dǎo)致目前社會(huì)信息傳播媒體及信息擁有量的差別仍然是存在的。傳播權(quán)利轉(zhuǎn)移帶來的社會(huì)問題，最突出的莫過于社會(huì)各階層之間信息擁有量的差別和媒介使用能力的差別。進(jìn)而形成了各階層之間或大或小的“信息斷裂”和“文化斷裂”。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)各階層結(jié)構(gòu)劃分為三大塊：“1.強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)：由擁有相當(dāng)?shù)奈幕Y源或組織資源的國(guó)家與社會(huì)高層管理者、擁有充分的文化資源或組織資源的大型企業(yè)管理人員、擁有充分的文化資源的高級(jí)專業(yè)人員、擁有充分的經(jīng)濟(jì)資源的大私營(yíng)企業(yè)主構(gòu)成。2.中間階層：由擁有相當(dāng)?shù)幕蛞欢ǖ慕M織資源、經(jīng)濟(jì)資源、文化資源的國(guó)家與社會(huì)管理者、經(jīng)理人員、私營(yíng)企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個(gè)體工商戶、商業(yè)服務(wù)人員、產(chǎn)業(yè)人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者構(gòu)成。3.弱勢(shì)群體：由僅僅擁有很少量的或基本沒有三種資源的商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者構(gòu)成?！盵3]

“弱勢(shì)群體，也叫社會(huì)脆弱群體、社會(huì)弱者群體，在英文中稱social vulnerable groups。它主要是一個(gè)用來分析現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)權(quán)力分配不公平、社會(huì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理的概念?！盵4]在人類社會(huì)發(fā)展尚未到達(dá)理想境界的今天，資源的絕對(duì)平均還是遙遙無期的，弱勢(shì)群體的存在在每一個(gè)社會(huì)中都是現(xiàn)實(shí)問題，無論是誰，也不應(yīng)該回避這一問題。我們?cè)谶@兒所說的弱勢(shì)階層在學(xué)者李強(qiáng)的研究中屬于“利益相對(duì)受損集團(tuán)”和“社會(huì)底層群體”?！澳壳埃顬橥怀龅睦嫦鄬?duì)受損集團(tuán)就是貧困農(nóng)民，失業(yè)、下崗職工群體……而且，這個(gè)集團(tuán)的利益受損是比較長(zhǎng)期性的。”[5]110－111在實(shí)際生活中，由于經(jīng)濟(jì)利益受損，導(dǎo)致了這一階層的政治地位下降，對(duì)文化資源的占有和使用的機(jī)會(huì)也隨之下降。從信息量的占有情況來看，西方傳播學(xué)中提出的“知識(shí)溝”、“信息溝”和“數(shù)字溝”現(xiàn)象已經(jīng)是普遍的事實(shí)。僅以農(nóng)村居民家庭的交通通訊支出和文教娛樂用品及服務(wù)的支出為例，在北京農(nóng)村這兩項(xiàng)的數(shù)字分別是215.58元和467.89元，而同期在西藏這兩項(xiàng)支出的數(shù)字分別是10.24元和7.78元。在整個(gè)西北地區(qū)的各省和自治區(qū)中，這兩項(xiàng)支出的數(shù)字也大都在百元以下?！霸谏鐣?huì)中處于邊緣的群體比如農(nóng)民，他們明天觀看的電視節(jié)目和城里人幾乎沒有什么不同，但那些電視劇的內(nèi)容，與他們幾乎完全不相干，甚至也不屬于他們的時(shí)代?！盵6]13所以，對(duì)弱勢(shì)群體的扶持和幫助，恐怕不是簡(jiǎn)單地將一種工具或手段交給他們那么簡(jiǎn)單，而應(yīng)該有具體而實(shí)在的措施。

擔(dān)負(fù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)重任的我國(guó)大眾傳播媒介，面對(duì)弱勢(shì)群體應(yīng)該怎樣做，還是一個(gè)復(fù)雜的課題。但不論最終的結(jié)果是怎樣的，有一點(diǎn)必須肯定，即傳播資源和傳播權(quán)力是社會(huì)的公共資產(chǎn)，是全體社會(huì)成員人人應(yīng)該享有的財(cái)富。如麥奎爾所說：“傳播既是基本的權(quán)力，那么權(quán)力的擁有與實(shí)踐就必須建立在平等與多元的基礎(chǔ)上，特別是既有結(jié)構(gòu)的弱勢(shì)者其權(quán)力更應(yīng)該受到尊重，讓人民得以參與媒介的運(yùn)作。”[7]我國(guó)目前提出的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，理應(yīng)包括對(duì)傳播媒介資源占有狀況和傳播權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理的調(diào)整。而其中對(duì)弱勢(shì)群體使用媒介狀況和傳播資源的擁有以及傳播權(quán)力的獲得等問題的關(guān)照，理應(yīng)是我國(guó)大眾傳播事業(yè)發(fā)展中的重要問題。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們只有以人為本，調(diào)整傳統(tǒng)的傳播權(quán)利觀念，使眾多的普通受眾尤其是弱勢(shì)群體得到行使自己所享有的合法傳播權(quán)，真正做到“信息面前人人平等”，我們才能構(gòu)建公平的信息社會(huì)，才能構(gòu)建真正意義上的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

（三）加強(qiáng)教育信息化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

實(shí)現(xiàn)教育信息化對(duì)當(dāng)前我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。教育信息化是填平“數(shù)字鴻溝”的重要手段。“數(shù)字鴻溝”從根本上說，是受良好教育的優(yōu)勢(shì)群體與未受或少受教育的弱勢(shì)群體之間的社會(huì)鴻溝。如何提高偏遠(yuǎn)山村的教育水平，一直是一個(gè)困擾著政府的難題。在城市師資力量仍然不足的今天，建立偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的中高水平的師資隊(duì)伍，是不切實(shí)際的空想。通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，可以用較小的成本，獲得較大的教育效果。只要已經(jīng)接通電話的農(nóng)村，原則上都可以得到這種遠(yuǎn)程教育信息。它能夠幫助偏遠(yuǎn)農(nóng)村的教師提高教育水平，進(jìn)而提高農(nóng)村的整體文化水平。另外，未成年人正處于思想道德形成期，在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容對(duì)未成年人的影響，加強(qiáng)健康向上的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，控制不良信息傳播，從而為未成年人營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)信息空間。未成年人思想道德建設(shè)要把家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育緊密結(jié)合，要有現(xiàn)代廣播電視、報(bào)刊書籍、網(wǎng)絡(luò)短信等多種手段的廣泛配合。這就要求網(wǎng)絡(luò)信息的覆蓋更加廣泛，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用更加普遍。在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋還不平衡，“村村通”工程已逐步使更多未成年人可以通過現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)接收到新穎生動(dòng)的思想道德建設(shè)內(nèi)容。

我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息化的時(shí)代，社會(huì)主義和諧社會(huì)在這個(gè)時(shí)代的構(gòu)建，有它特殊的含義。只有信息化均衡發(fā)展，才能創(chuàng)建公正的信息社會(huì)，才能真正構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

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