“兩新”組織黨組織要著力提高工作方法有效性

李曦

“兩新”組織黨組織要著力提高工作方法有效性

李曦

隨著“兩新”組織在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位和作用日益凸顯，進(jìn)一步提高“兩新”組織黨組織工作方法的有效性，對于引導(dǎo)黨組織有為有位、促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展、鞏固提高黨的執(zhí)政能力意義重大、影響深遠(yuǎn)。

一、緊扣三個原則，把握總策略

（一）探索實踐原則

“兩新”組織黨組織工作方法是新時期新領(lǐng)域產(chǎn)生的新課題，在工作形式、操作辦法、活動內(nèi)容等方面沒有較為權(quán)威、系統(tǒng)的綱領(lǐng)和范本可以遵循。因此，黨組織在工作中應(yīng)該有“摸石頭過河”的首創(chuàng)精神，“百花齊放”的開放意識，“逆水行舟”的緊迫認(rèn)識，敢于亮劍、勇為人先、允許“試錯”，在探尋“兩新”組織黨組織工作方法有效性的道路上先行先試。

（二）務(wù)實有效原則

“兩新”組織黨組織工作方法要以追求黨建工作實際效果最大化為目的，注重開展時結(jié)合實情，操作上簡單實在，組織中貼近實際。通過黨組織在宣傳貫徹上當(dāng)好“二傳手”、生產(chǎn)經(jīng)營中成為“參謀長”、構(gòu)建和諧時甘作“協(xié)調(diào)員”、艱難險阻前爭當(dāng)“突擊隊”等一系列實實在在的工作，讓黨組織樹立起到位不越位、幫辦不包辦、支持不干預(yù)、出力不添亂的外部形象和內(nèi)部地位。

（三）統(tǒng)籌兼顧原則

“兩新”組織黨的工作方法既要把握好黨建工作的原則和精神，又要拿捏住“兩新”組織的發(fā)展方向和工作重點，找準(zhǔn)發(fā)出“黨的聲音”和不影響“兩新組織正常旋律”的結(jié)合點。在制定工作方案、確定工作內(nèi)容、安排工作時間時，盡量做到“兩新”組織工作目標(biāo)與黨組織工作目標(biāo)、業(yè)主利益與員工利益、集中活動與分散活動、工作時間與業(yè)務(wù)時間、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等相統(tǒng)籌，切忌因小失大、顧此失彼。

二、找準(zhǔn)四個結(jié)合，抓住關(guān)鍵點

（一）原則性與靈活性相結(jié)合

“兩新”組織黨的工作方法必須堅持原則性，在發(fā)揮黨組織政治核心、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、培養(yǎng)人才、促進(jìn)和諧等六大作用過程中，要注重結(jié)合大背景、把好大方向，站在一定的高度開展工作；但同時又必須體現(xiàn)靈活性，要能變通、會轉(zhuǎn)化、善迂回，做到形散而神不散，讓黨組織的工作“潤物細(xì)無聲”地產(chǎn)生效果。只有做到原則性和靈活性的有機結(jié)合，“兩新”組織黨組織在工作中才能夠區(qū)分輕重、權(quán)衡利弊、抓大放小，把工作有效性發(fā)揮到極致。

（二）普遍性與特殊性相結(jié)合

“兩新”組織黨建工作是基層黨建的重要組成部分，有些帶有共性的工作方法在機關(guān)、國企、農(nóng)村、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作中均可適用，具有一定普遍性，同時，受“兩新”組織生存壓力大、員工流動快、業(yè)主態(tài)度各異等特點影響，有的工作方法又具有獨一性、不可復(fù)制性，僅能被“兩新”組織黨組織所使用。因此，“兩新”組織黨組織開展工作，要避免走兩個極端，既不能生搬硬套、全盤照抄，也不能以偏概全、全盤摒棄，要據(jù)實選用“兩新”組織所需要、業(yè)主所認(rèn)同、員工所擁護(hù)、黨員所歡迎的黨組織工作方法。

（三）傳承性與創(chuàng)造性相結(jié)合

在“兩新”組織黨建工作實踐過程中，大家已掌握為數(shù)眾多、各具特色、富有成效的黨組織工作方法，同時隨著“兩新”組織不斷發(fā)展壯大，各種新問題新困難新成果層出不窮，創(chuàng)新黨組織工作方法的天地將更為廣闊。這一特征表明，“兩新”組織黨的工作方法在延續(xù)和傳承的基礎(chǔ)上，更要有氣魄和膽識，與時俱進(jìn)地創(chuàng)造和掌握新方法，并將其充實到已被實踐反復(fù)檢驗過的好方法中去。

（四）多樣性與單一性相結(jié)合

“兩新”組織黨組織工作方法多種多樣，最終目的只有一個，即推動“兩新”組織又好又快發(fā)展。因此，要處理好多重手段和單一目標(biāo)之間的關(guān)系，但凡在政治上有引領(lǐng)力、組織上有凝聚力、情感上有感召力、形式上有吸引力，并且又能把這種固有的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動“兩新”組織發(fā)展的內(nèi)在動力的黨組織工作方法，都可不拘一格為我所用。

三、借鑒五種模式，用活方法論

（一）“要素黨建”模式

集合“兩新”組織黨建工作各種要素，綜合發(fā)揮組織資源要素的保障作用，人力資源要素的主體作用，智力資源要素的支撐作用，市場資源要素的補充作用，整體推進(jìn)“兩新”組織黨組織工作開展。具體包括：組織資源要素，即“兩新”組織黨組織及其上級黨組織，“兩新”組織，群團(tuán)、工商、稅務(wù)、勞保、安全等部門，各類媒體等。人力資源要素，即“兩新”組織黨務(wù)工作者、黨員、員工、業(yè)主等。智力資源要素，即各級黨校、“兩新”黨組織業(yè)余黨校等。市場資源要素，即市場的開發(fā)者、租賃者、管理者等。該模式有幾種較為典型的操作辦法：一是加強與“兩新”組織所在街鎮(zhèn)社區(qū)的銜接，通過屬地黨組織的綜合指導(dǎo)和全面協(xié)調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局的開展黨建工作。二是加強與工商、民政、行業(yè)協(xié)會等“兩新”組織登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的銜接，通過建立雙向聯(lián)系制度，把業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建工作有機結(jié)合起來。三是加強與其它領(lǐng)域黨建工作銜接，實現(xiàn)資源共享、信息互通、攜手共進(jìn)。比如加強與黨員員工原組織關(guān)系所在地黨組織的銜接，以便加強流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。四是加強與新聞宣傳媒體的銜接，以便擴(kuò)大影響、營造氛圍、推廣經(jīng)驗。

（二）“需求黨建”模式

“兩新”組織黨組織主動下沉重心、靠前服務(wù)，把工作與“兩新”組織、黨員、員工的真實需求緊密結(jié)合起來，讓黨建工作有需求、有市場，從而提升黨組織工作水平。一是貼近“兩新”組織需要，因地因時制宜的把黨組織建在生產(chǎn)流水線、技術(shù)研發(fā)中心、市場銷售部等第一線，增強工作與“兩新”組織的緊密度，為黨組織提高工作有效性搭建平臺。二是貼近黨員需要，為黨員逐一設(shè)計“黨員職業(yè)生涯規(guī)劃”，對黨員骨干“目標(biāo)式”管理、對優(yōu)秀黨員“示范式”管理、對流動黨員“跟蹤式”管理、對困難黨員“溫暖式”管理、對黨務(wù)干部“全程式”管理，幫助黨員在價值自我實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮模范帶頭作用。三是貼近員工需要，可按“五必訪”開展工作，即員工有喜事必訪、有挫折必訪、生病受傷必訪、重大家庭變故必訪、節(jié)日對老干部和困難員工必訪，增強黨組織的凝聚力。

（三）“項目黨建”模式

以“項目管理、效益核算”為主要特點，把黨組織當(dāng)企業(yè)來管、把黨建按項目來抓、把業(yè)主當(dāng)伙伴來待。一是將企業(yè)管理方法引入黨組織運行機制，讓黨組織更具經(jīng)濟(jì)實體特色，以“黨員為主、群眾參與”為主體實行工作任務(wù)制，做好“黨員與群眾”的加法。二是將項目管理方法引入黨組織工作流程，將黨建工作細(xì)化為多個具體項目來落實，并由上級主管部門和業(yè)主共同考核項目實績，配套項目資金，做好“項目與經(jīng)費”的加法。三是將業(yè)主培養(yǎng)為黨組織工作伙伴、以黨組織職責(zé)任務(wù)與“兩新”組織發(fā)展目標(biāo)的共同點為突破口，做好“支部與企業(yè)”的加法。

（四）“‘三重三先’黨建”模式

把“兩新”組織黨的工作方法和“兩新”組織的核心發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，圍繞“兩新”組織重大決策、重要項目、重點任務(wù)開展工作，并讓黨員先知道，先討論，先行動，實現(xiàn)“兩新”組織和黨組織工作同頻共振、共同發(fā)展。一是圍繞“三重”出謀劃策。通過開展“金點子”工程、設(shè)立“書記意見箱”等形式參與“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)、制度的制定，督導(dǎo)各項管理措施落到實處，群策群力助推“兩新”組織發(fā)展。二是圍繞“三重”攻堅克難。組織黨員骨干開展技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量競賽等活動，讓黨員在關(guān)鍵時刻體現(xiàn)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，在危急關(guān)頭站得出來、頂?shù)蒙先ァ⒒淼贸鋈?。三是圍繞“三先”凝聚人氣。在確有“三先”的必要性和可能性前提下，設(shè)計一些主題性強、口號響亮、參與面廣、員工喜聞樂見的的活動，充分發(fā)揮黨組織在思想政治方面的鼓動造勢、宣傳發(fā)動優(yōu)勢，讓“兩新”組織的“三重”轉(zhuǎn)化為員工的共同工作目標(biāo)。

（五）“‘新三會一課’黨建”模式

結(jié)合“兩新”組織內(nèi)部管理實際，將黨組織傳統(tǒng)“三會一課”分別與政治理論學(xué)習(xí)會、黨員獻(xiàn)計獻(xiàn)策會、黨組織與經(jīng)營管理層溝通協(xié)商會、技術(shù)創(chuàng)新課結(jié)合起來。一是政治理論學(xué)習(xí)會與支部大會或黨小組會合一。每月以黨小組或黨支部為單位召開一到二次。主要內(nèi)容包括：政治理論、政策法規(guī)、形勢任務(wù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德和企業(yè)文化等方面。二是黨員獻(xiàn)計獻(xiàn)策會與支部大會合一。每月召開一次，如有緊急情況也可臨時召開。邀請中高層管理人員、班組長、入黨積極分子和職工代表參加，著力反映和解決業(yè)主想不到、看不到、管不到的問題和困難。三是黨組織與經(jīng)營管理層溝通協(xié)商會與支部委員會合一。每季度召開一次。重點協(xié)商“兩新”組織發(fā)展的重大事項、職工密切關(guān)注的熱點話題和容易引發(fā)矛盾的難點問題。四是技術(shù)創(chuàng)新課與黨課合一。通過每季度一次大型講座、每月一次專題培訓(xùn)，實現(xiàn)黨員技能訓(xùn)練經(jīng)常化。

作者單位：中共重慶市委“兩新”工委

責(zé)任編輯：宋英俊