高職教育國際化發(fā)展的路徑分析——以浙江省高等職業(yè)教育為例

陸穎 壽海

（杭州職業(yè)技術(shù)學院，浙江 杭州 310018）

2010年，全國教育工作會議的召開和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的頒布，引起了社會的高度關(guān)注。教育規(guī)劃綱要明確提出，要提高中國的教育國際化水平，堅持以開放促改革、促發(fā)展，將進一步擴大教育開放作為優(yōu)化教育資源、培養(yǎng)具有國際競爭力人才的重要舉措，大力推動教育改革發(fā)展。高等職業(yè)院校作為我國高等教育重要組成部分，也應主動順應教育國際化的發(fā)展趨勢，確定國際化的發(fā)展戰(zhàn)略，加強國際間的交流與合作，培養(yǎng)具有國際化視野、適應國際化競爭的優(yōu)秀人才。

1 浙江省高等職業(yè)教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，浙江高等職業(yè)教育的國際交流與合作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭，辦學規(guī)模迅速擴大，辦學形式日趨多樣，辦學條件不斷改善，教學改革深入開展，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。然而與全省經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相比，與國外高等職業(yè)教育發(fā)展的水平相比還有較大差距，統(tǒng)計顯示，截至2010年，浙江高職院校校均中外合作辦學項目為0.7個，校均外國留學生、外國文教專家、專任教師訪學三個月以上人員的百分比分別為0.1%、1.1%、4.1%，等。這些數(shù)據(jù)表明，浙江省高等職業(yè)教育國際化總體上還處于起步階段，高職教育的國際化能力還需要加強，也更有必要采取一系列可行之策來推動高職教育國際化的發(fā)展。

2 浙江省高等職業(yè)教育國際化發(fā)展的必然性

2.1 適應浙江省地方經(jīng)濟發(fā)展的要求

高職教育的產(chǎn)生發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展直接相關(guān)，同時高職教育辦學的主要目的是服務地方，具有明顯的地方性特征。浙江是我國經(jīng)濟大省，其地方生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入等主要經(jīng)濟指標一直位居全國前列，這為浙江開展教育國際交流與合作奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢，吸引了大批跨國公司的投資和外資企業(yè)，對外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大要求我省高職院校必須以國際社會需求變化為導向，培養(yǎng)適應國際化發(fā)展趨勢的應用性技術(shù)人才。

2.2 制度保障日趨完善

除了國家出臺的相關(guān)政策文件如《中華人民共和國中外合作辦學條例》、《〈中華人民共和國中外合作辦學條例〉實施辦法》外，浙江省政府為推動并規(guī)范教育國際化這項工作，也相繼出臺了一系列政策。如《關(guān)于進一步加強中外合作辦學管理工作的通知》、《關(guān)于進一步做好外國留學生管理有關(guān)工作的通知》、《浙江省高等職業(yè)教育中外合作辦學五年發(fā)展規(guī)劃(2009－2013年)》等。2011年，浙江省教育廳出臺了 《浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃 （2010-2020年）》，該規(guī)劃作為全國第一個正式出臺的教育國際化專項規(guī)劃，從外國留學生比例、外國文教專家比例、全外語和雙語授課課程比例、國際學術(shù)會議、國際合作科研平臺、中外合作辦學機構(gòu)、中外合作辦學項目、孔子學院、境外辦學機構(gòu)等12項指標對浙江全省高校做出了具體的規(guī)劃。同時也進一步明確浙江高等教育國際化的目標和任務，到2015年，浙江省省高等教育國際化主要指標躋身全國前列。到2020年，高等教育國際化的主要指標接近或達到世界中等發(fā)達國家水平，高等教育整體實力顯著提升。

2.3 高職教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要

自1998年第一所高職院校成立至今，浙江目前已有48所獨立設(shè)置的高職院校，其中10所進入國家級示范性（骨干）高職院校行列，數(shù)量占全省高校的59.5%。隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，浙江省的高職教育受到了社會各界的廣泛關(guān)注，如何有效選擇發(fā)展路徑已成為其中的關(guān)鍵因素。高職教育國際化，有助于學習和借鑒發(fā)達國家職業(yè)教育的先進理念和經(jīng)驗，借助國際化為高職教育注入新鮮的血液和活力，增強學校在人才培養(yǎng)、教學管理和社會服務等多方面的質(zhì)量，融入國際職教發(fā)展的大潮，增強浙江省職業(yè)教育的競爭力。

3 實現(xiàn)浙江省高等教育國際化發(fā)展的路徑

3.1 更新觀念，制定國際化的發(fā)展規(guī)劃

觀念決定行動，行動決定結(jié)果。要實現(xiàn)浙江省高職教育國際化，首先必須更新教育觀念，打破傳統(tǒng)的教育模式，根據(jù)浙江省的實際情況借鑒國外的先進辦學經(jīng)驗，制定高職教育國際化的人才培養(yǎng)目標，努力培養(yǎng)學生的國際競爭與合作的意識和能力。

各高職院校也應根據(jù)各校的辦學條件和辦學特色，結(jié)合《浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，制定本校高職教育國際化發(fā)展規(guī)劃，提出相應的職業(yè)教育國際化的發(fā)展目標、規(guī)劃要點、基本原則、實施策略及保障措施等，并將高等教育國際化納入學校發(fā)展總體規(guī)劃中去。

3.2 加強隊伍建設(shè)，提升師資和管理隊伍的國際化水平

只有建立一支具有國際意識、全球化眼光、了解本專業(yè)國際發(fā)展態(tài)勢、熟練掌握外語的高素質(zhì)的國際化教師團隊，才可能培養(yǎng)出具有國際化人才。因而高職院校在師資引進時可側(cè)重引進具有雙語教學能力的教師，做好師資儲備。鼓勵年輕教師和骨干教師朝著雙語教學的方向努力，并有計劃地選派教師到國外參加進修與訪學，使教師學習最新知識和理念，接觸最先進的技術(shù)和設(shè)備。

拓展管理人員的國際視野，積極做好管理人員的出訪考察工作，同時有意識地吸納留學歸國人員，特別是具有國外同類高校管理經(jīng)驗的人員參與到學校管理中來，以提升管理隊伍的國際化水平。

3.3 加強課程建設(shè)，構(gòu)建國際化的教學體系

課程建設(shè)是教育的基礎(chǔ)。高職院校要從國際化角度出發(fā)，積極借鑒和吸收國外同類高校在課程體系改革、教學內(nèi)容更新、教學方法創(chuàng)新等方面的先進經(jīng)驗，提高高校專業(yè)和課程建設(shè)水平，以國際通行的職業(yè)教育質(zhì)量標準為基準設(shè)計課程體系，推行與行業(yè)接軌的管理和生產(chǎn)國際質(zhì)量標準。同時，積極加強與國外高水平高校的合作，根據(jù)各自的辦學特色及優(yōu)勢逐步建設(shè)符合國際發(fā)展方向的特色專業(yè)。

3.4 提升合作辦學水平，引進優(yōu)質(zhì)教育資源

到2008年底，浙江省已有高職項目32個，當年招生1572人，越來越多的高等職業(yè)學校加入到中外合作辦學的行列。中外合作辦學作為一種新的教育模式，有效地緩解了我省高等職業(yè)教育資源供求不足的矛盾，提高了我省高等職業(yè)教育的國際化程度。但是，從我省高等職業(yè)教育中外合作辦學實踐的整體情況來看，目前還存在著一系列問題，如合作項目的數(shù)量少，合作的資源質(zhì)量有待提高；項目發(fā)展后勁不足，“精品”項目不夠；專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，大多集中于少數(shù)國家的管理、商務、計算機等專業(yè)，等等。各高職院校應根據(jù)實際情況，在開展中外合作辦學活動的同時，應重點著力與辦學水平高、辦學聲譽好、學科特色鮮明的大學進行合作，切實提高中外合作辦學的質(zhì)量和水平。

3.5 拓展學生交流渠道，建立來華留學機制，完善服務水平

高職院校應積極與國外同類高水平高校建立長期的全面合作關(guān)系，大力開展交流生、交換生項目，鼓勵學生“走出去”，為學生提供更多的國際交流機會，在開拓眼界的同時，培養(yǎng)學生的國際化意識。

盡快建立與國際接軌的留學生社會化服務與管理體系，發(fā)展來華留學生教育。鑒于高職教育的發(fā)展特點及學歷、學制等方面原因，高職教育國際化可首先發(fā)展非學歷教育，如進修生等。同時針對不同類別的留學生，采用不同的培養(yǎng)方式，以促進高職院校來華留學生教育的發(fā)展。

［1］浙江省教育廳.浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（2010-2020 年）［R］.2011.

［2］康荔.對我國高職高專國際化的思考［J］.職業(yè)教育研究，2008，(11).

［3］普女女.我國高職教育國際化人才培養(yǎng)模式存在的主要問題及對策［J］.科教文匯，2011，(1).

［4］劉正良.高職教育國際化的結(jié)構(gòu)適應性與對策思考—江蘇案例的經(jīng)驗分析［J］. 職業(yè)技術(shù)教育，2008，（28）.