中國共產(chǎn)黨推進經(jīng)濟建設(shè)的基本經(jīng)驗

叢松日

中國共產(chǎn)黨推進經(jīng)濟建設(shè)的基本經(jīng)驗

叢松日

中國共產(chǎn)黨推進我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的幾個基本經(jīng)驗包括：必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展永遠是硬道理；經(jīng)濟建設(shè)必須從中國國情出發(fā)，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律；必須走自己的路，建設(shè)中國特色社會主義；必須堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度。

中國共產(chǎn)黨；經(jīng)濟建設(shè)；基本經(jīng)驗

新中國成立初期，我國的具體情況是，既“窮”又“白”，不但經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，而且缺乏經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗。毛澤東曾指出：“我曾經(jīng)說過，我們一為‘窮’，二為‘白’?！F’，就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達?！住?，就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高”。[1]43-44還說：“搞建設(shè)對于我們是比較新的事情”，[1]101“對于建設(shè)社會主義經(jīng)濟，我們沒有經(jīng)驗，是懵懵懂懂的”。[2]117新中國成立60多年了，中國共產(chǎn)黨在推進我國經(jīng)濟建設(shè)中盡管經(jīng)歷了許多曲折，但還是在實踐和探索中找到了一條適合中國國情的社會主義道路，積累了許多推進我國經(jīng)濟建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。

一、必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展永遠是硬道理

毛澤東曾在黨的七屆二中全會上說過：“從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村時期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市”，“從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展”。[3]14271957年，毛澤東又說：“我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護和發(fā)展生產(chǎn)力?！盵4]331此后，國家通過沒收官僚資本、社會主義改造、農(nóng)村互助合作等途徑，將社會主義的新生政權(quán)成功地鞏固下來，并推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展，改善了人民的生活水平。黨的十一屆三中全會重新把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。1979年3月，鄧小平指出：“現(xiàn)在要橫下心來，除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭外，就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事，一切圍繞著這件事，不受任何干擾。就是爆發(fā)了大規(guī)模戰(zhàn)爭，打仗以后也要繼續(xù)干，或者重新干。我們?nèi)h全民要把這個雄心壯志牢固地樹立起來，扭著不放，‘頑固’一點，毫不動搖?！盵5]2491980年1月，鄧小平指出：“我們一定要、也一定能拿今后的大量事實來證明，社會主義制度優(yōu)于資本主義制度。這要表現(xiàn)在許多方面，但首先要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的速度和效果方面。沒有這一條，再吹牛也沒有用。”[5]251社會主義要戰(zhàn)勝資本主義，歸根到底要使它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一點、更高一些。鄧小平曾告誡說：“世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因為經(jīng)濟上不去……生活水平下降，長期過緊日子”，“人民現(xiàn)在為什么擁護我們？就是因為這十年有發(fā)展，發(fā)展很明顯”。[6]354從某種程度上說，經(jīng)濟不發(fā)展，很多社會問題、政治問題，永遠不能解決。發(fā)展才是硬道理，中國解決所有問題都要靠自己的發(fā)展。

二、經(jīng)濟建設(shè)必須從中國國情出發(fā)，尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

人口多、底子薄、生產(chǎn)力不發(fā)達，是我國現(xiàn)階段的基本國情。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為重心，重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須從這一基本國情出發(fā)，這是我們黨總結(jié)幾十年來正反兩方面的經(jīng)驗所得出的科學(xué)結(jié)論。鄧小平認(rèn)為，我們搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須正確認(rèn)識和尊重社會經(jīng)濟規(guī)律。他反復(fù)強調(diào)：“經(jīng)濟工作要按經(jīng)濟規(guī)律辦事?！?980年代初，他在設(shè)計我國現(xiàn)代化建設(shè)分三步走的戰(zhàn)略時指出：“必須一切從實際出發(fā)，不能把目標(biāo)定得不切實際”，“目標(biāo)確定了，從何處著手呢？就要尊重社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，搞兩個開放，一個對外開放，一個對內(nèi)開放”。[6]117鄧小平強調(diào)正確認(rèn)識和把握社會經(jīng)濟規(guī)律，按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，是完全正確和極其重要的。認(rèn)識和掌握客觀規(guī)律，按經(jīng)濟規(guī)律辦事，是增強自覺性、避免盲目性、搞好經(jīng)濟工作的前提和條件。我國經(jīng)濟建設(shè)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)充分表明，要取得社會主義經(jīng)濟建設(shè)的成功，關(guān)鍵在于經(jīng)濟建設(shè)的路線、方針、政策必須正確地反映社會主義經(jīng)濟規(guī)律的要求。我國第一個五年計劃時期，在按經(jīng)濟規(guī)律辦事方面，做得是比較好的，經(jīng)濟建設(shè)取得了很大的成功。在這以后一個相當(dāng)長的時期中，由于經(jīng)濟建設(shè)指導(dǎo)思想發(fā)生失誤，忽視甚至違背經(jīng)濟規(guī)律，結(jié)果造成了重大損失。鄧小平指出：“建國以來我們犯的幾次錯誤，都是由于要求過急、目標(biāo)過高，脫離了中國的實際，結(jié)果發(fā)展反倒慢了?！盵6]202黨的十一屆三中全會以后，我們黨深刻總結(jié)了新中國成立以后經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定了以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放、堅持四項基本原則的基本路線以及相應(yīng)的一整套方針政策，把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，正確反映了我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的客觀規(guī)律，從而取得了舉世矚目的成就。歷史表明，什么時候尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，什么時候經(jīng)濟建設(shè)就能順利發(fā)展；什么時候違背和不按經(jīng)濟規(guī)律辦事，什么時候經(jīng)濟建設(shè)就會遭受挫折。鄧小平在總結(jié)改革開放前后黨的執(zhí)政思路的變化時說：“改革開放前，經(jīng)濟體制出現(xiàn)弊端、經(jīng)濟發(fā)展遭受挫折，就沒有按照社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律辦事”，“十一屆三中全會以后，我們探索了中國怎么搞社會主義……從何處著手呢？就是要尊重社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律”。[6]117要繼續(xù)推進中國特色社會主義，要進一步加強黨的執(zhí)政能力，就要繼續(xù)提高對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，繼續(xù)提高遵循客觀規(guī)律建設(shè)社會主義的能力。胡錦濤總書記指出，我國社會主義的自我完善和發(fā)展還有許多重大課題需要進一步探索和回答，深入調(diào)查研究，繼續(xù)深化對構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)律性認(rèn)識。

三、必須走自己的路，建設(shè)中國特色社會主義

1950年代中期，毛澤東對“斯大林模式”的弊端有所覺察，發(fā)表了《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等著作和講話，特別提醒人們，蘇聯(lián)方面在建設(shè)社會主義過程中暴露的缺點和錯誤，他們走過的彎路，我們要“引以為戒”。毛澤東對盲目崇拜蘇聯(lián)經(jīng)驗、照搬蘇聯(lián)工農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的做法提出警告，表明毛澤東開始探索符合中國國情的社會主義建設(shè)道路。在毛澤東看來，向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，也要結(jié)合本國的實際進行，不能盲目學(xué)習(xí)，機械搬運，也就是說，其基點仍是立足于“走自己的路”，根據(jù)中國的具體國情確定自己的發(fā)展道路。無論革命還是建設(shè)，都要注意學(xué)習(xí)和借鑒外國經(jīng)驗，假如照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式，就難以成功?！艾F(xiàn)在搞建設(shè)，也要適合中國情況，走出一條中國式的現(xiàn)代化道路?！盵5]163

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平總結(jié)我國和借鑒其他國家社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，果斷地糾正了“以階級斗爭為綱”的“左”傾嚴(yán)重錯誤，堅持一切從實際出發(fā)，尋找切合中國實際的社會主義發(fā)展道路，第一次比較系統(tǒng)地回答了中國這樣的經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，把社會主義在中國發(fā)展到了一個新階段。鄧小平指出：“在對社會主義作這樣的理解下面，我們尋找自己應(yīng)該走的路?！备爬ㄆ饋恚褪且粋€中心、兩個基本點的基本路線，這是回答“怎樣建設(shè)社會主義”。1982年9月，鄧小平在黨的十二大開幕詞中明確提出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義?！盵6]31980年代末以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進一步回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”，并提出了“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的問題，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想；以胡錦濤為總書記的黨中央，緊緊抓住“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個基本問題，深刻分析和把握當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，在應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種突如其來的嚴(yán)重困難和挑戰(zhàn)中收獲啟示，在理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的互動中探索新的發(fā)展理念，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。

四、必須堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。這一基本經(jīng)濟制度是在經(jīng)過長期實踐的艱辛探索和總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上確立的。從新中國成立到“三大改造”完成之前的新民主主義時期，國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、公私合營經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟共同發(fā)展，形成了以國有經(jīng)濟為主導(dǎo)、非公有制占主體的多種經(jīng)濟成分并存的所有制結(jié)構(gòu)。這種所有制結(jié)構(gòu)為社會主義建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但在一段時間內(nèi)，由于對我國的基本國情認(rèn)識不足，對“什么是社會主義”、“如何建設(shè)社會主義”以及“我國處在社會主義什么階段”等基本問題缺乏正確的認(rèn)識，在所有制關(guān)系上盲目建構(gòu)“一大二公”、“純而又純”的理想模式，搞“窮過渡”，致使所有制關(guān)系政策上出現(xiàn)了偏差。政策上的偏差，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展，嚴(yán)重影響了我國的經(jīng)濟建設(shè)。

黨的十一屆三中全會以后，我們黨針對社會主義初級階段的基本國情，積極推行多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十二大報告指出，要堅持國營經(jīng)濟的主導(dǎo)地位和發(fā)展多種經(jīng)濟形式。黨的十三大報告指出，在公有制為主體的前提下繼續(xù)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。黨的十四大報告指出，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟為補充，多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展。1993年，黨的十四屆三中全會進一步指出，必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針。黨的十五大報告第一次明確提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。黨的十六大報告指出，根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，是由社會主義的性質(zhì)和初級階段的國情決定的。中國要發(fā)展、要富強，必須堅持走社會主義道路，堅持以公有制為主體不動搖，才能從根本上避免兩極分化，使全體人民共享改革的成果。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，也是中國特色社會主義經(jīng)濟制度的核心部分。改革開放30多年來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐證明，社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是適應(yīng)我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力狀況基本國情的，是必須長期堅持并不斷完善的關(guān)乎中國特色社會主義事業(yè)成敗的一項基本經(jīng)濟制度。

[1]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1992.

[2]毛澤東文集：第8卷[M].北京：人民出版社，1992.

[3]毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4]中央文獻研究室.建國以來毛澤東文稿：第6冊[M].北京：中央文獻出版社，1992.

[5]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[6]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

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2011-04-28

叢松日，青島大學(xué)思想政治理論教學(xué)部主任、教授、碩士生導(dǎo)師（山東青島，266071）。

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